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中國(guó)商檢茶葉檢測(cè)

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中國(guó)茶葉檢驗(yàn)發(fā)展概述

  

▲安徽黃山茶園

中國(guó)是茶葉的故鄉(xiāng),茶資源極為豐富。作為全球最大產(chǎn)茶國(guó)家之一,2020年,我國(guó)茶葉年產(chǎn)量達(dá)298.6萬(wàn)噸;茶葉種植面積已達(dá)316.5萬(wàn)公頃,占全球茶葉種植總面積的62.1%。隨著市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大,茶葉在生產(chǎn)銷售中的質(zhì)量安全問題備受關(guān)注,茶葉檢驗(yàn)作為鑒定其質(zhì)量安全的重要手段,研究它的歷史起源與發(fā)展具有重要意義。

本文概述了我國(guó)茶葉檢驗(yàn)的發(fā)展歷程,以期對(duì)今后的茶葉檢驗(yàn)工作提供借鑒。

01
茶葉檢驗(yàn)概況

茶葉檢驗(yàn)及質(zhì)量安全事關(guān)消費(fèi)者身體健康和人身安全。茶葉檢驗(yàn),從茶葉成為商品那時(shí)起就已開始。中國(guó)茶葉檢驗(yàn),自唐宋至今,手段越來越多,對(duì)茶葉的質(zhì)量要求也是千變?nèi)f化。

茶葉檢驗(yàn)包括物理檢驗(yàn)和化學(xué)檢驗(yàn)。物理檢驗(yàn)是指采用物理方法來檢測(cè)茶葉品質(zhì)的一種手段,一般包括感官檢驗(yàn)、粉末碎茶含量檢驗(yàn)、茶葉包裝檢驗(yàn)、茶葉夾雜物檢驗(yàn)等;化學(xué)檢驗(yàn)主要是茶葉內(nèi)含成分的檢驗(yàn)(水分、灰分、多酚類、咖啡堿、氨基酸、香氣等)、農(nóng)藥殘留量、重金屬含量等。

茶葉檢驗(yàn)貫穿茶葉的栽種、加工、貿(mào)易及科學(xué)研究的全過程,是維護(hù)茶葉品質(zhì)和保證茶葉質(zhì)量安全的重要手段之一。在茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易中,茶葉檢驗(yàn)起著規(guī)范和指導(dǎo)作用。根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)推薦的檢測(cè)方法,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量限,對(duì)茶葉中農(nóng)殘、重金屬等安全指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),可以規(guī)范生產(chǎn)加工中農(nóng)藥的使用;通過感官、理化成分檢驗(yàn)?zāi)軌蛟u(píng)定茶葉的優(yōu)劣,保證茶葉在貿(mào)易中的品質(zhì),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外良好的貿(mào)易關(guān)系。

02
中國(guó)茶葉檢驗(yàn)的平緩發(fā)展

1、我國(guó)茶葉檢驗(yàn)的萌芽時(shí)期

在古代,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)主導(dǎo)地位,茶稅是政府財(cái)政收入的重要來源之一。因此政府重視茶葉貿(mào)易中的假茶問題,對(duì)于假茶有明確的律法及處罰。

唐朝建中元年,政府開始對(duì)茶葉征稅;太和九年始行榷茶制,但私茶盛行對(duì)政府的稅收造成一定損失,也給榷茶制的施行帶來挑戰(zhàn),故政府頒布禁止私茶的律法。宋朝出現(xiàn)了制作及售賣假茶的現(xiàn)象,政府加強(qiáng)對(duì)假茶的管制。例如,元豐時(shí)期實(shí)施水磨茶法;建隆時(shí)期,李燾《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二中記載了首條針對(duì)販賣假茶的律法,此后政府又頒布打擊制造假茶的條例。

2、我國(guó)茶葉檢驗(yàn)的初步發(fā)展時(shí)期

假茶的出現(xiàn)與泛濫跟政府政策和商品經(jīng)濟(jì)有著密不可分的聯(lián)系。明代茶法最重視茶馬貿(mào)易,對(duì)川陜地區(qū)的茶葉販運(yùn)立法管控極嚴(yán),造成不同地區(qū)茶價(jià)懸殊,因此誘發(fā)私茶的泛濫;明初所立茶葉律法,大多與打擊私茶販運(yùn)相關(guān),針對(duì)假茶的立法至弘治以后方才出現(xiàn);弘治時(shí)期,朝官上數(shù)道奏議,論及禁異省私茶、假茶等事項(xiàng);嘉靖朝清理茶法,將弘治時(shí)期的奏議刊布通行。清朝道光以后,中國(guó)與外國(guó)建立貿(mào)易往來關(guān)系,茶葉貿(mào)易成為重要的一項(xiàng),但其可觀的利潤(rùn)也促使假茶的肆虐。綜上,各朝代針對(duì)假茶雖設(shè)置了茶葉相關(guān)律法,但這些律法零散且不成體系。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,不法商販為擴(kuò)大利潤(rùn),大量售賣著色茶、回籠茶和劣質(zhì)茶葉等摻假茶。英國(guó)在18世紀(jì)禁止茶葉摻假條例的基礎(chǔ)上,于1869年頒布了第一個(gè)由議會(huì)通過的《食品與飲品摻假法》,中國(guó)被迫在與印度等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展茶葉出口檢驗(yàn)。1871年,在漢口活動(dòng)的茶葉六幫自發(fā)籌建漢口茶業(yè)公所。1890年,張之洞于漢口先行創(chuàng)辦茶葉公棧,“既便查色樣摻雜之弊”。1896年,戶部在以陳熾《振興商務(wù)條陳》的基礎(chǔ)上頒行茶照、設(shè)立茶政局和茶葉公所。對(duì)比中央政府,浙江、福建、臺(tái)灣等地方政府更有作為,其律令皆側(cè)重處罰力度和沒收處理方式,如福州地方政府對(duì)販賣窩屯偽劣茶等行為采取管理懲治行動(dòng),“經(jīng)迭次被獲章焚毀從重懲辦奸徒,稍知斂跡,南臺(tái)稅厘統(tǒng)局,已出示嚴(yán)禁,如有造作販賣及窩屯等事,立即照律治罪”。1900年,南臺(tái)稅厘統(tǒng)局發(fā)布公告重申禁止偽劣茶,并告知商戶嚴(yán)禁制售,同時(shí)以獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)民眾檢舉告發(fā)制售偽劣茶者。此前茶葉檢驗(yàn)僅作為一項(xiàng)茶葉出口的程序存在,且多以有經(jīng)驗(yàn)的茶師品嘗為主,并無(wú)詳細(xì)規(guī)定客觀的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)。直至1905年,清政府頒行《茶葉改良章程》,對(duì)茶葉種植與生產(chǎn)的各個(gè)程序做出了規(guī)定,以保證茶葉的衛(wèi)生與品質(zhì)。

