“千萬工程”是總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大實(shí)踐。世界茉莉花都——廣西橫州市在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)實(shí)踐中，錨定建設(shè)世界茉莉花產(chǎn)業(yè)中心為目標(biāo)，以茉莉花產(chǎn)業(yè)“五大發(fā)展體系”為抓手，構(gòu)建茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐飲、藥用、體育、康養(yǎng)“1+9”產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力鄉(xiāng)村全面振興，積極打造學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的橫州市實(shí)踐樣本。
一、建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化
一是建立政府引領(lǐng)發(fā)展機(jī)制。成立茉莉花產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)了《橫州市“十四五”茉莉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2023-2025）獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等綱領(lǐng)性規(guī)劃文件，形成了“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+極萃園、健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、AAAA級(jí)景區(qū)中華茉莉園”為牽引的一二三產(chǎn)融合發(fā)展總體布局。
二是建立標(biāo)準(zhǔn)體系。以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，推動(dòng)形成了國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)及廣西團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是出臺(tái)保護(hù)發(fā)展條例。出臺(tái)了《南寧橫州市茉莉花保護(hù)發(fā)展條例》，為橫州市茉莉花產(chǎn)業(yè)全方位健康可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。
二、建立健全要素保障體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成化
一是保障茉莉花種植面積。實(shí)施“桉退花進(jìn)”，逐年拓展茉莉花種植面積，打造形成以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7萬畝核心區(qū)為主、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)連片種植為輔的“一面多點(diǎn)”茉莉花種植布局。二是設(shè)立茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。市本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排至少1000萬元，全力支持茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立“專家+工匠”人才庫。聘請陳宗懋、劉仲華兩位院士擔(dān)任茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展首席顧問，出臺(tái)橫州市“茉莉工匠”認(rèn)定管理辦法挖掘各方面“土專家”“田秀才”，建立包含3位全國制茶大師、1位全國制茶能手、3位廣西技術(shù)能手等“茉莉工匠”人才庫。
三、建立健全科技賦能體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)智化
一是推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化。深化與中國農(nóng)科院茶葉研究所、自治區(qū)農(nóng)科院等科研院校、院士團(tuán)隊(duì)“飛地”合作，合力病蟲害技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化品種研究，推動(dòng)產(chǎn)量、品質(zhì)提升。引導(dǎo)茶企開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，推廣極萃園“前店后廠”模式，以旅游業(yè)為載體，賦予茉莉花產(chǎn)業(yè)新的業(yè)態(tài)能量。
二是推廣應(yīng)用“數(shù)字+產(chǎn)業(yè)”模式。創(chuàng)建全國首個(gè)茉莉花全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)——“數(shù)字茉莉”，推動(dòng)茉莉花產(chǎn)業(yè)智能化種植、數(shù)字化交易、數(shù)智化監(jiān)管，為大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精制茶加工行業(yè)“以數(shù)治稅”等多方面提供橫州經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是引導(dǎo)全鏈條自主創(chuàng)新。通過政策輔導(dǎo)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等多元化鼓勵(lì)從事茉莉花產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體、個(gè)人、企業(yè)自主創(chuàng)新，借助新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)茉莉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，共獲取30多項(xiàng)發(fā)明專利，大幅提升了茉莉花（茶）深加工產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
四、建立健全品牌建設(shè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)化
一是完善茉莉花文化體系。創(chuàng)作歌曲《茉莉花正開》、舞蹈《絲路茉莉》等作品，推動(dòng)橫州茉莉花茶制作技藝入選自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、橫州茉莉花復(fù)合栽培系統(tǒng)獲認(rèn)定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。同時(shí)隨著六屆“世界茉莉花大會(huì)”的成功舉辦，茉莉花文化已成為促進(jìn)中國—東盟等“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)人文交流的橋梁紐帶和友誼信物。
二是優(yōu)化區(qū)域公用品牌建設(shè)。在全市推廣使用“橫縣茉莉花茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)“橫縣茉莉花”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)，全市共有50多家企業(yè)使用“橫縣茉莉花”“橫縣茉莉花茶”地理標(biāo)志專用標(biāo)志。三是建立質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。成立廣西茉莉花（茶）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系及農(nóng)殘速測快檢機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“從花到茶、從工廠到客戶”全鏈條全流程管控，成功創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
五、建立健全利益聯(lián)結(jié)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化
一是創(chuàng)建“龍頭企業(yè)+基地+花農(nóng)”生產(chǎn)模式。引進(jìn)北京張一元、福建幫利等全國知名龍頭企業(yè)，建立極萃園壯大本土花茶龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)與花農(nóng)通過共建基地、技術(shù)扶持、統(tǒng)銷統(tǒng)購等方式保障收入。
二是深化“平臺(tái)+電商+特色農(nóng)產(chǎn)品”銷售模式。建立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（茉莉花產(chǎn)業(yè)）及達(dá)20畝的全區(qū)最大縣級(jí)物流配送中心，持續(xù)鞏固電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范“升級(jí)版”建設(shè)成果，創(chuàng)建國家電商與快遞協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，成立面向全區(qū)及東盟國家的電商培訓(xùn)基地，搭建跨境直播間等電商銷售平臺(tái)。目前，全市活躍網(wǎng)商達(dá)到6539家，電商行業(yè)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過1.95萬人。2024年1-10月，橫州市電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)59.89億元，同比增長10.65%，網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)24.99億元，同比增長14.49%；茉莉花茶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額38.61億元，同比增長8.58%。
三是探索“茉莉花+”農(nóng)文康旅融合發(fā)展模式。融合AAAA級(jí)景區(qū)中華茉莉園、西津國家濕地公園等生態(tài)旅游資源打造茉莉“聞香之旅”精品游線路，積極研發(fā)70多種茉莉花衍生產(chǎn)品，創(chuàng)新“圍爐煮茶”等庭院經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)橫州成為“微旅游”“微度假”的新熱地。開展茉莉花“1+9”展示展銷、春日花野集市、沉浸采摘茉莉花等文旅活動(dòng)。2024年前三季度，全市接待旅游接待人數(shù)395.27萬人次，同比增長5.92%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.70億元，同比增長14.57%。
來源：中國茶葉流通協(xié)會(huì)
