中國(guó)茶葉行業(yè)的四個(gè)特點(diǎn)

2017年，我國(guó)食品安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)中向好。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大明確提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”重大部署和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管要求力度；我國(guó)食品行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域也積極配合做好食品質(zhì)量安全管控，努力保證消費(fèi)者舌尖上的安全。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（注：現(xiàn)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）食品安全抽檢結(jié)果可知：2017年，我國(guó)食品安全領(lǐng)域中的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問(wèn)題依然較為突出；微生物污染問(wèn)題仍較普遍；違規(guī)使用添加劑、非法添加仍是頑疾，質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題仍然多發(fā)易發(fā)，反映出部分企業(yè)存在主體責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各種關(guān)于食品安全問(wèn)題的傳言、謠言屢見不鮮，這不僅對(duì)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生不良影響，也不斷考驗(yàn)著消費(fèi)者的心理承受力和辨別力。

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一、全年茶葉質(zhì)量安全形勢(shì)

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（一）總體情況

茶葉作為中國(guó)特有的食品飲料，其產(chǎn)量和消費(fèi)飲用量均位居世界之首。2017年，在政府相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)組織等多方共同努力下，我國(guó)茶葉行業(yè)食品安全意識(shí)提升明顯，企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)顯著增強(qiáng)，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的食品安全抽檢數(shù)據(jù)顯示：2017年全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門針對(duì)茶葉及相關(guān)制品共開展34495批次監(jiān)督抽檢，抽檢合格率為99.4%（圖1，表1）。

自2017年9月17日起，新修訂的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)正式執(zhí)行，取消了包括茶葉在內(nèi)的植物性食品稀土限量標(biāo)準(zhǔn)，困擾茶葉產(chǎn)品以及全行業(yè)多年的稀土限量之爭(zhēng)就此畫上句號(hào)。然而，茶葉質(zhì)量安全防控壓力卻并未因此而減輕，匯總多方權(quán)威檢測(cè)結(jié)果，茶葉質(zhì)量問(wèn)題目前主要集中于農(nóng)藥殘留、外源色素添加和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等，老問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題依舊突出棘手。

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（二）茶葉質(zhì)量安全重點(diǎn)問(wèn)題解析

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1. 茶葉產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格

2017年，根據(jù)各地茶葉質(zhì)量抽檢信息顯示，多家茶葉生產(chǎn)企業(yè)存在綠茶產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格問(wèn)題。具體涉及：凈含量字符高度和最小字符高度不合格；未標(biāo)示產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)和順序號(hào)；產(chǎn)品名稱未標(biāo)明加工工藝；電話號(hào)碼標(biāo)注錯(cuò)誤；未標(biāo)注產(chǎn)品屬性；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)期；凈含量、配料表、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)手寫版補(bǔ)充；未標(biāo)明加工工藝；標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注錯(cuò)誤；產(chǎn)地標(biāo)注不規(guī)范；未標(biāo)示配料表；未標(biāo)注質(zhì)量等級(jí)或等級(jí)虛標(biāo)。該類問(wèn)題目前主要集中于我國(guó)西部綠茶產(chǎn)區(qū)省份，中、東部及沿海各省極少出現(xiàn)。同時(shí)，大中型企業(yè)較少出現(xiàn)該類問(wèn)題，小微型企業(yè)較為集中。

2. 農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

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（1）三氯殺螨醇

三氯殺螨醇是高效的有機(jī)氯殺螨劑，上世紀(jì)后期曾在我國(guó)茶葉生產(chǎn)中推廣應(yīng)用過(guò)。三氯殺螨醇作為低毒農(nóng)藥，對(duì)人、畜等有低等毒性在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三氯殺螨醇的ADI為0.002 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.2mg/kg。目前，我國(guó)茶葉中三氯殺螨醇?xì)埩舫瑯?biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的省、市、區(qū)有浙江、蘇州、福建、廣東、江西、山東、安徽。

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（2）氰戊菊酯

氰戊菊酯是擬除蟲菊酯類農(nóng)藥，是目前擬除蟲菊酯農(nóng)藥用量最大、經(jīng)常檢出超標(biāo)和超標(biāo)情況較為嚴(yán)重的一類。氰戊菊酯屬中等毒性殺蟲劑，是目前擬除蟲菊酯農(nóng)藥中毒性相對(duì)較高的，雖然毒性不大，但是大量廣泛使用不免產(chǎn)生殘留對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成巨大威脅，也威脅環(huán)境安全。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氰戊菊酯的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。2002年6月5日發(fā)布的農(nóng)業(yè)部公告第199號(hào)規(guī)定，氰戊菊酯不得用于茶樹上。主要原因是源頭污染帶入、生產(chǎn)過(guò)程帶入和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)誤讀（2017年6月18日之前）：

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氰戊菊酯殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有上海、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、湖北。

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（3）滅多威

滅多威是一種氨基甲酸酯類殺蟲劑，被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，滅多威的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量調(diào)整為為0.2mg/kg（之前為3mg/kg）。滅多威殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有山東、四川、浙江、江蘇。

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（4）草甘膦

草甘膦是一種有機(jī)磷類滅生性的除草劑,是目前我國(guó)發(fā)展最快,產(chǎn)量最高的除草劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為1 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。草甘膦殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且檢出值偏高，媒體關(guān)于草甘膦是否致癌的報(bào)道雖無(wú)定論，但引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有湖南、陜西、安徽、四川、湖北、浙江。

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（5）聯(lián)苯菊酯

聯(lián)苯菊酯是一種新型的人工合成擬除蟲菊酯類殺蟲劑，被廣泛用于防治植物害蟲及某些害螨，是茶園中較為常用的農(nóng)藥，多用于防治茶尺蠖、茶蚜、黑刺粉虱、小綠葉蟬、茶葉象甲、茶葉螨類等茶樹害蟲。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為5mg/kg。聯(lián)苯菊酯殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有重慶、安徽、浙江。