從總體趨勢(shì)來看,這段時(shí)期茶葉檢驗(yàn)的發(fā)展緩慢,僅涉及茶葉摻假問題,而無(wú)其他檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

03
中國(guó)茶葉檢驗(yàn)的曲折發(fā)展

1、茶葉檢驗(yàn)的快速發(fā)展時(shí)期

1911年,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與秩序建立,政府開始設(shè)置機(jī)構(gòu)并制定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)出口茶葉進(jìn)行檢驗(yàn),有效改善了中國(guó)茶葉貿(mào)易在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)地位。1914年,農(nóng)商部部長(zhǎng)張騫擬定《擬具整理茶葉辦法并檢查條例呈》和《茶葉檢查條例》,奠基了中國(guó)茶葉檢驗(yàn)制度的基礎(chǔ)。1915年浙江溫州設(shè)立了第一個(gè)由茶商自發(fā)組織的地方性檢驗(yàn)試點(diǎn)——永嘉茶葉檢驗(yàn)處,作為中國(guó)地方性出口茶葉檢驗(yàn)工作的開始。1923年臺(tái)灣總督府設(shè)立茶葉檢驗(yàn)所,是中國(guó)正式辦理茶葉出口檢驗(yàn)的標(biāo)志。

1931年,中央實(shí)業(yè)部批準(zhǔn)了第一個(gè)由官方制定并實(shí)施的出口茶葉檢驗(yàn)條例——《出口茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》,條例中設(shè)置了茶葉出口的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序,其中規(guī)定綠茶暫以平水夏茶八號(hào)珠為最低標(biāo)準(zhǔn);紅茶暫以湖南次紅為最低標(biāo)準(zhǔn);其他各種茶,香味相當(dāng)即可。水分以8.5%為合格,灰分以5%~7%為合格。隨后,上海、漢口兩地商檢局相繼根據(jù)實(shí)業(yè)部后續(xù)發(fā)布的《茶葉檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》實(shí)施檢驗(yàn),這標(biāo)志著全國(guó)性茶葉出口檢驗(yàn)的開始。1932年茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì),主要對(duì)不同茶類的水分做出了不同規(guī)定,更加切合實(shí)際。1933~1935年間茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)大致與1932年類似。1935年實(shí)業(yè)部公布了《商品檢驗(yàn)局茶葉檢驗(yàn)施行細(xì)則》,擴(kuò)大了不合格茶葉的范圍,對(duì)人為因素造成的茶葉品質(zhì)的破壞進(jìn)行限制。1936年上海、漢口商檢局對(duì)茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)條例重新厘定。1937年的茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)在茶葉品質(zhì)最低標(biāo)準(zhǔn)、取締著色茶等方面都進(jìn)一步完善,頒布了《經(jīng)濟(jì)部商品檢驗(yàn)局茶葉檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》和《著色茶葉取締辦法》。至此,茶葉檢測(cè)體系初具雛形,并一直沿用到新中國(guó)成立后。

1936年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開全國(guó)茶葉技術(shù)會(huì)議,提議實(shí)行茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn),頒布《實(shí)業(yè)部茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)規(guī)程》10條。1937年茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)理處于上海設(shè)立,并在浙江、安徽、江西設(shè)立產(chǎn)地檢驗(yàn)辦事處。同年,廣州商檢局在福州、廈門設(shè)立商檢處,并在福鼎設(shè)立辦事處。但由于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)及出口檢驗(yàn)工作受阻,于1938年改由各省辦理。

2、茶葉檢驗(yàn)的低靡時(shí)期

1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),茶葉外銷受阻,茶葉檢驗(yàn)告停,茶葉產(chǎn)區(qū)各自為政,矛盾混亂??箲?zhàn)結(jié)束后,各地商品檢驗(yàn)局逐漸恢復(fù),出口檢驗(yàn)亦由出口檢驗(yàn)局辦理;1946年解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),茶葉出口萎靡不振。解放后又遭帝國(guó)主義封鎖,茶葉出口更加困難,夾縫中求生存,茶葉檢驗(yàn)發(fā)展緩慢。

3、茶葉檢驗(yàn)的復(fù)蘇時(shí)期

1949年,中華人民共和國(guó)成立,國(guó)家百?gòu)U待興。1950年,中央貿(mào)易部在北京召開第一屆全國(guó)商品檢政會(huì)議,制訂了全國(guó)統(tǒng)一的出口茶葉檢驗(yàn)暫行標(biāo)準(zhǔn),決定恢復(fù)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn),并擬訂《茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)暫行辦法》。由此,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,茶葉檢驗(yàn)工作開始復(fù)蘇。1951年,上海商品檢驗(yàn)局舉辦全國(guó)茶檢業(yè)務(wù)集訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)人員的評(píng)檢、檢驗(yàn)技術(shù)和操作規(guī)程。1952年,我國(guó)決定禁絕著色茶葉。1954年,中國(guó)茶業(yè)公司福建省公司和福州商檢處廈門聯(lián)合召開會(huì)議,規(guī)定紅茶、綠茶、烏龍茶以及花茶的出口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

自1950年制訂出口茶葉檢驗(yàn)暫行標(biāo)準(zhǔn)以來,外貿(mào)部先后于1952、1955、1960年對(duì)其進(jìn)行修訂。1955年,將適用茶類刪去磚茶,增列花茶類和白茶類。1962年,《輸出茶葉檢驗(yàn)暫行標(biāo)準(zhǔn)》正式施行,成為建國(guó)以來較為全面的一部茶葉標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠茶、紅茶、烏龍茶、花茶的水分、灰分、粉末含量指標(biāo)及包裝要求。1963年外貿(mào)部商檢局召開茶葉檢驗(yàn)工作會(huì)議,主要對(duì)某些特種化驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)方法進(jìn)行明確規(guī)定。1964年,對(duì)外貿(mào)易部將烏龍茶、花茶增列為法定檢驗(yàn)的出口商品。

自1950年恢復(fù)茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn),貿(mào)易部商檢局發(fā)布《茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)暫行辦法》以來,貿(mào)易部商檢局在核定實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)的地區(qū)分別設(shè)立工作站。如上海商檢局先后在浙江、安徽、福建等主要產(chǎn)茶省分別設(shè)立工作站、駐廠小組和駐廠員;漢口商檢局在江西、湖南、湖北等省份設(shè)立工作站或駐廠檢驗(yàn)小組。此時(shí),產(chǎn)地檢驗(yàn)工作主要由商檢局設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢驗(yàn)項(xiàng)目以輸出檢驗(yàn)規(guī)定為準(zhǔn),但茶葉粉末、水分兩項(xiàng)比原標(biāo)準(zhǔn)提高10%。1958年,對(duì)外貿(mào)易部將茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)工作移交給各省茶葉公司和各地茶廠自行辦理,部分商品檢驗(yàn)局將出口茶葉原始檢驗(yàn)工作移交給口岸公司辦理。

