日前，中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布一則重磅消息。
2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經(jīng)表決，通過了關(guān)于修改對外貿(mào)易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的規(guī)定。根據(jù)決定，自2022年12月30日起，各地商務(wù)主管部門停止辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。
△圖片來源：中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)
這是外貿(mào)經(jīng)營管理領(lǐng)域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿(mào)易自由化便利化的重要制度創(chuàng)新，將有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，釋放外貿(mào)增長潛力，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。
那么，對茶行業(yè)而言，取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記后意味著什么？在中國茶葉進出口貿(mào)易中又將起到什么樣的作用？
△圖片來源：南方+
取消“備案登記”，
企業(yè)自動獲得進出口權(quán)
一直以來，對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。加快建設(shè)貿(mào)易強國，是對我國新時期外貿(mào)發(fā)展作出的統(tǒng)領(lǐng)式戰(zhàn)略安排，是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的深化舉措。
△圖片來源：光明日報客戶端
改革開放后，為更好地發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)不同階段的轉(zhuǎn)變，使國內(nèi)市場和國際市場更好地交融互動，發(fā)揮其最大潛力做準(zhǔn)備。
2004年7月，我國實施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，取消了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制，實行對外貿(mào)易經(jīng)營登記備案制。到2022年12月，我國取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，進一步釋放對外貿(mào)易領(lǐng)域的“放管服”改革紅利。
中國茶葉股份有限公司技術(shù)委員會主任危賽明表示，對茶行業(yè)而言，取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記意在簡化茶葉進出口備案手續(xù)，節(jié)約線上線下提交材料的時間，但對于茶葉其它的進出口貿(mào)易所需要的流程及所具備的資質(zhì)條件實際上是沒有改變的。
企業(yè)進出口備案環(huán)節(jié)
“取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”之前，茶企從事進出口業(yè)務(wù)，辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案是必需的流程之一。進行進出口備案，需要經(jīng)過不少環(huán)節(jié)，分別是：對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、海關(guān)企業(yè)注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶、稅務(wù)-出口退稅備案以及開通公司銀行外幣賬戶等。
其中，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記需要先在商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站注冊申請，線上填寫材料，攜帶相關(guān)材料至線下審核后，領(lǐng)取備案登記。有了這一備案登記表的紙質(zhì)版原件，才能辦理下一環(huán)節(jié)的海關(guān)注冊。
由此，我國取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，意味著具備從事進出口業(yè)務(wù)資質(zhì)的茶企，不再需要提交原先要求的備案登材料，這將簡化茶企進行茶葉進出口貿(mào)易相關(guān)手續(xù)流程，同時也鼓勵更多茶企和個人參與國際貿(mào)易。
海關(guān)稅則號、國際標(biāo)準(zhǔn)、精簡化流程
中國茶進一步走向世界
新時代下，中國茶不斷發(fā)展，正逐步走向世界，同時也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。就當(dāng)下而言，中國在茶業(yè)政策、國際性標(biāo)準(zhǔn)制定等方面作出不懈的努力，中國茶也迎來了越來越多的國際舞臺。
△圖片來源：湖北日報
