榷茶是指茶葉專賣,這是一項(xiàng)政府對(duì)茶葉買賣的??刂贫?,即國家壟斷茶葉的生產(chǎn)和交易。與此同時(shí),有關(guān)茶葉經(jīng)濟(jì)的立法也應(yīng)運(yùn)而生,所謂茶法是封建社會(huì)統(tǒng)治者為增加國庫收入和以茶治邊而制定的有關(guān)茶的法令和制度。
茶法始于中唐時(shí)期,唐朝的整體經(jīng)濟(jì)空前繁榮,文化大氣磅礴,茶產(chǎn)業(yè)在那個(gè)時(shí)代也得到了大發(fā)展。同時(shí),中央朝廷在和地方政權(quán)交往過程中,茶扮演了非常重要的作用。從經(jīng)濟(jì)意義和政治意義上來看,都促使了中央政府要對(duì)茶葉實(shí)行專賣制度。
兼理茶馬兵部碑(洪漠如攝于蘭州)
唐玄宗時(shí)期,“安史之亂”使國力元?dú)獯髶p,朝廷的國庫拮據(jù),于是加重了對(duì)下面征斂。唐德宗建中三年九月,德宗李適采納了戶部侍郎趙瓚的建議,向茶葉、漆、竹、木征稅。隨后,茶稅和鹽、鐵并列,成為國家最主要的稅源。唐文宗太和九年(835年),命宰相王涯兼任榷茶使,對(duì)茶實(shí)行專營(yíng)專賣,并將民間存茶一律銷毀,榷茶作為固定制度實(shí)施,由此開啟了一千多年的榷茶制。
榷茶制度的實(shí)施,導(dǎo)致老百姓的負(fù)擔(dān)加重,在榷茶令頒布一個(gè)月后,爆發(fā)了農(nóng)民起義,宰相王涯被殺,榷茶制度暫停。
明朝嘉慶年間的茶馬御史碑(洪漠如攝于甘肅天水)
明朝用于茶馬互市的金牌信符
到了北宋時(shí)期,由于經(jīng)濟(jì)軍事的需要,又恢復(fù)了榷茶制度。在遼、金、西夏、吐蕃等邊境線上設(shè)立榷場(chǎng),實(shí)行茶馬互市。元朝沿襲了宋朝的榷茶制度,雖然不用來交換馬匹,但是朝廷通過茶稅來增加國庫收益。到了明朝時(shí)期,榷茶制度進(jìn)一步完善,并且實(shí)行了嚴(yán)苛的懲戒制度。清初,因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的需要,繼續(xù)實(shí)行了一段時(shí)間的榷茶制度,直到清朝中后期的嘉慶年間,榷茶制度終止,改為征收厘金。
榷茶制度與朝廷的經(jīng)濟(jì)、軍事以及政治意圖有很大的關(guān)聯(lián)。
參考文獻(xiàn):
陳宗懋楊亞軍主編《中國茶經(jīng)》上海文化出版社2018.09
田真《古今茶文化概論·第二版》北京航空航天大學(xué)出版社2013.01
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