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（6）乙酰甲胺磷

乙酰甲胺磷又名高滅磷，是一種高效低毒廣譜性有機(jī)磷殺蟲劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，乙酰甲胺磷的ADI為0.03mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。

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（7）氯氰菊酯

氯氰菊酯為有機(jī)氯殺蟲劑，是目前使用量最大的擬除蟲菊酯類殺蟲劑之一。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氯氰菊酯的ADI為0.02mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為20mg/kg。

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（8）溴氰菊酯

溴氰菊酯是人工合成擬除蟲菊醋殺蟲劑中殺蟲毒力最大的一個(gè)品種,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，溴氰菊酯的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為10mg/kg。

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（9）氟氯氰菊酯

氟氯氰菊酯屬含氟高效廣譜性擬除蟲菊酷類殺蟲劑,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氟氯氰菊酯的ADI為0.04mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。

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（10）三唑磷

三唑磷是一種廣譜性的有機(jī)磷殺蟲、殺螨劑，具有低毒、高效、廣譜的特點(diǎn)， 三唑磷屬被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三唑磷的ADI為0.001mg/kg bw，未規(guī)定茶葉中的殘留限量。

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（11）食品添加劑——檸檬黃

檸檬黃屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，為橙黃色粉末,允許在食品中按規(guī)定添加量使用?？捎糜谄?、果汁、酒類及各種食用香精的著色。檸檬黃被公認(rèn)為低毒性的合成色素，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，檸檬黃在茶葉中不得使用。被檢出原因主要是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用檸檬黃和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用檸檬黃，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

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（12）食品添加劑——亮藍(lán)

亮藍(lán)屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，廣泛應(yīng)用于食品、藥品和化妝品領(lǐng)域中。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，亮藍(lán)在茶葉中不得使用。其被檢出主要原因是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用亮藍(lán)和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用亮藍(lán)，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

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（13）污染物——鉛

鉛是一種對(duì)人體有害的重金屬元素，是一種重要的神經(jīng)毒和環(huán)境毒。在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中，其限量指標(biāo)為5.0mg/kg。鉛元素主要是通過(guò)茶園管理和種植環(huán)節(jié)進(jìn)入茶葉中，鉛超標(biāo)意味著茶園環(huán)境不適宜茶樹的生長(zhǎng)，直接影響茶農(nóng)種植和生產(chǎn)，此外，企業(yè)的包裝及加工設(shè)備也是形成鉛含量超標(biāo)的因素之一。

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（三）茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控措施

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1. 組織開展茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查

2017年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查工作，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)也應(yīng)邀參與了相關(guān)工作。本次檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)浙江、福建、江西、山東等茶葉主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、原輔料采購(gòu)查驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等8個(gè)方面情況進(jìn)行了檢查。匯總檢查結(jié)果出現(xiàn)的問(wèn)題，主要涉及到：生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)管理、檢驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品留樣、車間設(shè)計(jì)與布局、產(chǎn)品召回管理、采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)管理、從業(yè)人員管理等方面。

2. 開展茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施專項(xiàng)課題研究

為深入貫徹落實(shí)十九大精神和我國(guó)食品安全工作的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，了解當(dāng)前我國(guó)茶葉種植和生產(chǎn)中農(nóng)藥管理及使用情況，掌握全國(guó)各茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉生產(chǎn)企業(yè)茶葉產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)銷售和茶葉質(zhì)量安全管控情況，調(diào)查茶葉產(chǎn)品涉及超標(biāo)禁限用農(nóng)藥品種基本情況，查找茶葉農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)成因，研究茶葉農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題治理方法和茶葉安全生產(chǎn)監(jiān)管措施；全面樹立掌握全國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平、存在問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，向政府部門、主體生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位提出茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和體系建設(shè)建議。2017年，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)指派名茶專業(yè)委員會(huì)承接了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局委托的“茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施研究”課題。

申衛(wèi)偉，男，中共黨員，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)系畢業(yè)，國(guó)家一級(jí)評(píng)茶師。2007年7月參加工作，2009年9月起在中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)工作，現(xiàn)任中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部主任。先后多次組織參與全國(guó)性茶葉專業(yè)推選競(jìng)賽活動(dòng)，曾參與農(nóng)業(yè)部、工信部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局等部委委托開展的茶葉專題研究項(xiàng)目。與團(tuán)隊(duì)成員一起先后多次參與人民大會(huì)堂政要接待茶事服務(wù)及人員培訓(xùn)工作，具有較為豐富的茶葉感官審評(píng)、人員培訓(xùn)和活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)。

文章摘選自：

《2018中國(guó)茶葉行業(yè)發(fā)展報(bào)告》

（資料來(lái)源：中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)）

?2017年，我國(guó)食品安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)中向好。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大明確提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”重大部署和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門針對(duì)當(dāng)前食品安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管要求力度；我國(guó)食品行業(yè)各相關(guān)領(lǐng)域也積極配合，做好食品質(zhì)量安全管控，努力保證消費(fèi)者舌尖上的安全。

? ? ? 根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（注：現(xiàn)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局）食品安全抽檢結(jié)果可知：2017年，我國(guó)食品安全領(lǐng)域中的農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染問(wèn)題依然較為突出；微生物污染問(wèn)題仍較普遍；違規(guī)使用添加劑、非法添加仍是頑疾，質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題仍然多發(fā)易發(fā)，反映出部分企業(yè)存在主體責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各種關(guān)于食品安全問(wèn)題的傳言、謠言屢見不鮮，這不僅對(duì)行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生不良影響，也不斷考驗(yàn)著消費(fèi)者的心理承受力和辨別力。