建國(guó)后,茶葉檢驗(yàn)工作總體發(fā)展平穩(wěn)。

04
中國(guó)茶葉檢驗(yàn)的蓬勃發(fā)展

1、茶葉檢驗(yàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)及政策的完善

改革開放初期,茶葉檢驗(yàn)工作圍繞商業(yè)部杭州茶葉加工研究所(現(xiàn)為中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院)、中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、各地方商檢局等機(jī)構(gòu)展開。1980年,出口茶葉原始檢驗(yàn)工作再次改由各口岸商檢局自行辦理。1981年對(duì)外貿(mào)易部和國(guó)家商檢總局下達(dá)《部暫行標(biāo)準(zhǔn)——茶葉》(WMB48—81)及《出口茶葉取樣、檢驗(yàn)皙行技術(shù)規(guī)程》,對(duì)出口茶的茶類、等級(jí)劃分、感官指標(biāo)、理化指標(biāo)均作出具體規(guī)定。同時(shí),國(guó)家商檢總局下達(dá)《出口茶葉檢驗(yàn)工作試行細(xì)則》,加強(qiáng)茶檢工作的科學(xué)管理。自此,各地在國(guó)家商檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)出口茶葉展開了有條不紊的檢驗(yàn)工作,為完善我國(guó)茶葉檢驗(yàn)體系做出了重要的貢獻(xiàn)。

為全國(guó)茶葉檢驗(yàn)工作的開展更加符合實(shí)際情況,提高其約束性、操作性和公認(rèn)性,對(duì)外貿(mào)易部和國(guó)家商檢局在1987年至1990年組織召開多次全國(guó)茶檢工作會(huì)議及專家座談會(huì),對(duì)出口茶葉感官審評(píng)評(píng)分方法標(biāo)準(zhǔn)及《部暫行標(biāo)準(zhǔn)—茶葉》執(zhí)行情況、衛(wèi)生注冊(cè)等問題進(jìn)行討論。1989年,第七屆全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》,標(biāo)志著我國(guó)商檢工作進(jìn)入了法制管理的新階段,茶葉檢驗(yàn)同樣受此法律的管理,成為由國(guó)家強(qiáng)制保障實(shí)施的行為規(guī)范。

1988年,國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(現(xiàn)更名為國(guó)家茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,隸屬于中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院)成立,是經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授權(quán)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)資質(zhì)認(rèn)定的唯一法定的國(guó)家茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并于1998年通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,能出具得到國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、合作組織(ILAC)成員國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)承認(rèn)的檢驗(yàn)報(bào)告。

1998年,中國(guó)商品檢驗(yàn)局、中國(guó)衛(wèi)生檢疫局、中國(guó)動(dòng)植物檢疫局三個(gè)機(jī)構(gòu)合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局,統(tǒng)籌并細(xì)化各項(xiàng)茶葉進(jìn)出口檢驗(yàn)工作。次年,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局召開全國(guó)進(jìn)出口茶葉檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作會(huì)議,對(duì)進(jìn)出口茶葉檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法、進(jìn)出口茶葉殘留物質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)管計(jì)劃等方面進(jìn)行了深入的討論研究。2000年國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生監(jiān)管司召開出口茶葉農(nóng)殘檢測(cè)工作專家組會(huì)議,起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口茶葉衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督管理的通知》及有關(guān)文件。

21世紀(jì)初期,茶葉產(chǎn)地檢驗(yàn)及生產(chǎn)許可證審查制度和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。2001年,農(nóng)業(yè)部正式推行“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證制度,并于2002年和2003年相繼頒布了“無(wú)公害茶葉”和“有機(jī)茶”的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)要求。2004年,《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》于國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過,自次年起施行。同時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)糖果制品、茶葉等13類食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的通知》,決定自2005年起對(duì)茶葉等13類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,并逐年完善細(xì)則內(nèi)容,提高各地茶葉在國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)中的門檻。2005年,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)出口茶葉種植基地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理的通知》,規(guī)定茶葉的原料必須直接來自于在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地,對(duì)輸入歐盟、日本的茶葉自2006年起生效,對(duì)其他出口茶葉自2008年起生效。2006年,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》,詳細(xì)規(guī)定了26項(xiàng)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目。

2009年,《中華人民共和國(guó)食品安全法》的頒布與實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)食品安全工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。2012年,浙江、湖南、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局共同發(fā)布《進(jìn)出口茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》,規(guī)定進(jìn)出口茶葉抽樣、檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果的判定規(guī)則及處置,并沿用至今。2018年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中不再保留國(guó)家質(zhì)檢總局,茶葉檢驗(yàn)工作自此明確劃分為以下三塊內(nèi)容:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主要承擔(dān)茶葉抽檢、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證、茶葉生產(chǎn)許可審查等工作;海關(guān)總署主要負(fù)責(zé)出入境衛(wèi)生檢疫和出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)等工作;國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)茶葉原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指出“十四五”時(shí)期,將通過六大舉措力促茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,其中包括強(qiáng)化引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施。

綜上,中國(guó)茶葉檢驗(yàn)已建成全方位、全覆蓋、全參與的機(jī)構(gòu)及政策體系,對(duì)中國(guó)茶葉內(nèi)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展提供了指導(dǎo)和保障。

2、茶葉理化檢驗(yàn)指標(biāo)及方法的更新

茶葉理化指標(biāo)檢測(cè)手段在科學(xué)方法的指引下不斷更新。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面演變,1983年,上海進(jìn)出口商業(yè)檢驗(yàn)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、商業(yè)部杭州茶葉加工研究所研究聯(lián)合制定13項(xiàng)茶葉理化檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),于1987年開始實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)主要包括茶葉取樣、磨碎試樣的制備及其干物質(zhì)含量、水分、水浸出物、總灰分、水溶性灰分和水不溶性灰分、水不溶性灰分堿度、酸不溶性灰分、粗纖維、粉末和碎茶含量、咖啡堿、茶多酚、游離氨基酸總量等測(cè)定。其中理化成分的測(cè)定方法隨著研究的深入快速更新,例如水分的測(cè)定方法在1983年僅規(guī)定一種測(cè)定方法,即103℃±2℃恒重法(仲裁法);2002年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《茶水分測(cè)定》更新,將茶葉烘干時(shí)間由6h改為4h;2013年,在2002年的基礎(chǔ)上增加了120℃烘干法(快速法)作為茶葉中水分測(cè)定的第二種方法。2016年,《茶水分測(cè)定》并入GB5009.3—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中水分的測(cè)定》,規(guī)定茶葉中水分測(cè)定的方法有四種,分別為直接干燥法、減壓干燥法、蒸餾法和卡爾·費(fèi)休法。1987年,茶葉中咖啡堿、茶多酚、游離氨基酸等理化成分測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。其中,咖啡堿的測(cè)定方法在2002年修訂,在原有基礎(chǔ)上增加了高效液相色譜法,隨后在2013年完善,拓寬了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。茶多酚的測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)先后在2002年、2008年、2018年修訂,其中2008年修訂變化最大,將茶多酚總量的測(cè)定方法由酒石酸亞鐵法修改為福林酚比色法,增加了用高效液相色譜法測(cè)定兒茶素含量的方法。茶葉中氨基酸的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)自1987年游離氨基酸總量的測(cè)定方法發(fā)布,曾先后在2002年、2013年對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)格式及內(nèi)容加以完善。

