丁文《南水北調(diào)與安康富硒茶產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)》

丁文《南水北調(diào)與安康富硒茶產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)》

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內(nèi)容提要：

通過(guò)陳述南水北調(diào)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，地方政府和安康人民的積極態(tài)度，針對(duì)安康是中國(guó)硒谷的特點(diǎn)，提出了安康農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選項(xiàng)是發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)，并就安康富硒茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性、必要性、措施和前景展開(kāi)論述，為政府的施政建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：安康、南水北調(diào)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)

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（正文）

安康是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安康境內(nèi)漢江流長(zhǎng)340公里，年出境流量262億立方米，占丹江口水庫(kù)來(lái)水總量的67.5%。產(chǎn)自安康市徑流121億立方米，占丹江口水庫(kù)來(lái)水總量的31.2%。

為了這一江清水，安康“壯士斷腕”般地關(guān)停企業(yè)300余家，直接減少產(chǎn)值近300億，大概減少稅收34億元。2014年安康完成的生產(chǎn)總值只有689億元，也就是說(shuō)安康的GDP因此減少將近1/3。不僅如此，作為國(guó)家主體功能區(qū)，國(guó)土面積僅有2.35萬(wàn)平方公里的安康，2.15萬(wàn)平方公里都被列為限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，安康的基礎(chǔ)建設(shè)因此嚴(yán)重滯后。在處于掠奪性跳躍發(fā)展的現(xiàn)階段，要先保護(hù)環(huán)境，再談發(fā)展，其不利方面不言而喻，何況安康還屬于我國(guó)秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)。⑴為了保護(hù)漢江，安康的發(fā)展限制頗多，步履維艱。

雖然處如此困境，安康人顧大局，識(shí)大體，仍然把“綠色”“生態(tài)”放在了發(fā)展的前面，如一位市政府領(lǐng)導(dǎo)所言：“作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū)，保證一江清水是我們的職責(zé)。作為安康的人民，保護(hù)我們的母親河漢江，則是我們的使命?！?/span>⑵安康人決心將安康打造成群山疊翠、萬(wàn)嶺蔥蘢、有山皆綠、有水皆清的生態(tài)畫卷。安康市牢固樹立生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展理念，堅(jiān)持“護(hù)水、增綠、治污、移民、興業(yè)、富民”十二字方針，緊緊圍繞“一池清水入庫(kù)，一泓清水北上”的工作目標(biāo)，認(rèn)真組織、扎實(shí)做好了南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作。

為這一江清水安康有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。作為全國(guó)富硒土壤面積最大、最宜開(kāi)發(fā)利用的富硒區(qū)，著力發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是最佳選項(xiàng)，因?yàn)樗粌H有利于山川秀美，還是富民脫貧的有力措施。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而論，茶產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是最具實(shí)力、最有發(fā)展?jié)摿?/span>、最有希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重頭戲。種茶可以與山川秀美工程及退耕還林政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，收到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益。種茶有利于環(huán)境保護(hù)和再生產(chǎn)，是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。茶文化又是先進(jìn)文化，有益于精神文明建設(shè)。茶文化又是休閑文化，符合21世紀(jì)人類社會(huì)的生活時(shí)尚。
? ? 茶樹的生長(zhǎng)發(fā)育適生條件，主要是指氣候和土壤環(huán)境的中的陽(yáng)光、溫度、水分、空氣、土壤等條件，綜合環(huán)境中的每一個(gè)因素都在經(jīng)常對(duì)茶樹生長(zhǎng)發(fā)育等各方面發(fā)生明顯的影響和作用，這些因素叫做生態(tài)因子。⑶安康屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，漢江貫穿本市六縣（區(qū)），森林覆蓋率55.4%。這里層巒疊峰、山清水秀，空氣濕潤(rùn)，雨量充沛，光照適中，土質(zhì)弱酸、肥沃疏松、無(wú)污染，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，病蟲害發(fā)生較少，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶的理想之地。安康十個(gè)縣區(qū)，絕大部分縣區(qū)皆宜茶，在茶葉最佳適生區(qū)范圍之內(nèi)。而且，安康主栽的紫陽(yáng)茶葉品種是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的全國(guó)21個(gè)地方茶樹良種之一。