一、全年茶葉質(zhì)量安全形勢(shì)

（一）總體情況

茶葉作為中國(guó)特有的食品飲料，其產(chǎn)量和消費(fèi)飲用量均位居世界之首。2017年，在政府相關(guān)部門、企業(yè)、行業(yè)組織等多方共同努力下，我國(guó)茶葉行業(yè)食品安全意識(shí)提升明顯，企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)顯著增強(qiáng)，茶葉產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的食品安全抽檢數(shù)據(jù)顯示：2017年全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門針對(duì)茶葉及相關(guān)制品共開展34495批次監(jiān)督抽檢，抽檢合格率為99.4%（圖1，表1）。

自2017年9月17日起，新修訂的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》(GB 2762-2017)正式執(zhí)行，取消了包括茶葉在內(nèi)的植物性食品稀土限量標(biāo)準(zhǔn)，困擾茶葉產(chǎn)品以及全行業(yè)多年的稀土限量之爭(zhēng)就此畫上句號(hào)。然而，茶葉質(zhì)量安全防控壓力卻并未因此而減輕，匯總多方權(quán)威檢測(cè)結(jié)果，茶葉質(zhì)量問(wèn)題目前主要集中于農(nóng)藥殘留、外源色素添加和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等，老問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題依舊突出棘手。

（二）茶葉質(zhì)量安全重點(diǎn)問(wèn)題解析

1. 茶葉產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格

2017年，根據(jù)各地茶葉質(zhì)量抽檢信息顯示，多家茶葉生產(chǎn)企業(yè)存在綠茶產(chǎn)品外包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格問(wèn)題。具體涉及：凈含量字符高度和最小字符高度不合格；未標(biāo)示產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(hào)和順序號(hào)；產(chǎn)品名稱未標(biāo)明加工工藝；電話號(hào)碼標(biāo)注錯(cuò)誤；未標(biāo)注產(chǎn)品屬性；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)期；凈含量、配料表、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)手寫版補(bǔ)充；未標(biāo)明加工工藝；標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注錯(cuò)誤；產(chǎn)地標(biāo)注不規(guī)范；未標(biāo)示配料表；未標(biāo)注質(zhì)量等級(jí)或等級(jí)虛標(biāo)。該類問(wèn)題目前主要集中于我國(guó)西部綠茶產(chǎn)區(qū)省份，中、東部及沿海各省極少出現(xiàn)。同時(shí)，大中型企業(yè)較少出現(xiàn)該類問(wèn)題，小微型企業(yè)較為集中。

2. 農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

（1）三氯殺螨醇

三氯殺螨醇是高效的有機(jī)氯殺螨劑，上世紀(jì)后期曾在我國(guó)茶葉生產(chǎn)中推廣應(yīng)用過(guò)。三氯殺螨醇作為低毒農(nóng)藥，對(duì)人、畜等有低等毒性在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三氯殺螨醇的ADI為0.002 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.2mg/kg。目前，我國(guó)茶葉中三氯殺螨醇?xì)埩舫瑯?biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的省、市、區(qū)有浙江、蘇州、福建、廣東、江西、山東、安徽。

（2）氰戊菊酯

氰戊菊酯是擬除蟲菊酯類農(nóng)藥，是目前擬除蟲菊酯農(nóng)藥用量最大、經(jīng)常檢出超標(biāo)和超標(biāo)情況較為嚴(yán)重的一類。氰戊菊酯屬中等毒性殺蟲劑，是目前擬除蟲菊酯農(nóng)藥中毒性相對(duì)較高的，雖然毒性不大，但是大量廣泛使用不免產(chǎn)生殘留對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成巨大威脅，也威脅環(huán)境安全。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氰戊菊酯的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。2002年6月5日發(fā)布的農(nóng)業(yè)部公告第199號(hào)規(guī)定，氰戊菊酯不得用于茶樹上。主要原因是源頭污染帶入、生產(chǎn)過(guò)程帶入和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)誤讀（2017年6月18日之前）：

氰戊菊酯殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且通過(guò)媒體的報(bào)道引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有上海、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、湖北。

（3）滅多威

滅多威是一種氨基甲酸酯類殺蟲劑，被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，滅多威的ADI為0.02 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量調(diào)整為為0.2mg/kg（之前為3mg/kg）。滅多威殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有山東、四川、浙江、江蘇。

（4）草甘膦

草甘膦是一種有機(jī)磷類滅生性的除草劑,是目前我國(guó)發(fā)展最快,產(chǎn)量最高的除草劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為1 mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。草甘膦殘留抽檢超標(biāo)情況較多，且檢出值偏高，媒體關(guān)于草甘膦是否致癌的報(bào)道雖無(wú)定論，但引發(fā)較為廣泛的社會(huì)關(guān)注。問(wèn)題較為集中的地區(qū)有湖南、陜西、安徽、四川、湖北、浙江。

（5）聯(lián)苯菊酯

聯(lián)苯菊酯是一種新型的人工合成擬除蟲菊酯類殺蟲劑，被廣泛用于防治植物害蟲及某些害螨，是茶園中較為常用的農(nóng)藥，多用于防治茶尺蠖、茶蚜、黑刺粉虱、小綠葉蟬、茶葉象甲、茶葉螨類等茶樹害蟲。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，草甘膦的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為5mg/kg。聯(lián)苯菊酯殘留超標(biāo)問(wèn)題較為集中的地區(qū)有重慶、安徽、浙江。

（6）乙酰甲胺磷

乙酰甲胺磷又名高滅磷，是一種高效低毒廣譜性有機(jī)磷殺蟲劑，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，乙酰甲胺磷的ADI為0.03mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為0.1mg/kg。