商檢出口標(biāo)準(zhǔn)的變化,1986年,國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局發(fā)布出口茶葉抽樣、粉末、碎茶含量等11項(xiàng)進(jìn)出口茶葉理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),于1987年開始實(shí)施。其中進(jìn)出口茶葉抽樣方法、茶葉包裝檢驗(yàn)和茶葉重量鑒定等標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效,水分、總灰分、水溶性灰分和水不溶性灰分、酸不溶性灰分等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)于2017年被食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)替代。

為滿足國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)的發(fā)展需求和食品質(zhì)量與安全的高標(biāo)準(zhǔn),茶葉中多酚類物質(zhì)、氨基酸類物質(zhì)組分分析的測(cè)定方法應(yīng)運(yùn)而生。目前常用的檢測(cè)咖啡堿、茶多酚、兒茶素和游離氨基酸的方法如下:咖啡堿的測(cè)定方法主要包括氣相色譜法、液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法、分光光度法、近紅外光譜法、波層掃描法等;茶多酚的測(cè)定方法包括分光光度法、電化學(xué)分析法、光譜分析法、質(zhì)譜法、色譜分析法等;兒茶素的測(cè)定方法主要有高效液相色譜法、薄層色譜法、氣相色譜法等;游離氨基酸總量的測(cè)定方法主要有茚三酮比色法,測(cè)定氨基酸組分的方法有柱后衍生離子交換色譜法、柱前衍生高效液相色譜法、ACCQTag法、毛細(xì)管電泳法、氣相色譜法、液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法、液相色譜-蒸發(fā)光散射檢測(cè)器法等。

總體而言,茶葉中理化指標(biāo)的檢測(cè)方法不斷完善,并朝著更準(zhǔn)確、快速、高效、簡(jiǎn)便的方向發(fā)展。

3、茶葉檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的健全(包括判定標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn))

1979年,中央衛(wèi)生部下達(dá)全國(guó)食品衛(wèi)生科研規(guī)劃增加茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定研究項(xiàng)目的任務(wù),至此開啟新中國(guó)后茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。1981年制定GHn144—1981《綠茶、紅茶衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)修訂于1988年發(fā)布GB9679—1988《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。此次修訂取消了重金屬砷的檢測(cè)項(xiàng)目,將其并入GB9674—1988《食品中污染物的限量》標(biāo)準(zhǔn)。1988年,我國(guó)率先提出以茶湯中殘留量作為“有效風(fēng)險(xiǎn)量”的概念,于2016年在第48屆國(guó)際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)會(huì)議上獲得通過。

自20世紀(jì)70年代開始,農(nóng)藥殘留是茶葉質(zhì)量安全中最受關(guān)注的檢測(cè)項(xiàng)目,其次是重金屬。早在1972年,政府即下令禁止茶園使用六六六、滴滴涕;1984年,我國(guó)停止生產(chǎn)、銷售、使用六六六、滴滴涕,開啟了高毒高殘留農(nóng)藥的禁用。90年代,我國(guó)規(guī)定在茶樹上禁止使用的農(nóng)藥達(dá)20多種。至2020年,我國(guó)禁止在茶樹中使用的農(nóng)藥和化學(xué)品多達(dá)59種。加入WTO后,我國(guó)對(duì)茶葉中農(nóng)藥檢測(cè)要求不斷提高,2005版食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2763中涉及茶葉的農(nóng)殘限量?jī)H9項(xiàng),經(jīng)2012年、2014年、2016年、2019年、2021年五次修訂,最新版GB2763—2021涉及茶葉的農(nóng)殘種類高達(dá)106種。目前,我國(guó)農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)已領(lǐng)先于世界上其他發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)茶葉農(nóng)殘檢測(cè)技術(shù)始于20世紀(jì)70年代初期,采用薄層層析法分析亞胺硫磷、樂果等有機(jī)磷農(nóng)藥。上世紀(jì)80年代,氣相色譜法和液相色譜法是農(nóng)殘分析的主流技術(shù),主要用于檢測(cè)茶園中廣泛使用的有機(jī)氯農(nóng)藥和擬除蟲菊酯農(nóng)藥。自進(jìn)入21世紀(jì)以來,色譜-質(zhì)譜串聯(lián)技術(shù)成為茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、殘留行為與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究的主要手段?,F(xiàn)階段,茶葉農(nóng)殘檢測(cè)技術(shù)相對(duì)完善,針對(duì)氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用法的GB23200.113—2018提供了植物源性食品中208種農(nóng)殘的檢測(cè)方法,而GB23200.13—2016和GB23200.121—2021都采用液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用法,在茶葉中448種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定基礎(chǔ)上再次補(bǔ)充,且共同適用。目前,茶葉中農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)主要包括ELISA法、基于量子點(diǎn)橫向流動(dòng)免疫分析法、離子遷移譜法、表面增強(qiáng)拉曼光譜法。

2005年,隨著GB9679—1988《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的廢止,茶葉重金屬指標(biāo)并入GB2762—2005《食品中污染物限量》,該標(biāo)準(zhǔn)取消了對(duì)銅含量的要求,并對(duì)重金屬鉛的指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)放寬,新增了稀土限量指標(biāo)。其后又在2017年發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》中取消了茶葉中稀土的限量指標(biāo)。目前涉及到茶葉重金屬有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)主要是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2762—2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》、農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)NY659—2003《茶葉中鉻、鎘、汞、砷及氯化物限量》及NY/T288—2018《綠色食品茶葉》,涉及的重金屬限量分別為鉛5.0mg/kg、鉻5.0mg/kg、鎘1.0mg/kg、汞0.3mg/kg、砷2.0mg/kg。

《茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》于1985年首發(fā),經(jīng)1996年和2003年兩次修訂,規(guī)定茶葉中砷、鉛、銅的測(cè)定方法參照食品中的測(cè)定方法進(jìn)行。2008年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布進(jìn)出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《進(jìn)出口茶葉中鉛、砷、鎘、銅、鐵含量的測(cè)定電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法》,規(guī)定了茶葉中以上重金屬含量的電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法測(cè)定方法,該標(biāo)準(zhǔn)于2017年并入GB5009.268—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中多元素的測(cè)定》,規(guī)定了食品中多元素測(cè)定的電感耦合等離子體質(zhì)譜法(ICP-MS)和電感耦合等離子體發(fā)射光譜法(ICP-OES)。2013年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布GB/T30376—2013《茶葉中鐵、錳、銅、鋅、鈣、鎂、鉀、鈉、磷、硫的測(cè)定-電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法》,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了運(yùn)用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法測(cè)定茶葉中鐵、錳、銅等10種重金屬的含量。目前,比較常用的重金屬前處理法是微波消解法,也有研究采用酸提取法、懸浮液直接進(jìn)樣法、超聲輔助液相微萃取法等。重金屬的檢測(cè)方式主要有原子光譜法、電感耦合等離子體質(zhì)譜法、液相色譜法、電化學(xué)法、試紙法、能量色散X射線熒光光譜法術(shù)和激光誘導(dǎo)擊穿光譜技術(shù)等。