2022年12月29日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》，其中，新增列白茶、茉莉花茶等稅目。在此之前，我國六大茶類已有紅茶、綠茶、烏龍茶、黑茶設(shè)有稅目。
△圖片來源：中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)
在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國茶業(yè)也取得了突破性進展。由我國牽頭提出、制定并正式發(fā)布的首個茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)——ISO18449-2021《Greentea—Vocabulary》（中文名：《綠茶術(shù)語》）于2021年5月作為國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。由我國牽頭提出、制定并正式發(fā)布的茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)——ISO20716:2022《烏龍茶—定義和基本要求》于2022年9月發(fā)布。此前，福建省茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員劉紹文曾透露，福建省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專家將啟動白茶國際標(biāo)準(zhǔn)及參與相關(guān)茶葉國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為促進茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
△ISO20716:2022《烏龍茶-定義與基本要求》國際標(biāo)準(zhǔn)圖片來源：ISO官網(wǎng)截圖
對于中國茶這一系列的發(fā)展進程，危賽明說道，中國多個茶類擁有稅目，可以使政府、企業(yè)明晰地了解到茶類的進出口數(shù)量、分布國家、單價、包裝形式等情況，對中國海關(guān)在相關(guān)茶類進出口統(tǒng)計、管控及關(guān)稅制定上也提供了依據(jù)。
未來，想要進一步推進中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“國際化”道路至關(guān)重要。對此，危賽明就中國茶葉國際化發(fā)展提出以下五大關(guān)注點。
其一，洞察國際市場對茶葉的需求和趨勢。譬如，國際市場對茶葉產(chǎn)品、包裝要求及規(guī)格的需求；
其二，相關(guān)部門可根據(jù)海關(guān)對不同茶類的進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)在茶葉出口方面引導(dǎo)茶企展開方向性的國際貿(mào)易，以此來推動中國茶葉出口貿(mào)易的發(fā)展，從而不斷擴大提升中國茶葉在國際貿(mào)易的規(guī)模與占比，最終實現(xiàn)中國茶在國際市場上占據(jù)主導(dǎo)地位；
其三，農(nóng)殘衛(wèi)生、品質(zhì)管理在茶園管理和生產(chǎn)過程中要更加規(guī)范、安全可靠，應(yīng)對不同國家與地區(qū)的要求，使中國茶突破壁壘更具競爭力；
其四，價格導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，國內(nèi)、外茶葉單價偏差較大，形成茶企更專注于國內(nèi)市場，輕略國際市場；
其五，規(guī)?；l(fā)展，樹立品牌理念，打造國際茶品牌，中國茶有著鮮明的歷史文化亮點和產(chǎn)業(yè)特色，如何宣傳、打造中國茶，讓世界品飲中國茶是相關(guān)部門和茶企的聚焦點。
面對中國茶走向世界，給予茶行業(yè)的是積極的導(dǎo)向?？梢灶A(yù)見的是，中國茶將在未來為我們帶來更具輝煌的成績和無限的發(fā)展機遇，作為從事茶行業(yè)的工作人員，要持續(xù)弘揚、宣傳茶文化，提升茶葉品質(zhì)，使其發(fā)揮出獨有的價值。
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青翠源茶業(yè)公司投資的摩洛哥工廠，工人正在包裝茶葉。 （受訪人供圖）
12月24日19時，位于鶴峰縣太平鎮(zhèn)的湖北省青翠源茶業(yè)有限公司（以下簡稱青翠源）燈火通明，29歲的總經(jīng)理劉玨正在與摩洛哥工廠視頻連線。視頻中，80多名工人分散在14條生產(chǎn)線上，熟練地分揀、包裝茶葉。
“疫情原因，今年都是國內(nèi)在線管理。”2016年，劉玨在摩洛哥投資建設(shè)了一座茶葉加工廠，創(chuàng)建自主品牌，產(chǎn)品銷往摩洛哥及周邊國家。2020年，工廠加工茶葉1000噸，銷售額達600多萬美元，5年翻10倍，在非洲闖出一片天地。
作為恩施州率先“走出去”的茶企，青翠源如何在摩洛哥站穩(wěn)腳跟？
海外“閑逛”發(fā)現(xiàn)商機
接觸摩洛哥，是一次偶然的機會。
2013年，省政府啟動第五屆湖北企業(yè)“走進非洲”系列經(jīng)貿(mào)活動，省貿(mào)促會向青翠源發(fā)出邀請。劉玨的父親對非洲市場不太“感冒”，便讓劉玨參加，權(quán)當(dāng)出去旅游長見識。抵達摩洛哥當(dāng)晚，劉玨上街閑逛，路過一家超市時，發(fā)現(xiàn)貨架上擺放著不少茶葉。“當(dāng)?shù)厝讼矚g喝什么茶？”他買了3盒帶回酒店。