（7）氯氰菊酯

氯氰菊酯為有機(jī)氯殺蟲劑，是目前使用量最大的擬除蟲菊酯類殺蟲劑之一。在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氯氰菊酯的ADI為0.02mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為20mg/kg。

（8）溴氰菊酯

溴氰菊酯是人工合成擬除蟲菊醋殺蟲劑中殺蟲毒力最大的一個(gè)品種,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，溴氰菊酯的ADI為0.01mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為10mg/kg。

（9）氟氯氰菊酯

氟氯氰菊酯屬含氟高效廣譜性擬除蟲菊酷類殺蟲劑,在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，氟氯氰菊酯的ADI為0.04mg/kg bw，茶葉中的殘留限量為1mg/kg。

（10）三唑磷

三唑磷是一種廣譜性的有機(jī)磷殺蟲、殺螨劑，具有低毒、高效、廣譜的特點(diǎn)， 三唑磷屬被世界衛(wèi)生組織（WHO）定義為高毒農(nóng)藥，在我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB2763-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》中，三唑磷的ADI為0.001mg/kg bw，未規(guī)定茶葉中的殘留限量。

（11）食品添加劑——檸檬黃

檸檬黃屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，為橙黃色粉末,允許在食品中按規(guī)定添加量使用。可用于汽水、果汁、酒類及各種食用香精的著色。檸檬黃被公認(rèn)為低毒性的合成色素，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，檸檬黃在茶葉中不得使用。被檢出原因主要是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用檸檬黃和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用檸檬黃，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

（12）食品添加劑——亮藍(lán)

亮藍(lán)屬食品添加劑，為食用合成色素（著色劑)，廣泛應(yīng)用于食品、藥品和化妝品領(lǐng)域中。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，亮藍(lán)在茶葉中不得使用。其被檢出主要原因是生產(chǎn)過(guò)程帶入和食品摻雜使假：①生產(chǎn)過(guò)程帶入，外部、蓄意：生產(chǎn)中存在生產(chǎn)者為了人為改變茶葉產(chǎn)品品質(zhì)非法使用亮藍(lán)和企業(yè)毛茶原料收購(gòu)把控不嚴(yán)、出廠檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況。②食品摻雜使假，外部、蓄意：流通環(huán)節(jié)為了改變茶葉品質(zhì)進(jìn)行二次加工中使用亮藍(lán)，多出現(xiàn)于陳茶、散茶。

（13）污染物——鉛

鉛是一種對(duì)人體有害的重金屬元素，是一種重要的神經(jīng)毒和環(huán)境毒。在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中，其限量指標(biāo)為5.0mg/kg。鉛元素主要是通過(guò)茶園管理和種植環(huán)節(jié)進(jìn)入茶葉中，鉛超標(biāo)意味著茶園環(huán)境不適宜茶樹的生長(zhǎng)，直接影響茶農(nóng)種植和生產(chǎn)，此外，企業(yè)的包裝及加工設(shè)備也是形成鉛含量超標(biāo)的因素之一。

（三）茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1. 組織開展茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查

2017年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了茶葉安全生產(chǎn)專項(xiàng)飛行檢查工作，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)也應(yīng)邀參與了相關(guān)工作。本次檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)浙江、福建、江西、山東等茶葉主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、原輔料采購(gòu)查驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)等8個(gè)方面情況進(jìn)行了檢查。匯總檢查結(jié)果出現(xiàn)的問(wèn)題，主要涉及到：生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)管理、檢驗(yàn)管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品留樣、車間設(shè)計(jì)與布局、產(chǎn)品召回管理、采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)管理、從業(yè)人員管理等方面。

2. 開展茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施專項(xiàng)課題研究

為深入貫徹落實(shí)十九大精神和我國(guó)食品安全工作的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，了解當(dāng)前我國(guó)茶葉種植和生產(chǎn)中農(nóng)藥管理及使用情況，掌握全國(guó)各茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉生產(chǎn)企業(yè)茶葉產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)銷售和茶葉質(zhì)量安全管控情況，調(diào)查茶葉產(chǎn)品涉及超標(biāo)禁限用農(nóng)藥品種基本情況，查找茶葉農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)成因，研究茶葉農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題治理方法和茶葉安全生產(chǎn)監(jiān)管措施；全面樹立掌握全國(guó)茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平、存在問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，向政府部門、主體生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位提出茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和體系建設(shè)建議。2017年，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)指派名茶專業(yè)委員會(huì)承接了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局委托的“茶葉風(fēng)險(xiǎn)排查及監(jiān)管措施研究”課題。

二、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)年度動(dòng)態(tài)

政策法規(guī)

1.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2017〕29號(hào)）。

2017年4月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一[2017]29號(hào)），首次專門對(duì)我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管提出相關(guān)目標(biāo)和要求。明確要求茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)依法落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)把原料進(jìn)廠關(guān)安全關(guān)，確保采購(gòu)的原料符合相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定；不得使用食品添加劑；不得使用非食品原料生產(chǎn)茶葉；嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)；不準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的茶葉；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注茶葉原料種植地區(qū)或類似表述；不準(zhǔn)虛假標(biāo)注手工制作、野生、貯存年份或類似表述。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)；建立食品安全追溯體系，確保實(shí)現(xiàn)全程追溯。

同時(shí)，文中特別提出“不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，積極開展維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)自律、正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)等方面工作?！泵鞔_要求“中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)要重視開展茶葉安全風(fēng)險(xiǎn)特別是農(nóng)藥殘留問(wèn)題排查和監(jiān)管措施研究，重點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范茶葉種植環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)投入品使用，制定茶葉行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展”。