在茶葉安全監(jiān)督管理中,食品添加劑的非法添加和使用不當(dāng)受到高度重視。在2001年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY5017—2001《無(wú)公害食品茶葉》中規(guī)定,各類無(wú)公害茶葉不得添加任何人工合成的化學(xué)物質(zhì)和香味物質(zhì)。按照GB2750—2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,茶葉生產(chǎn)不允許使用食品添加劑,不得添加非食品原料或食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)。因此,使用鉛鉻綠、檸檬黃、日落黃、莧菜紅、胭脂紅、亮藍(lán)等著色劑或其他工業(yè)染料等加工茶葉均屬違法。在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織的國(guó)家茶葉監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)細(xì)則中對(duì)茶葉中的外加色素(著色劑)的檢測(cè)方法采用GB5009.35—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中合成著色劑的測(cè)定》。目前,檢測(cè)茶葉中添加劑的方法主要是高效液相色譜法,檢測(cè)工作主要包括兩部分,一是樣品的前處理,即合成著色劑的提取、凈化,二是上機(jī)分析和測(cè)定。

與食品添加劑相同,20世紀(jì)80年代對(duì)茶葉中微生物的檢驗(yàn)大多參考食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),如GB/T4789.2—1984《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)菌落總數(shù)計(jì)數(shù)》、GB/T4789.3—1994《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)大腸桿菌測(cè)定》和GB/T5009.1—1996《食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法理化部分總則》。2001年,農(nóng)業(yè)部發(fā)布NY/T456—2001《茉莉花茶》,規(guī)定茉莉花茶中大腸桿菌菌群數(shù)不得超過500MPN/100g(mL)。2004年農(nóng)業(yè)部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)NY5244—2004《無(wú)公害食品茶葉》,規(guī)定茶葉中檢測(cè)的大腸桿菌菌群數(shù)不得超過300MPN/100g(mL)。2008年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布GB/T22111—2008《地理標(biāo)志產(chǎn)品普洱茶》,規(guī)定茶葉中檢測(cè)的大腸桿菌菌群數(shù)不得超過300MPN/100g(mL),同時(shí)要求不得檢測(cè)出沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌等致病菌。而對(duì)于黑茶品質(zhì)特征形成具有重要作用的有益菌落,如茯磚中的冠突散囊菌,也有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其最低含量。2013年,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布GB/T9833.3—2013《緊壓茶第3部分:茯磚茶》,要求茯磚中檢測(cè)出的冠突散囊菌含量不得低于20×104CFU/g。目前,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中涉及微生物的指標(biāo)主要有菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌和酵母、致病菌等,對(duì)于不同食品其指標(biāo)限量值不同。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中檢測(cè)茶葉微生物的方法主要有GB4789.2—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗(yàn)菌落總數(shù)測(cè)定》、GB4789.3—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗(yàn)大腸菌群計(jì)數(shù)》、GB4789.15—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗(yàn)霉菌和酵母計(jì)數(shù)》等。

總體來說,我國(guó)農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法由一開始的單項(xiàng)檢測(cè)逐步向高通量分析方向發(fā)展,茶葉農(nóng)藥殘留檢測(cè)指標(biāo)向多農(nóng)殘、高效率的方向不斷完善;我國(guó)重金屬檢測(cè)起步較晚,目前的檢測(cè)還比較依賴高精密儀器,未來應(yīng)該考慮根據(jù)不同的需求選擇合適的檢測(cè)方式。另外,微生物檢測(cè)項(xiàng)目和方法逐步增加,同時(shí)對(duì)有益和有害菌落的含量分別進(jìn)行了限制,未來需從增菌培養(yǎng)、快速檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備等方面持續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品的微生物檢驗(yàn)。

05
展望

茶葉檢驗(yàn)旨在更好地發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)貿(mào)易,它對(duì)鑒定茶葉品質(zhì)好壞和提高茶葉品質(zhì)具有重要的作用。中國(guó)的茶葉檢驗(yàn)在發(fā)展過程中,從早期的零散、無(wú)體系發(fā)展到如今的較為完善的茶葉檢驗(yàn)體系。今后隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前發(fā)展,茶葉的檢驗(yàn)手段必將更為簡(jiǎn)便易行、先進(jìn)可靠,向著科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化不斷邁進(jìn)。

作者簡(jiǎn)介:

安琪

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生,主要研究方向?yàn)椴枞~審評(píng)與品質(zhì)調(diào)控,先后以第一作者和共同作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文7篇,參與國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(綠茶新鮮度的風(fēng)味感官表征及化學(xué)基礎(chǔ)研究)以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。

導(dǎo)師簡(jiǎn)介:

戴前穎

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,碩士研究生導(dǎo)師,一級(jí)評(píng)茶師,考評(píng)員,安徽茶產(chǎn)業(yè)體系專家,主要從事茶葉感官審評(píng)與品質(zhì)調(diào)控方面的教學(xué)、科研工作。先后主持了國(guó)家基金2項(xiàng)、安徽省重大攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、安徽省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目1項(xiàng)、安徽省質(zhì)量工程精品資源共享課程項(xiàng)目1項(xiàng)、安徽省質(zhì)量工程大規(guī)模在線開放課程項(xiàng)目1項(xiàng),主持制定安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng);參與了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2項(xiàng)、973項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目等,參與制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外期刊上發(fā)表論文30余篇,申請(qǐng)專利并獲授權(quán)4項(xiàng)。

具體內(nèi)容詳見《中國(guó)茶葉加工》雜志,2022年第2期文章《中國(guó)茶葉檢驗(yàn)發(fā)展概述》,頁(yè)碼:56-62,作者:安琪,張瑩,肖明霽,邱桐,陳穎琦,張瀝元,王悅悅,戴前穎*。

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標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:國(guó)內(nèi)與國(guó)際茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀與展望

標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑。茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化工作是中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證。近年來,隨著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂以及《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的發(fā)布,我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,逐步形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),覆蓋茶葉種植、加工、包裝、流通全過程的全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。在國(guó)際上,隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的提升,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作也逐步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)突破,逐漸由參與走向主導(dǎo)。