更為可喜的是安康是全國(guó)最大的生態(tài)富硒區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)硒谷”。全世界42個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺硒，我國(guó)有72%的地區(qū)處于缺硒和低硒的環(huán)境之中。經(jīng)科學(xué)普查，安康54.2%的土壤硒含量達(dá)到中硒以上水平。天然富硒土壤面積之大、地層之厚、硒儲(chǔ)量之多，是全國(guó)乃至全世界之最，且硒濃度適中、易于植物吸收，被專家評(píng)價(jià)為“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的富硒區(qū)域。硒是全球公認(rèn)的人和動(dòng)物不可缺少微量元素，補(bǔ)硒是公認(rèn)的健康養(yǎng)生之道，補(bǔ)硒的辦法專家推薦首選天然富硒地區(qū)生產(chǎn)的天然富硒食品。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)內(nèi)富硒食品至少有8000億市場(chǎng)空間。而我國(guó)乃至全世界類似安康土壤天然富硒且易被植物吸收利用的地區(qū)鳳毛麟角。有天然富硒土壤，才可能生產(chǎn)天然富硒產(chǎn)品。可以預(yù)測(cè)，隨著科技進(jìn)步以及富硒食品市場(chǎng)認(rèn)知度提高，未來(lái)安康的天然富硒資源以及生態(tài)富硒產(chǎn)品價(jià)值巨大。安康生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿o(wú)限。⑷

事實(shí)上安康發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)早已起步，且已初見(jiàn)成效，已建成富硒產(chǎn)品基地450萬(wàn)畝，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定86處、面積73.39萬(wàn)畝，認(rèn)定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地15處。其中茶葉基地面積62.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量可達(dá)1.75萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量將占全省1/3。紫陽(yáng)富硒茶獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，紫陽(yáng)等縣區(qū)已實(shí)施了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整縣環(huán)評(píng)，紫陽(yáng)縣獲“全國(guó)富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。商家普遍認(rèn)為，投資安康富硒茶產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限。

富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的直接受益者是數(shù)十萬(wàn)廣大茶農(nóng)。

安康茶產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江南產(chǎn)茶大縣，但完全可以后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須突破的瓶頸是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。原陜西省委書記安啟元撰文稱：“現(xiàn)今領(lǐng)導(dǎo)層的思維定勢(shì)是GDP等于政績(jī)，而茶產(chǎn)業(yè)無(wú)論怎么發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與工業(yè)的效益相比。例如情況最好的2010年全省實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值29.2億元，但占陜南三市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為8.4%，占陜南三市GDP的份額那就很低了。就是產(chǎn)茶大縣茶葉對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率一般在1/5左右。茶產(chǎn)業(yè)不能盡快凸顯政績(jī)，這就給某些不大重視茶產(chǎn)業(yè)的同志找到了不重視的理由。但賬有另外一種算法。來(lái)自陜西省供銷總社的資料顯示，2011年陜南茶農(nóng)種茶年人均純收入2266.7元，占三市農(nóng)民人均純收入的48.7％，也就是說(shuō)陜南農(nóng)民一半的收入都是由陜茶創(chuàng)造的，工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的效益雖然十分可觀卻并未讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)。而同年全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)是1196元，陜西省的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是1600元。也就是說(shuō)，陜南茶農(nóng)僅憑種茶的收入就可以實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)?！雹?/span>隨著扶貧標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，標(biāo)志著將有更多的農(nóng)村低收入人口被納入到扶持范圍。要打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)陜南突破發(fā)展，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)是最佳選擇，對(duì)于幾個(gè)產(chǎn)茶大縣來(lái)說(shuō)甚至是不二法門。

作為安康市政府而言，做大做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)是民生工程的體現(xiàn)，而且還有秀美山川、節(jié)能減排、保持水土、涵養(yǎng)水源、發(fā)展旅游、修身養(yǎng)性、和諧社會(huì)諸多好處。何況茶產(chǎn)業(yè)的賺錢空間還相當(dāng)大，我們只要延伸茶的產(chǎn)業(yè)鏈，茶葉的附加值可以成倍地增長(zhǎng)，占GDP的份額是可以大大提高的。

安康發(fā)展富硒茶產(chǎn)業(yè)需要突破瓶頸，具體言之，對(duì)策有如下數(shù)端：如擴(kuò)大茶園面積，提高單產(chǎn)，提高無(wú)性良種茶園的占有比例，重視新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)鏈的組織化程度，理順茶葉管理體制，培養(yǎng)和引進(jìn)從事茶葉生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，促進(jìn)區(qū)域茶葉品牌整合，大力發(fā)展茶旅游等。

筆者從陜西傳媒網(wǎng)了解到，安康“十三五”將實(shí)現(xiàn)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙百目標(biāo)，2015年編制完成了“532”《安康市富硒茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)展“五大行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施“三大創(chuàng)新工程”，最終將建成茶葉基地100萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值100億元。“五大行動(dòng)計(jì)劃”主要任務(wù)是生態(tài)基地（莊園）建設(shè)計(jì)劃，用5年時(shí)間新建和改建標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園60萬(wàn)畝，建成復(fù)合型生態(tài)茶莊100個(gè)，大力發(fā)展“茶莊園經(jīng)濟(jì)”。產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，用五年時(shí)間培養(yǎng)領(lǐng)軍人才10人、創(chuàng)新人才100人和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才1萬(wàn)人。“三大創(chuàng)新工程”，即文化創(chuàng)新工程，包括茶文化推廣工程。⑹