2. 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2017〕53號(hào))。

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2015年10月1日起正式實(shí)施。制度實(shí)施以來(lái)，有效保證了食品生產(chǎn)許可改革工作順利過(guò)渡。但由于此次制度修訂變革事項(xiàng)較多，各地在實(shí)施過(guò)程中有政策把握不準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。為強(qiáng)化食品生產(chǎn)許可工作指導(dǎo)，統(tǒng)一工作規(guī)范，文件專門就貫徹實(shí)施《辦法》有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

內(nèi)容主要涉及許可審批（具體包括：關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；出口加工區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)及僅以出口為目的食品生產(chǎn)企業(yè)取證問(wèn)題；關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能否作為食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)主體問(wèn)題）。許可審查有關(guān)問(wèn)題（具體包括：關(guān)于外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管問(wèn)題；關(guān)于許可分類目錄有關(guān)問(wèn)題）。證書管理及證后監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題（具體包括：關(guān)于生產(chǎn)許可證書上是否載明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；關(guān)于未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題；關(guān)于逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的許可；關(guān)于“QS”及“XK”編號(hào)證書更換“SC”編號(hào)證書有關(guān)問(wèn)題；關(guān)于食品生產(chǎn)許可證有效期問(wèn)題；關(guān)于企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)恢復(fù)生產(chǎn)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題）。

3. 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第37號(hào)）

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，2017年11月17日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局對(duì)涉及行政審批制度改革、商事制度改革等有關(guān)規(guī)章進(jìn)行了清理并對(duì)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)章的部分條款予以修改。

其中，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2015年8月31日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)公布）增加一條，作為第六十二條：“食品藥品監(jiān)督管理部門制作的食品生產(chǎn)許可電子證書與印制的食品生產(chǎn)許可證書具有同等法律效力”。《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2015年8月31日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)公布）增加一條，作為第五十六條：“食品藥品監(jiān)督管理部門制作的食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與印制的食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力”。

4. 國(guó)務(wù)院食品安全辦命名第一批國(guó)家食品安全示范城市。

2017年6月28日，國(guó)務(wù)院食品安全辦發(fā)布《關(guān)于命名第一批國(guó)家食品安全示范城市的通知》（食安辦〔2017〕21號(hào)），公布命名了第一批國(guó)家食品安全示范城市。國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作于2014年正式啟動(dòng)。三年來(lái)，全國(guó)已有67個(gè)城市分三批參加了創(chuàng)建試點(diǎn)工作。按照

經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)同意，現(xiàn)命名河北省石家莊市、唐山市、張家口市，山東省濟(jì)南市、青島市、濰坊市、煙臺(tái)市、威海市，湖北省武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市，陜西省西安市、寶雞市、楊凌示范區(qū)、韓城市共15個(gè)城市為“國(guó)家食品安全示范城市”。

5. 出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。

近年來(lái)，受綜合環(huán)境和多方因素影響，我國(guó)出口食品企業(yè)面臨外需不足，匯率波動(dòng)，原料價(jià)格、勞動(dòng)力成本上升和融資等困難，出口下滑。

一方面我國(guó)消費(fèi)者大量赴國(guó)外消費(fèi)，搶購(gòu)馬桶蓋、大米等產(chǎn)品，但實(shí)際上很多產(chǎn)品都為“中國(guó)制造”；另一方面國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不知道去哪購(gòu)買與出口同樣品質(zhì)的產(chǎn)品。2014年，根據(jù)要求要促進(jìn)出口企業(yè)在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，達(dá)到相同的質(zhì)量水平，即“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”）。按照國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，努力提高供給的質(zhì)量和效率，質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委按照認(rèn)證認(rèn)可工作“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”方針，積極組織調(diào)研，研究落實(shí)方案，率先在供港食品企業(yè)領(lǐng)域開展“三同”試點(diǎn)。

2017年, “三同”工程寫入政府工作報(bào)告和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列國(guó)家計(jì)劃和規(guī)劃(具體附后)，“三同”工程已上升為國(guó)家工程。

2017年，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委繼續(xù)加大“三同”工程推進(jìn)力度：

一是繼續(xù)組織直屬檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施以“認(rèn)證+”為核心的出口食品企業(yè)逐一幫扶行動(dòng)計(jì)劃。幫扶出口食品企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，圍繞“增品種，提品質(zhì)，創(chuàng)品牌”，實(shí)現(xiàn)保持出口穩(wěn)定和成功內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。

二是完善升級(jí)“三同”信息公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)上線企業(yè)和產(chǎn)品種類較快增長(zhǎng)。引導(dǎo)和發(fā)揮企業(yè)、商務(wù)平臺(tái)在“三同”宣傳、市場(chǎng)對(duì)接的主體作用。

三是組織開展“三同”進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，例如進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超等，促進(jìn)供需對(duì)接，提升社會(huì)公眾對(duì)“三同”的認(rèn)知度，提高消費(fèi)者的獲得感。

四是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，同時(shí)加大對(duì)HACCP、GAP認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)認(rèn)證評(píng)價(jià)支撐作用，保障“三同”產(chǎn)品質(zhì)量和公信力。

五是深化部門協(xié)作，會(huì)同有關(guān)部門共同推進(jìn)“三同”工程，完善發(fā)展環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)

目前，我國(guó)與茶葉及相關(guān)制品有關(guān)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共有12項(xiàng)，內(nèi)容具體涉及農(nóng)藥最大殘留限量、污染物限量、標(biāo)簽、衛(wèi)生規(guī)范、檢測(cè)方法等，是我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢的重要依據(jù)（表2）。

2017年，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2016）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修訂正式執(zhí)行。