▲ 浙江武義高山茶園

01

國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作始于20世紀(jì)50年代起,主要是針對(duì)出口茶建立了多套商品茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣,商檢部門統(tǒng)一對(duì)照實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行檢驗(yàn)出口;70年代起,供銷系統(tǒng)建立了用于各類茶葉收購(gòu)的毛茶實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣;80年代起,國(guó)家、有關(guān)部門和地方逐步發(fā)布、實(shí)施了各類茶葉的標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)發(fā)展的需要,2008年成立全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)茶標(biāo)委)開始系統(tǒng)全面的推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前茶葉相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)技術(shù)歸口管理部門的不同,可以大致分強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)茶標(biāo)委歸口的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),逐步形成了以茶通用標(biāo)準(zhǔn)、茶類標(biāo)準(zhǔn)和再加工茶標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的國(guó)家茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。

(1)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

茶葉相關(guān)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如GB 2762《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》、GB 2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB 7718—2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》;食品安全檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)如GB 23200系列的農(nóng)藥殘留量測(cè)定方法、GB 5009.268 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中多元素的測(cè)定》、GB 5009.3《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中水分的測(cè)定》、GB 5009.4《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中灰分的測(cè)定》。其他強(qiáng)制性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如GB 23350《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》、GB 11767《茶樹種苗》、GB 19965《磚茶含氟量》等。

其中與茶葉食品安全緊密相關(guān)的GB 2762污染物限量標(biāo)準(zhǔn)和GB 2763 農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷多次修訂,GB 2762—2017取消了茶葉中稀土限量要求,2017版和2022版均規(guī)定了茶葉中污染物鉛的限量為5.0 mg/kg;GB 2763從2005版中對(duì)茶葉規(guī)定了9項(xiàng)農(nóng)殘限量(附錄中對(duì)茶葉只規(guī)定紅茶、綠茶),到2021版中對(duì)茶葉規(guī)定了106項(xiàng)(包含附錄中飲料類農(nóng)殘36項(xiàng)限量指標(biāo)),GB 2763.1—2022即將實(shí)施,不僅限量指標(biāo)的數(shù)量有明顯增加,覆蓋的農(nóng)藥種類更加全面且限量值要求加嚴(yán),最新的標(biāo)準(zhǔn)已包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、生物農(nóng)藥等,基本覆蓋了目前在茶樹上登記使用的農(nóng)藥以及禁限用農(nóng)藥種類,也基本覆蓋了國(guó)際食品法典(Codex Alimentarius Commission, CAC)涉茶農(nóng)殘限量以及出口歐盟、日本安全標(biāo)準(zhǔn)中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,為中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易提供了重要保障。

(2)地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

茶葉相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其適用范圍主要是地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品。

現(xiàn)行有效的茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有18項(xiàng),主要為一些有地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域的地方名茶,如龍井茶、蒙山茶、武夷巖茶、洞庭(山)碧螺春茶、黃山毛峰茶、安溪鐵觀音、狗牯腦茶、太平猴魁茶、安吉白茶、烏牛早茶、雨花茶、廬山云霧茶、永春佛手、政和白茶、普洱茶、坦洋工夫、嶗山綠茶、信陽(yáng)毛尖茶等。

▲ 南京雨花茶

國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡一般達(dá)10年以上,部分技術(shù)內(nèi)容已不太適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。目前茶葉地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要由全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地理標(biāo)志分技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行歸口管理,部分標(biāo)準(zhǔn)也在持續(xù)推動(dòng)修訂工作。

(3)全國(guó)茶標(biāo)委歸口的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)茶標(biāo)委自2008成立以來,系統(tǒng)評(píng)價(jià)、清理和組織完善茶葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),初步建立和完善了我國(guó)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建了我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架。茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系框架主要包括茶通用標(biāo)準(zhǔn)、茶類標(biāo)準(zhǔn)和再加工茶標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層級(jí)。其中由全國(guó)茶標(biāo)委歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有79項(xiàng),均為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

其中第一層級(jí)通用標(biāo)準(zhǔn),主要包括基礎(chǔ)、方法、包裝貯運(yùn)等,如茶葉分類、茶鮮葉處理要求、茶葉貯存、茶葉加工良好規(guī)范、茶葉感官審評(píng)術(shù)語(yǔ)等相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等,方法標(biāo)準(zhǔn)主要涉及茶葉感官審評(píng)方法以及茶葉中特征成分測(cè)定的方法等。

在第二層級(jí)茶類標(biāo)準(zhǔn),按六大茶類主要有綠茶系列、紅茶系列、黑茶系列、烏龍茶系列、白茶、黃茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及部分茶類的加工技術(shù)規(guī)范如紅茶加工技術(shù)規(guī)范、白茶加工技術(shù)規(guī)范、烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范、黃茶加工技術(shù)規(guī)范等。

在第三層級(jí)再加工茶類標(biāo)準(zhǔn)主要有花茶類的茉莉花茶標(biāo)準(zhǔn)、茉莉花茶加工技術(shù)規(guī)范、壓制茶類的緊壓茶系列標(biāo)準(zhǔn)、袋泡茶類、粉茶類的抹茶標(biāo)準(zhǔn)、速溶茶類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如固態(tài)速溶茶系列標(biāo)準(zhǔn)等。目前標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋茶葉領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)等。

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域,根據(jù)目前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,同時(shí)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的要求,整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域涉及茶葉的主要有供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

其中供銷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大致有45項(xiàng),主要涉及生產(chǎn)加工以及儲(chǔ)運(yùn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體制改革,不推薦制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),但是茶葉行業(yè)由于其特殊性,部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的發(fā)展非常重要,近年來供銷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),如雁蕩毛峰茶、蒙頂山茶、開化龍頂茶、英德紅茶、漳平水仙茶等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大致有59項(xiàng),主要有茶葉產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)范、農(nóng)藥和肥料使用準(zhǔn)則、農(nóng)殘測(cè)定檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng),主要包括進(jìn)出口茶葉的理化、農(nóng)殘等檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。

其他還有機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及茶葉加工過程機(jī)械要求等,據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)(https://std.samr.gov.cn/)統(tǒng)計(jì),大致200余項(xiàng)。

3、地方標(biāo)準(zhǔn)

為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2020年1月16日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第26號(hào)公布)規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍更加廣泛,同時(shí)將不再制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開的地方標(biāo)準(zhǔn)信息,我國(guó)有19個(gè)省市發(fā)布現(xiàn)行的涉茶類地方標(biāo)準(zhǔn)共900余項(xiàng),截至2022年,以產(chǎn)茶大省貴州省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,有113項(xiàng),其次是江蘇省87項(xiàng)和廣西壯族自治區(qū)85項(xiàng)。湖北省、安徽省、湖南省、浙江省和四川省發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均在50項(xiàng)以上。產(chǎn)茶大省如貴州、廣西、四川、浙江、福建等地的地方標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了有地方特色茶葉相關(guān)的種植、加工技術(shù)、產(chǎn)品以及品飲等環(huán)節(jié)。