茶葉是安康市履蓋面廣、規(guī)模大、知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，特別是新興的富硒茶產(chǎn)業(yè)有很大的尚未開(kāi)拓的發(fā)展空間，就以紫陽(yáng)為例：陜西省農(nóng)業(yè)廳于2002年開(kāi)始連續(xù)4年組織人員在紫陽(yáng)縣茶葉適生區(qū)開(kāi)展調(diào)研，摸清了茶葉生產(chǎn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，主張把茶園建設(shè)納入退耕還林工程實(shí)施范圍，明確提出陜南可把茶樹作為退耕還林20%經(jīng)濟(jì)林構(gòu)成部分予以支持，享受退耕還林相關(guān)政策。⑺紫陽(yáng)富硒茶有益成份豐富，自然品質(zhì)好，無(wú)農(nóng)藥污染，富含硒元素，具有很強(qiáng)的營(yíng)養(yǎng)保健作用，因此比江南茶更具出口優(yōu)勢(shì)，可以輕而易舉地突破“綠色壁壘”而走俏國(guó)際市場(chǎng)。紫陽(yáng)有茶園10萬(wàn)畝，然有產(chǎn)出的不過(guò)一半。若讓每一畝茶園皆有所得，產(chǎn)量可以翻番。再說(shuō)單產(chǎn)，2006年紫陽(yáng)茶葉總產(chǎn)量1688噸，若以前幾年的10萬(wàn)畝計(jì)算，單產(chǎn)僅16.9公斤，全國(guó)單產(chǎn)約為46公斤，紫陽(yáng)茶葉單產(chǎn)約是全國(guó)的36％，若我們努力使茶葉單產(chǎn)達(dá)到全國(guó)平均水平，那就意味著紫陽(yáng)茶葉總產(chǎn)量由現(xiàn)在的1688噸躍進(jìn)到4600噸，產(chǎn)值也跟著凈增2倍。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國(guó)專門從事茶葉生產(chǎn)的有1000萬(wàn)人，人均產(chǎn)茶70公斤／年，紫陽(yáng)從事茶葉生產(chǎn)的人數(shù)就以低估的8萬(wàn)人計(jì)算，人均產(chǎn)茶僅21公斤／年，其生產(chǎn)效率大約只是全國(guó)水平的1／3。原因在于紫陽(yáng)的茶產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化程度低，植茶、制茶技術(shù)科技含量不高。落后不好，但改變落后就可獲得發(fā)展的空間。現(xiàn)在是“品牌時(shí)代”，“紫陽(yáng)富硒毛尖茶”是名茶而不是品牌。若我們下功夫打造一兩個(gè)叫得響的茶葉品牌，紫陽(yáng)茶就“皇帝女兒不出嫁”，銷售渠道暢通無(wú)阻，就會(huì)進(jìn)入“以銷定產(chǎn)”和“訂單農(nóng)業(yè)”的良性循環(huán)，價(jià)位也跟著大幅度提高。

? ? 概括言之，安康茶的發(fā)展空間有如下十二個(gè)方面：擴(kuò)大面積、增加單產(chǎn)、提升品質(zhì)、培育品牌、提高價(jià)格、改進(jìn)技術(shù)、提高效益、延伸產(chǎn)業(yè)、重組企業(yè)、整合資金、拓寬市場(chǎng)、宣傳造勢(shì)等。將以上十二項(xiàng)綜合起來(lái)實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不巨大么？前景不樂(lè)觀么？答案是陽(yáng)光燦爛！

注釋：

? ? ⑴《南水北調(diào)問(wèn)水行：為這一江清水?安康的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》,作者：陳嘉偉.2015-03-24 00:50:25. 西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)。

⑵《探訪南水北調(diào)中線水源地：300萬(wàn)安康人民在行動(dòng)》.時(shí)間：2015-03-26 :15:00.天津網(wǎng)。

⑶《茶樹?種植》.中國(guó)茶樹網(wǎng).發(fā)布時(shí)間：2016-05-22。

⑷程良斌、梅紫青、黃隆富的論文《紫陽(yáng)茶含硒量的調(diào)查研究》.《茶葉科學(xué)》1991年第01期。

⑸安啟元《一堅(jiān)持、六突破，實(shí)現(xiàn)陜茶跨越式發(fā)展》，載陜西省茶研會(huì)論文集。

⑹《安康“十三五”將實(shí)現(xiàn)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙百目標(biāo)》.作者：單永昌.來(lái)源：陜西傳媒網(wǎng)? 2015年10月29日09:03。

⑺《陜西省林業(yè)廳回復(fù)網(wǎng)民“陜西茶產(chǎn)業(yè)”發(fā)展建議》.2008-12-26 16:11:26 西部網(wǎng)?新聞?lì)l道。