1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2016）。

標(biāo)準(zhǔn)于2017年6月18日正式執(zhí)行，經(jīng)修訂后，在食品農(nóng)藥最大殘留限制數(shù)量和覆蓋率上都有了較大提升，共計(jì)規(guī)定了433種農(nóng)藥在13大類農(nóng)產(chǎn)品中4140個(gè)殘留限量，較2014版增加490項(xiàng)，基本涵蓋了我國(guó)已批準(zhǔn)使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于茶葉而言，標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定了48項(xiàng)農(nóng)藥的最大殘留限量，較前一版新增加了20項(xiàng)，包括三氯殺螨醇在內(nèi)的曾禁用農(nóng)藥。此外，滅多威的限量要求愈加嚴(yán)格，由之前的3mg/kg修訂至現(xiàn)在的0.2mg/kg（表3）。

2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2017年9月17日起正式開始執(zhí)行，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)取消了包括茶葉在內(nèi)的植物性食品中稀土限量要求。之前的標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定茶葉稀土元素（16種稀土元素氧化物總量）的限量標(biāo)準(zhǔn)為2.0mg/kg，然而此限量并不符合行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，茶葉稀土含量超標(biāo)事件的屢次曝光, 使茶葉生產(chǎn)者和消費(fèi)者們備受煎熬。 茶葉稀土限量標(biāo)準(zhǔn)的取消將直接受益于烏龍茶、黑茶和普洱茶等多茶類板塊企業(yè)。目前，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中與茶葉有關(guān)的污染物限量指標(biāo)為鉛元素（限量指標(biāo)為5.0mg/kg）。

三、年度茶葉質(zhì)量安全熱點(diǎn)事件

（一）“喝茶能防癌還是致癌”文章質(zhì)疑普洱茶安全性

2017年8月，一篇“喝茶能防癌還是致癌”的文章再次引發(fā)公眾關(guān)注。文章認(rèn)為，普洱茶中含有各種霉菌，包括人體致癌物——黃曲霉毒素。隨后，多位業(yè)內(nèi)專家針對(duì)該事件予以辟謠。

事實(shí)上，有關(guān)普洱茶致癌的新聞在2012年便引發(fā)激烈爭(zhēng)辯，這次又引發(fā)公眾新一輪擔(dān)憂。此事件還被相關(guān)研究機(jī)構(gòu)列為“2017年十大食品安全問(wèn)題”之首。文章將矛頭直指普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量安全，一經(jīng)登出立即引起行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注和消費(fèi)恐慌，嚴(yán)重干擾影響了茶葉市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全形象遭受嚴(yán)重?fù)p失。普洱茶是主產(chǎn)于我國(guó)云南西雙版納、臨滄、普洱等地區(qū)的代表性茶葉品類，也是國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和重要的出口商品。

2016年，我國(guó)普洱茶的總產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外主要銷往馬來(lái)西亞、日本、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)科學(xué)家自上個(gè)世紀(jì)末即已開展了普洱茶毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)研究，截至目前，尚無(wú)任何研究報(bào)告或相關(guān)證據(jù)顯示，飲用普洱茶會(huì)導(dǎo)致黃曲霉毒素慢性中毒及其它相關(guān)危害。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，普洱茶在“渥堆”和“陳化”等加工貯藏過(guò)程之中確有微生物參與，具體包括：黑曲霉、青霉、酵母菌、根霉、乳酸菌等，但上述菌種均屬世界公認(rèn)的安全工業(yè)用微生物，已廣泛用于其他食品發(fā)酵工程。

另?yè)?jù)相關(guān)科研成果顯示，普洱茶生產(chǎn)只要符合相關(guān)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，茶葉在未受外源黃曲霉污染的情況下并不會(huì)有黃曲霉生長(zhǎng)，更不會(huì)產(chǎn)生黃曲霉毒素。黃曲霉繁殖生長(zhǎng)需要一定的溫濕度條件，正常的生產(chǎn)和貯藏條件下普洱茶并不會(huì)感染黃曲霉。

文中提到的“普洱茶和其他茶的制作工藝不同，屬于后發(fā)酵茶，傳統(tǒng)的做法是把毛茶堆在廠房里，噴上水，任其自然發(fā)酵”實(shí)為我國(guó)普洱茶熟茶（黑茶）傳統(tǒng)加工工藝中的“渥堆”工序，具體是指在一定溫、濕度條件下，通過(guò)茶葉堆積促使其內(nèi)含物質(zhì)緩慢變化的工程。黑茶制作技藝已被列入我國(guó)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。茶葉規(guī)范化生產(chǎn)中對(duì)于“渥堆”工序的環(huán)境條件、操作技術(shù)環(huán)節(jié)均有要求，不存在衛(wèi)生環(huán)境方面的隱患，更不會(huì)隨便滋生或被污染有毒真菌。

文中提到“2010年，廣州市疾病預(yù)防控制中心研究人員抽查了廣州市場(chǎng)上的70份普洱茶樣品，發(fā)現(xiàn)全都能檢測(cè)出黃曲霉素，其中有8份黃曲霉素的含量超出了中國(guó)谷物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的黃曲霉素限值（5微克/千克）。”等內(nèi)容，實(shí)際是廣州市疾病預(yù)防控制中心為了解濕倉(cāng)儲(chǔ)存普洱茶中真菌毒素污染情況而進(jìn)行的檢測(cè)。文中其余幾處引證，出處不詳，不具有參考價(jià)值。

同時(shí)，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容描述，文中所提到普洱茶很可能為“濕倉(cāng)”產(chǎn)品，“濕倉(cāng)”是指在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)采取人工加水的方法使普洱茶相對(duì)濕度大于80%的儲(chǔ)存方式。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《茶葉貯存》（GB/T30375）規(guī)定普洱茶貯存宜控制相對(duì)濕度在70%以下，這就明確說(shuō)明濕倉(cāng)條件并不符合普洱茶相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，屬非合格貯藏茶葉產(chǎn)品，其質(zhì)量安全情況無(wú)法代表合格的普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。對(duì)此，中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)表公開意見進(jìn)行說(shuō)明并將相關(guān)意見第一時(shí)間反饋至國(guó)家食藥監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)單位。