4、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化法中規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。新標(biāo)準(zhǔn)化法賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中最活躍的一部分。目前,全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體,涉及茶葉的大約有200個(gè),已發(fā)布的涉茶類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)900余項(xiàng),其中中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多,為57項(xiàng);其次是海峽兩岸茶業(yè)交流協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng);湖南省茶葉學(xué)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)。中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)類別包括產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)、檢測(cè)方法、管理等。

5、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施以前,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制度,由相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)主管部門管理。新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施后,國(guó)家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。目前在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上可查到涉及茶葉的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。公開申明的標(biāo)準(zhǔn)均可在全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上查到標(biāo)準(zhǔn)全文信息,接受大眾監(jiān)督,同時(shí)各地市場(chǎng)監(jiān)管局也不定期組織開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查工作。目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)也發(fā)布責(zé)令整改以及廢止的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

02

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際食品法典委員會(huì)(Codex Alimentarius Commission, CAC)是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)和世界衛(wèi)生組織(World Health Organization, WHO)共同創(chuàng)立的國(guó)際性食品標(biāo)準(zhǔn)組織。主要目的是確保食品的質(zhì)量、安全和公平貿(mào)易,并保護(hù)消費(fèi)者的健康利益,機(jī)構(gòu)的工作涵蓋了食品安全、營(yíng)養(yǎng)、質(zhì)量和食品生產(chǎn)和貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域。

國(guó)際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)已被大多數(shù)國(guó)家接受和采用,并成為國(guó)際食品貿(mào)易和合作的重要依據(jù)。國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)主要分通用標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)準(zhǔn)兩大類(詳見https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/about-codex/zh/),其中通用標(biāo)準(zhǔn)主要是各種通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和良好規(guī)范,包括食品添加劑的使用、污染物限量、食品的農(nóng)藥與獸藥殘留、食品衛(wèi)生等;商品標(biāo)準(zhǔn)是適用于某一種或某幾種食品的標(biāo)準(zhǔn),通常包括該種食品的特征、質(zhì)量、加工和包裝要求等。

目前國(guó)際食品法典委員會(huì)制定的茶葉農(nóng)殘限量指標(biāo)有29項(xiàng),主要包括百草枯、殺撲磷、噻蟲胺、毒死蜱、甲氰菊酯、克螨特、硫丹和乙螨唑等。

2、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際上質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織國(guó)際上質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization, ISO)負(fù)責(zé)。茶葉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作由ISO/TC34/SC8(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/食品技術(shù)委員會(huì)/茶葉分技術(shù)委員會(huì))負(fù)責(zé)產(chǎn)品規(guī)格、分類、質(zhì)量指標(biāo)、測(cè)定方法等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

現(xiàn)行有效的ISO茶葉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共30余項(xiàng)(詳見https://www.iso.org/committee/47918/x/catalogue/p/1/u/0/w/0/d/0)。主要方法標(biāo)準(zhǔn)有ISO 19563: 2017《采用高效液相色譜法測(cè)定茶葉和固體速溶茶中的茶氨酸》、ISO 1573: 1980《茶 103 ℃時(shí)質(zhì)量損失測(cè)定水分測(cè)定》、ISO 1575: 1987《茶 總灰分測(cè)定》等;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有ISO 3720: 2011《紅茶 定義和基本要求》、ISO 11287:2011《綠茶 定義和基本要求》以及ISO 20716: 2022《烏龍茶-定義和基本要求》等;基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如ISO 18449:2021《綠茶 術(shù)語(yǔ)》、ISO 20715: 2023《茶葉分類》等。

03

國(guó)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)外茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)都制定了本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。其中主要生產(chǎn)國(guó)如印度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要包括取樣方法標(biāo)準(zhǔn)、紅茶標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、綠茶標(biāo)準(zhǔn)等,印度食品安全與標(biāo)準(zhǔn)局(FSSAI)依據(jù)國(guó)際食品法典制定了茶葉中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)(Food Safety and Standards (Contaminants, Toxins and Residues) Regulation, 2011);斯里蘭卡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有紅茶、速溶茶、綠茶、代用茶等;肯尼亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有紅茶、綠茶、速溶茶粉標(biāo)準(zhǔn);日本主要有茶葉質(zhì)量、取樣方法、檢驗(yàn)方法、包裝條件等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于衛(wèi)生指標(biāo)日本實(shí)施《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,其中茶葉涉及的農(nóng)殘項(xiàng)目達(dá)到200多項(xiàng),未制定限量的實(shí)行一律標(biāo)準(zhǔn)。茶葉主要消費(fèi)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)主要有歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、摩洛哥標(biāo)準(zhǔn)等,其中歐盟是目前世界上對(duì)茶葉農(nóng)藥最大殘留限量要求最嚴(yán)格的地區(qū)之一,其涉及茶的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)為500多項(xiàng)。美國(guó)對(duì)于進(jìn)口的茶必須經(jīng)過食品及藥物管理局(Food and Drug Administration, FDA)的檢驗(yàn),其中涉及茶葉相關(guān)的農(nóng)藥殘留限量有33項(xiàng),涉及干茶農(nóng)藥殘留23項(xiàng);英國(guó)有關(guān)茶葉檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)共有23項(xiàng),主要包括取樣、水分測(cè)定、紅茶術(shù)語(yǔ)等標(biāo)準(zhǔn),大多是轉(zhuǎn)化的ISO標(biāo)準(zhǔn),在脫歐前,其農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行歐盟規(guī)定,目前由英國(guó)健康與安全局(HSE)制定農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)。摩洛哥標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的茶葉基本執(zhí)行國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

04

展望

目前我國(guó)是全世界茶葉標(biāo)準(zhǔn)最多、茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系最健全的國(guó)家。相對(duì)于國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)多為紅茶標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋六大茶類,而且在具體大類如綠茶、紅茶、烏龍茶、黑茶均有系列標(biāo)準(zhǔn),保障具體產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)還在六大茶類基礎(chǔ)上建立再加工茶類標(biāo)準(zhǔn);在方法標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,我國(guó)不僅有取樣、理化成分檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),還包括感官審評(píng)方法等標(biāo)準(zhǔn);在食品安全領(lǐng)域,我國(guó)的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋了國(guó)際食品法典涉茶農(nóng)殘限量以及出口歐盟、日本安全標(biāo)準(zhǔn)中高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

雖然我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)完善,但在茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還存在許多難點(diǎn)和不足,一是現(xiàn)行涉茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中分別有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中歸口管理包括全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地理標(biāo)志分技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、衛(wèi)健委等部門,標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)性較弱;二是茶葉實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣工作薄弱。茶葉品質(zhì)的評(píng)價(jià)目前主要取決于感官審評(píng),而感官審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相應(yīng)的文字標(biāo)準(zhǔn)描述以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)人員的經(jīng)驗(yàn)。茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品。而目前我國(guó)文字標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本完善,但茶葉實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣的研制還相對(duì)薄弱,因此亟需加強(qiáng);三是新標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施以來,盡管各團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蓬勃發(fā)展,然而其標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量參差不齊,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng);四是我國(guó)現(xiàn)有茶葉標(biāo)準(zhǔn)種類眾多,涵蓋面廣,但實(shí)際應(yīng)用實(shí)施的范圍有限,為社會(huì)廣泛認(rèn)知的程度不夠。