回國后他找來師傅研究確認：這是中國產(chǎn)的夏秋茶，青翠源完全可以生產(chǎn)，“摩洛哥超市賣80元/斤的茶葉，在中國僅賣20元/斤，差價達4倍，里面有商機?！彼壬巳ツβ甯缱錾獾南敕?。
2014年，劉玨再次奔赴摩洛哥考察市場。3個月里，他走訪了近10個大型茶葉批發(fā)市場，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝藧酆炔?，而且喜歡中國茶。摩洛哥每年茶葉需求量9萬多噸，其中絕大部分從中國進口?；貒埃诋?dāng)?shù)刈粤艘患移髽I(yè)——熊貓進出口公司。
2015年，摩洛哥對茶葉進口關(guān)稅政策作出調(diào)整，大包裝茶葉進口關(guān)稅降至2.5%，小包裝（3kg以下）茶葉進口關(guān)稅則升至32.5%，以鼓勵外資企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y建茶廠，增加本地居民就業(yè)。
“經(jīng)過算賬，我發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟◤S比做貿(mào)易更劃算。”幾個月后，劉玨在省貿(mào)促會的幫助下，在港口城市卡薩布蘭卡租賃了一間小作坊，從中國進口兩臺設(shè)備，開始加工茶葉。由于質(zhì)量好，價格合理，產(chǎn)品很快打開市場。2016年，工廠銷售額達60萬美元。
走“農(nóng)村包圍城市”道路
形勢不錯，劉玨決定大干一場。2016年底他耗資1400多萬元，從摩洛哥工業(yè)園區(qū)一家美國企業(yè)手中，購買一棟面積3000多平方米的廠房，又從國內(nèi)采購一批新設(shè)備，招募了20多名工人。
理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。劉玨的投資行為引起摩洛哥大型貿(mào)易商的聯(lián)合抵制。原來，摩洛哥本地茶廠少，茶葉主要靠進口，劉玨的茶葉價格比進口茶葉便宜，影響了貿(mào)易商的利益。
“在貿(mào)易商抵制下，茶葉批發(fā)市場不敢大批買我們的茶?！眲k說，不到3個月，他們的茶葉在城市大量滯銷。無奈，他和2名銷售員到處跑銷路。有天路過一個集鎮(zhèn)時，碰上農(nóng)民趕集，發(fā)現(xiàn)有人擺地攤賣茶葉，生意還不錯。劉玨頓時靈光一閃：不如去農(nóng)村試試。經(jīng)過觀察，他發(fā)現(xiàn)集鎮(zhèn)擺攤的茶葉大多沒有品牌，且質(zhì)量明顯低于城市茶葉。
劉玨注冊了自主品牌“SAHA”，將茶葉價格下調(diào)10%至15%。由于物美價廉，茶葉受到農(nóng)村消費者喜愛，攤點逐步從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到9個縣，市場迅速擴大，甚至還外銷到周邊國家，走出一條“農(nóng)村包圍城市”的道路。
目前，該工廠已經(jīng)擴大到14條生產(chǎn)線，投資額2500多萬元，招募工人80多名，年銷售額超過600萬美元，并帶動青翠源茶葉出口400多萬美元?！癝AHA”也成為摩洛哥小有名氣的茶葉品牌。
總結(jié)兩條規(guī)避風(fēng)險的經(jīng)驗
海外投資，如何規(guī)避風(fēng)險？劉玨的體會是：遵守當(dāng)?shù)胤伞⒆鹬禺?dāng)?shù)匚幕??！澳β甯绶烧呓梃b歐洲，比較嚴格?！眲k坦言，一定要研究當(dāng)?shù)胤?，不可盲目照搬國?nèi)經(jīng)驗。他舉例，中國一家茶企在摩洛哥投資，一邊建廠房一邊辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)果廠房建好了，從中國進口的設(shè)備到港口了，但其中一項關(guān)鍵的審批件還未獲批。最后，工廠被當(dāng)?shù)卣块T責(zé)令延遲11個月開工，設(shè)備在港口無法上岸，產(chǎn)生的滯港、滯箱等各類費用共計數(shù)百萬元，損失巨大。
他在摩洛哥也曾上當(dāng)受騙，其中涉及金額最多的一次是茶葉賣掉了，貨款和銷售人員同時消失。事后他咨詢了律師，該國法律對經(jīng)濟犯罪處罰力度較輕，遇到大筆現(xiàn)金時，很多人鋌而走險。一家中國茶企和當(dāng)?shù)匾患倚≠Q(mào)易商簽了300多萬元的銷售合同，幾天后，貿(mào)易商帶著茶葉不見蹤影，最終茶企受損。
吸取教訓(xùn)后，劉玨與當(dāng)?shù)劂y行合作，每筆貨物銷售出去，客戶直接開轉(zhuǎn)賬支票，只能由銀行打到公司賬戶，避免銷售員與大筆現(xiàn)金接觸，杜絕了貨款被卷走現(xiàn)象。（湖北日報全媒記者 雷闖 通訊員 廖原）
記者手記
期待更多“劉玨”
□ 雷闖
2013年的非洲之行，改變了劉玨的人生。
克服語言障礙，只身一人到摩洛哥建廠，還去了40多個國家和地區(qū)找市場。
面對困局不斷創(chuàng)新，闖出一片新天地。年輕的他，用行動演繹了企業(yè)家精神。
湖北是國內(nèi)茶葉主產(chǎn)區(qū)之一，但市州茶葉出口卻不“均衡”。企業(yè)“走出去”少、資源要素配置不夠是重要因素。開辟國際市場，需要的不僅是資金，更需要敢于冒險、不懼困難、勇于創(chuàng)新的精神。
做強湖北茶業(yè)國際市場，期待涌現(xiàn)更多“劉玨”。
原標(biāo)題：鶴峰茶企非洲建起茶葉加工廠 今年加工1000噸 銷售額600多萬美元
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