（二）部分媒體茶葉質(zhì)量安全不實(shí)信息

?2017年，有媒體以《中國(guó)98%的茶都有農(nóng)藥殘留:立頓、吳裕泰、張一元、中茶、天福茗茶……全有農(nóng)藥!》為題，發(fā)布涉及茶葉質(zhì)量安全的信息。

經(jīng)核實(shí)研究，此條信息中內(nèi)容為2012年有關(guān)組織單方面報(bào)告中內(nèi)容的片面摘錄，時(shí)隔五年，無(wú)法代表現(xiàn)今我國(guó)茶葉行業(yè)整體質(zhì)量安全建設(shè)情況，不具時(shí)效性。信息中所引用的報(bào)告內(nèi)容，采樣方式、檢測(cè)方法、結(jié)果評(píng)估均存在較大分歧，概念混淆，不具有說(shuō)明性，亦不能代表2012年茶葉行業(yè)食品安全建設(shè)水平。為此中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)發(fā)表公開意見進(jìn)行說(shuō)明，避免社會(huì)恐慌。

四、茶葉質(zhì)量安全發(fā)展形勢(shì)

黨的十九大明確指明，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本。食品安全是天大的事。我們必須以黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心和以問(wèn)題為導(dǎo)向的治理理念，以滿足人民群眾美好生活需要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的新要求作為奮斗目標(biāo)，圍繞量大面廣、與群眾生活密切相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，有力推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理社會(huì)共治。

2017年，國(guó)家食品質(zhì)量安全總體抽檢合格率為97.6%%，較2016年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)持平，食品監(jiān)督抽檢合格率的總水平已由2006年的77.9%上升到2017年的97.6%，提高了19.7%，且自2010年以來(lái)，食品監(jiān)督抽檢合格率一直穩(wěn)定保持在95.0%以上。其中茶葉及相關(guān)制品抽檢合格率更是穩(wěn)居99%以上。

現(xiàn)階段，包括茶葉及相關(guān)制品在內(nèi)的我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品安全出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期以來(lái)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中引發(fā)的多種矛盾產(chǎn)生的長(zhǎng)期累積。

從源頭上影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的因素最主要在于兩點(diǎn)：一是土壤污染，二是農(nóng)藥等化學(xué)投入品過(guò)量施用。食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：一是超范圍、超限量使用食品添加劑；二是微生物污染；三是質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)；四是重金屬等污染；五是農(nóng)藥獸藥殘留不符合標(biāo)準(zhǔn)；六是生物毒素污染。

目前，中央已對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了一系列的制度安排，“健康中國(guó)”與“食品安全戰(zhàn)略”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，已基本完成了食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理體系的頂層設(shè)計(jì)，有效滿足人民美好生活需要對(duì)食品安全的新要求，已成為新時(shí)代黨和政府治國(guó)理政的一項(xiàng)重大民生工程。

食品安全法治體系不斷完善，以新的《食品安全法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)通力合作，通過(guò)各種有效途徑，依法懲處食品安全的違法犯罪行為，取得明顯成效。

政府食品安全監(jiān)管體制改革有序推進(jìn)，統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管體系初步形成。社會(huì)共治已在法律上確立為食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，政府監(jiān)管“一條腿走路”的單中心模式正在逐步改變，食品安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共治格局正在形成。

茶葉質(zhì)量安全之路雖任重道遠(yuǎn)，但已揚(yáng)帆起航！

內(nèi)容轉(zhuǎn)載自中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)，有所刪改

由北京茶葉網(wǎng)編輯整理

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然階段，也是我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必經(jīng)之路。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力支持互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合創(chuàng)新，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，并做出一系列重要戰(zhàn)略部署。2019年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要方面，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展;2020年5月中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合印發(fā)《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，明確推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)等主要任務(wù)。

在這樣的大背景下，作為我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的茶行業(yè)，也不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用前沿技術(shù)，打破傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈格局，逐步朝著數(shù)字化、智慧化和一體化的方向發(fā)展，但目前中國(guó)茶葉行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于起步階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)未得到釋放。長(zhǎng)期以來(lái)，茶行業(yè)都是以農(nóng)產(chǎn)品視角看待中國(guó)茶，導(dǎo)致茶葉從育種栽培、茶園管理，到初制、精制、分裝、倉(cāng)儲(chǔ)及物流都處于相對(duì)傳統(tǒng)的狀態(tài)，茶葉企業(yè)面臨著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的發(fā)展難題，整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)化和數(shù)字化水平大大落后于當(dāng)前中國(guó)整體的工業(yè)化和數(shù)字化發(fā)展水平。要解決這些問(wèn)題，需要從生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、終端消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，尋找關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破口，逐步推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的升級(jí)發(fā)展。

01

中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、品類繁多

中國(guó)茶葉資源豐富，品類繁多，四大茶區(qū)涉及18個(gè)省，各茶區(qū)缺乏統(tǒng)一的茶園管理制度和采摘標(biāo)準(zhǔn)，致使鮮葉質(zhì)量參差不齊，即使制成同一種茶，也會(huì)存在品色不一、形味存異的問(wèn)題;同一種茶在市場(chǎng)上的價(jià)格千差萬(wàn)別，斤價(jià)從幾十元到上萬(wàn)元都有，消費(fèi)者必須花費(fèi)大量的時(shí)間和學(xué)習(xí)成本，才有可能買到一款高性價(jià)比的茶。