建議未來可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

(1)建立各交叉領(lǐng)域管理部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)交叉領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量型到質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;

(2)推進(jìn)與文字標(biāo)準(zhǔn)配套的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣研制工作,逐步完善,建立與文字國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系配套的茶葉標(biāo)準(zhǔn)樣品體系,為茶葉標(biāo)準(zhǔn)制定宣貫、質(zhì)量監(jiān)督、科學(xué)研究、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)流通提供實(shí)物支撐;

(3)貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià),加強(qiáng)社會(huì)和政府對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督;

(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫及實(shí)施效果評(píng)價(jià),以全國(guó)茶標(biāo)委為平臺(tái),組織好重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣和實(shí)施工作,切實(shí)有效的通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來引導(dǎo)茶行業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展。

來源:中國(guó)茶葉加工

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中國(guó)茶業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究報(bào)告(下)

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茶葉標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況概述

(二)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)


隨著我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn),我國(guó)的一些社會(huì)團(tuán)體已經(jīng)開展了標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施活動(dòng)。為規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,2019年1月9日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、民政部發(fā)布《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督提供法規(guī)依據(jù)。《規(guī)定》再次明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定義、制定一般程序、并申明了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用,即需“有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理”。此外,《規(guī)定》鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體之間開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作,共同研制或發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵(lì)各部門、各地方將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選范圍。

GB/T 20004.1《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分:良好行為指南》提出了社會(huì)團(tuán)體開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好行為模式,以引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作朝著良好的方向發(fā)展,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)是推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的有力措施。由于我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作方興未艾,還處在積累經(jīng)驗(yàn)和探索過程中,為了協(xié)調(diào)和指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)工作,以評(píng)價(jià)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)GB/T 20004.1的實(shí)施情況,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2018年7月13日發(fā)布《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第2部分:良好行為評(píng)價(jià)指南》,此標(biāo)準(zhǔn)將于2019年2月1日實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) “全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”(http://www.ttbz.org.cn/)是進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體的注冊(cè)、政策文件的宣貫以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息的發(fā)布等工作。截至2018年9月,已有1803家社會(huì)團(tuán)體完成公示并審核通過,共計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4126項(xiàng),其中包括茶葉行業(yè)社會(huì)團(tuán)體35家,涉茶類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng),內(nèi)容涵蓋茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、檢驗(yàn)方法、經(jīng)營(yíng)管理、茶葉品牌、茶旅融合等方面,有效填補(bǔ)了現(xiàn)有茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系的空白領(lǐng)域,對(duì)全國(guó)各茶葉產(chǎn)銷區(qū)的茶葉發(fā)展起到了重要的支撐和指導(dǎo)作用。

(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)


目前,茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布168項(xiàng),包括機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商檢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別由國(guó)家商務(wù)部、工業(yè)與信息化部、中華全國(guó)供銷合作總社等單位依據(jù)工作領(lǐng)域及市場(chǎng)實(shí)際需要制定并發(fā)布。

蒽醌和三氯殺螨醇作為茶葉中的污染物和農(nóng)藥殘留,近年來在我國(guó)出口茶葉領(lǐng)域頗受關(guān)注。蒽醌是一種醌類化學(xué)物,其復(fù)合物存在于天然,也可以人工合成。但歐盟認(rèn)為其具有致癌性,2013年下半年起曾逐步加大了對(duì)我國(guó)輸歐茶葉蒽醌殘留的檢測(cè)力度,并將茶葉中蒽醌的標(biāo)準(zhǔn)定為0.01mg/kg,造成該時(shí)期我國(guó)很多出口茶葉被退運(yùn)。后經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)資料,通過致函、雙邊會(huì)談、國(guó)際會(huì)議等形式向歐方提出交涉,取得了成效。2015年5月18日起,歐盟將茶葉中蒽醌限量標(biāo)準(zhǔn)提高至0.02mg/kg,同時(shí)在口岸把關(guān)尺度上也做了調(diào)整。2017年5月12日,出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《出口茶葉中蒽醌殘留量的檢測(cè)方法 氣相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》(SN/T 4777-2017)發(fā)布,此標(biāo)準(zhǔn)已于2017年12月1日實(shí)施,旨在指導(dǎo)出口茶葉的蒽醌殘留量檢測(cè)。

三氯殺螨醇是高效的有機(jī)氯殺螨劑,不溶于水,能溶于多種有機(jī)溶劑,是蟬螨害蟲專用農(nóng)藥,對(duì)成螨、若螨和卵都有良好的防治效果,因此上世紀(jì)后期曾在我國(guó)茶葉生產(chǎn)中推廣應(yīng)用過。三氯殺螨醇是低毒農(nóng)藥,對(duì)人、畜等有低等毒性。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2016)中,茶葉中三氯殺螨醇的殘留限量為0.2mg/kg。2010年11月1日,原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《進(jìn)出口茶葉中三氯殺螨醇?xì)埩袅繖z測(cè)方法》(SN/T 0348.1-2010),2018年3月,原國(guó)家質(zhì)檢總局再次發(fā)布《出口茶葉中三氯殺螨醇?xì)埩袅繖z測(cè)方法 第2部分:液相色譜法》(SN/T 0348.2-2018),進(jìn)一步完善了我國(guó)出口茶葉食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系,此標(biāo)準(zhǔn)已于2018年10月1日起實(shí)施。

(四)地方標(biāo)準(zhǔn)


隨著近幾年國(guó)家茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)推進(jìn),各地方茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著增強(qiáng)。目前,已發(fā)布實(shí)施的茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)400余項(xiàng),圍繞各地方茶葉品種從種植、加工、包裝、檢驗(yàn)、沖泡、質(zhì)量管理等各方面建立了標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)并引領(lǐng)各地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2017年至今,全國(guó)各主要茶葉生產(chǎn)區(qū)域持續(xù)推動(dòng)地方茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)范圍內(nèi)共有24項(xiàng)茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,其中包括地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。從各省份的茶葉標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況來看,江西省16項(xiàng),浙江省2項(xiàng),江蘇省、安徽省、湖北省、四川省、云南省、陜西省各1項(xiàng)。

附錄:

2016-2017年度涉茶法律法規(guī)及相關(guān)文件匯編

作者

于英杰,女,中共黨員,茶學(xué)碩士,國(guó)家評(píng)茶師、高級(jí)茶藝技師,中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)茶葉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)辦公室專員。2014年7月至今,就職于中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部。


文章摘選自:

《2018中國(guó)茶葉行業(yè)發(fā)展報(bào)告》


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