本報(bào)訊(記者姚東)在日前召開(kāi)的省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上，《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》首次提請(qǐng)大會(huì)審議，標(biāo)志我省朝著提高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益、建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
茶產(chǎn)業(yè)是我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
我省由于特殊的地形地貌和得天獨(dú)厚的氣候資源，造就這里是最適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)的原產(chǎn)地中心和出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的區(qū)域之一。茶產(chǎn)業(yè)作為我省農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既是生態(tài)產(chǎn)業(yè)也是富民產(chǎn)業(yè)，在全省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。
雖然全省茶產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成績(jī)，但離茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)要求仍有較大差距，全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較簡(jiǎn)單、大而不強(qiáng)。制定一部符合我省實(shí)際的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)，旨在以法治引領(lǐng)和依法保障我省茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省步伐，實(shí)現(xiàn)我省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，當(dāng)前我省茶產(chǎn)業(yè)的主要矛盾是怎樣全面提升質(zhì)量效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大茶一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，提高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益。因此，省人大常委會(huì)將條例名稱(chēng)擬定為《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)，力求立法目標(biāo)定位準(zhǔn)確，更加切合實(shí)際和具有可操作性。
我省大多數(shù)區(qū)域性茶葉公用品牌局限于本縣知名、本省知名，因此在《條例(草案)》第四章“品牌建設(shè)”中，力求按照政府引導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，提出了集中樹(shù)立貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等四大類(lèi)公用品牌，在四大類(lèi)公用品牌下再支持省里集中梳理的都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石、遵義紅“三綠一紅”品牌，同時(shí)對(duì)已有一定品牌知名度、市場(chǎng)占有率和影響力的區(qū)域品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行打造扶持等內(nèi)容。
建立可追溯監(jiān)管體系
《條例(草案)》規(guī)定，產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
茶樹(shù)種植者應(yīng)當(dāng)建立茶葉種植生產(chǎn)記錄檔案，該記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年。禁止偽造茶葉種植生產(chǎn)記錄。
茶樹(shù)種植企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)鮮葉質(zhì)量安全自檢制度，定期對(duì)茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，建立茶葉加工記錄檔案，加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品報(bào)紙期滿(mǎn)后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。
茶葉種植生產(chǎn)加工者未建立或者未按照規(guī)定保存生產(chǎn)加工記錄的，或偽造生產(chǎn)加工記錄的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)責(zé)令限期改;逾期不改正的，可以處2000元以下罰款。
延伸閱讀
截至2019年底，全省已有茶園面積700萬(wàn)畝(其中投產(chǎn)601.7萬(wàn)畝)，連續(xù)七年居全國(guó)第一;全年茶葉產(chǎn)量40.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值451.2億元;茶產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)356.1萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困戶(hù)34.81萬(wàn)人，脫貧17.46萬(wàn)人，涉茶人員年人均收入10699.08元，其中涉茶貧困戶(hù)人均年收入5722.79元。
來(lái)源：貴州都市報(bào)
