如何大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)好鳳岡縣委、縣政府“雙有機(jī)”發(fā)展理念，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，讓老百姓增收致富奔小康，一直是永安鎮(zhèn)黨委政府思考的重要問(wèn)題?！耙赂?，茶開(kāi)路”，茶葉是鳳岡縣永安鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)共有茶園5.2萬(wàn)畝，85%的老百姓都是茶農(nóng)，因此，增加茶產(chǎn)業(yè)收入，就能提高農(nóng)戶收入。
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“我們的土壤種出的茶葉富含鋅硒，是上天賜予我們的寶貴財(cái)富。而我們要做的，只需要按照有機(jī)品質(zhì)管理茶園，通過(guò)歐美認(rèn)證的茶葉外銷價(jià)格可以翻倍。”永安鎮(zhèn)貴茶公司企業(yè)負(fù)責(zé)人羅春霞說(shuō)，“我們手中有很多有機(jī)茶訂單，有機(jī)茶葉市場(chǎng)需求量很大?！?/span>
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“農(nóng)戶是永安鎮(zhèn)茶葉種植的主體，這就不利于茶園統(tǒng)一管理，有個(gè)別農(nóng)戶只追求眼前利益，亂用化肥農(nóng)藥，降低了茶葉品質(zhì)。而我們的巡查只能治標(biāo)，不能治本”，永安鎮(zhèn)執(zhí)法分局分局長(zhǎng)李映說(shuō)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展壯大，茶葉種植面積基本趨于飽和。如何長(zhǎng)期有效地監(jiān)督全鎮(zhèn)茶農(nóng)按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)管理茶園，保證茶葉品質(zhì)，便成了做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)的“瓶頸”。
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“在脫貧攻堅(jiān)中，我們得到了很好的啟發(fā)和答案。我們有完善的戰(zhàn)斗攻堅(jiān)體系，有堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。我們創(chuàng)新地從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)支部選派24名“第一書(shū)記”到組級(jí)支部，用他們的活力與智慧充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了顯著的成績(jī)，讓永安鎮(zhèn)作為全縣唯一一個(gè)免檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)國(guó)家第三方評(píng)估。這是我們寶貴的經(jīng)驗(yàn)，完全可以運(yùn)用到茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理中來(lái)”，永安鎮(zhèn)黨委書(shū)記王章林說(shuō)，“我們有為民謀利的宗旨、有茶企的全力支持、有經(jīng)得起攻堅(jiān)任務(wù)檢驗(yàn)的干部和團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，更有鳳岡縣委政府堅(jiān)強(qiáng)的保障，我們有足夠的信心和決心保證茶葉質(zhì)量安全”。
永安鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)多方調(diào)研，召開(kāi)專題會(huì)反復(fù)論證，最終確立三大舉措維護(hù)茶葉質(zhì)量安全。
優(yōu)化人員配置，精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任。一是成立由永安鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及各黨政班子成員任副組長(zhǎng)掛包村社。二是從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)中選派24名政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)黨員,奔赴24個(gè)組級(jí)支部任“第一書(shū)記”,采取“一幫一、結(jié)對(duì)子”的方式,推動(dòng)農(nóng)村黨支部建設(shè)助推茶園管理工作開(kāi)展。三是每位黨員干部“幫扶”一家企業(yè)，幫助他們辦理有關(guān)證件、爭(zhēng)取政策、謀劃出路，同時(shí)監(jiān)督他們的生產(chǎn)加工全過(guò)程。
創(chuàng)新“3+2”模式，鑄造全域有機(jī)?！?+2”即鎮(zhèn)、村、組三級(jí)組織各司其職，茶企、茶農(nóng)共同參與監(jiān)管：鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，監(jiān)管執(zhí)法,確保茶葉“全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)”；村按照村民自治管理辦法規(guī)范茶農(nóng)行為，建立健全村民組長(zhǎng)和茶企業(yè)考核辦法；組負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)并監(jiān)督群眾，收集意見(jiàn)建議，及時(shí)舉報(bào)和制止違反村規(guī)民約的行為；企業(yè)劃包茶區(qū)，監(jiān)督茶農(nóng)管理茶園，為區(qū)域內(nèi)群眾做好技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)分析等服務(wù)；茶農(nóng)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)則，按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。全鎮(zhèn)共召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)5次、全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)2次、茶企業(yè)代表座談會(huì)3次、茶企業(yè)動(dòng)員大會(huì)3次、村民組長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì)5次、村民代表大會(huì)5次、群眾會(huì)138場(chǎng)次，采購(gòu)有機(jī)肥3700余噸，退還不合標(biāo)化肥80余噸，處理違規(guī)施用化肥案例1起。
借力信息平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代治理。建立健全監(jiān)控體系，完善追溯系統(tǒng)，規(guī)范茶葉生長(zhǎng)、收購(gòu)、加工全過(guò)程，保證茶葉質(zhì)量安全。政府與企業(yè)、茶廠與茶農(nóng)建立微信平臺(tái)，信息直接快速傳達(dá)，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)管理茶園的人員及時(shí)曝光，情節(jié)嚴(yán)重者拉入“黑名單”，其茶葉不能在鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售。
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“通過(guò)前期的大量工作，全鎮(zhèn)茶農(nóng)都參與到了茶葉標(biāo)準(zhǔn)化管理的行列中來(lái)，茶葉冬管工作已全部按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。下一步，永安鎮(zhèn)持續(xù)抓牢茶葉質(zhì)量安全工作，讓2.8萬(wàn)茶鄉(xiāng)人民都能享受到質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)的紅利”，永安鎮(zhèn)茶葉分管領(lǐng)導(dǎo)徐芳說(shuō)。
（來(lái)源：多彩貴州網(wǎng)訊）