2、規(guī)模受限

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)茶的生產(chǎn)加工都以“手工制茶”“經(jīng)驗(yàn)思維”為主導(dǎo)，這大大限制了中國(guó)茶的機(jī)械化和規(guī)?；l(fā)展。傳統(tǒng)制茶技藝通常以“師徒相承，口傳心授”的形式延續(xù)，這種模式難以實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定的傳承，使得茶葉在產(chǎn)量和規(guī)模上受到嚴(yán)重阻礙。我國(guó)茶葉的產(chǎn)業(yè)主體為各種類型的茶葉企業(yè)，規(guī)模較大且具有一定市場(chǎng)影響力的企業(yè)極少，絕大部分為數(shù)量眾多、小而分散的企業(yè)，這也極大地制約了茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，導(dǎo)致中國(guó)茶行業(yè)的工業(yè)化水平滯后于果蔬、乳肉制品等農(nóng)產(chǎn)食品業(yè)。

02

數(shù)字化茶廠的探索與實(shí)踐

為找到中國(guó)茶品類繁多和規(guī)模受限的解決之路，北京小罐茶業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“小罐茶”)自2012年起，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)茶進(jìn)行了近4年的產(chǎn)業(yè)調(diào)研，帶著對(duì)茶葉行業(yè)的深刻理解與思考，結(jié)合科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，探索出一條規(guī)?；目茖W(xué)做茶途徑——數(shù)字化茶廠。

在小罐茶數(shù)字化茶廠的建設(shè)過(guò)程中，技術(shù)團(tuán)隊(duì)將數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于茶行業(yè)的智能化生產(chǎn)線上，使產(chǎn)業(yè)工人從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，工人們只需要與數(shù)控設(shè)備進(jìn)行簡(jiǎn)單的交互操作，即可實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的茶葉生產(chǎn)，有效減少了人工生產(chǎn)的失誤頻率，大大提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

小罐茶數(shù)字化茶廠注重通過(guò)現(xiàn)代科技來(lái)提升茶葉加工環(huán)節(jié)的工業(yè)化水平和茶葉產(chǎn)品層面的科學(xué)研究水準(zhǔn)，建立了較為完善的現(xiàn)代化茶業(yè)科技研發(fā)體系，全面推動(dòng)數(shù)字科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。在數(shù)字化建設(shè)方面，公司不斷加強(qiáng)茶園管理、茶葉生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)的信息化系統(tǒng)的開發(fā)力度，逐步在關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能、自動(dòng)化處理系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)提升全流程信息化、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化和智能化水平。在茶葉生產(chǎn)加工的工業(yè)化能力提升技術(shù)研究方面，公司不斷提升制茶工藝的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，將大師的工藝要求數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)大師工藝和智能設(shè)備的完美結(jié)合，建立全智能的初制、精制加工生產(chǎn)線。

1、數(shù)字化初制工廠

小罐茶在產(chǎn)業(yè)鏈上游的云南鳳慶、勐海、福建安溪、武夷山、安徽休寧、廣西橫縣投資建立了6個(gè)茶葉初制工廠，通過(guò)對(duì)制茶大師傳統(tǒng)加工工藝和感官審評(píng)的數(shù)字化解碼，完成了智能化茶葉加工生產(chǎn)線的研發(fā)和應(yīng)用，解決了用現(xiàn)代科技設(shè)備復(fù)刻大師技藝的行業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)了茶葉品質(zhì)的穩(wěn)步提升。

傳統(tǒng)制茶技藝與現(xiàn)代科技的完美融合，是小罐茶智能化生產(chǎn)的核心。將制茶大師的經(jīng)驗(yàn)，如對(duì)殺青溫度、時(shí)間、揉捻壓力、發(fā)酵條件、焙火溫度等的把控，設(shè)置為可量化的工藝參數(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，大師則全程參與監(jiān)制，根據(jù)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)，如此，茶葉的品質(zhì)就不再飄忽不定，穩(wěn)定性更有保障，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

★小罐茶鳳慶工廠在滇紅工夫茶連續(xù)化生產(chǎn)線

2018年，小罐茶在鳳慶工廠內(nèi)率先研制了國(guó)內(nèi)首條全自動(dòng)、連續(xù)化的智能茶葉生產(chǎn)線，通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”科技合作，小罐茶鳳慶工廠在滇紅工夫茶連續(xù)化生產(chǎn)和在線檢測(cè)方面取得重要突破，并因此獲得多項(xiàng)發(fā)明專利，其中包括近紅外光感測(cè)、仿日光萎凋、數(shù)字化揉捻機(jī)等行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。生產(chǎn)過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)滇紅工夫茶智能化生產(chǎn)設(shè)備的性能和操控系統(tǒng)的全面監(jiān)測(cè)，形成了整套小罐滇紅工夫茶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝流程，實(shí)現(xiàn)了“鮮葉進(jìn)、成茶出”的全程不落地生產(chǎn)。

此外，這條生產(chǎn)線還創(chuàng)新引入了鮮葉除雜水洗工序：鮮葉到達(dá)工廠后，先洗去雜質(zhì)，然后經(jīng)過(guò)多層履帶式烘干設(shè)備進(jìn)行除水干燥，再進(jìn)入后續(xù)工序。多層履帶式烘干設(shè)備能夠最大程度地增加鮮葉與空氣的接觸面積，實(shí)現(xiàn)快速無(wú)損傷除水，讓鮮葉完好如初地進(jìn)入初制線，同時(shí)很大程度上解決了鮮葉的安全衛(wèi)生問(wèn)題。

在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，小罐滇紅工夫茶智能生產(chǎn)線有效地解放了勞動(dòng)力，確保了茶葉生產(chǎn)的穩(wěn)定化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，為行業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供樣板，同時(shí)也讓茶葉制作非遺傳承人能有更多的時(shí)間和精力投入到茶葉新品的研發(fā)中，為現(xiàn)代中國(guó)茶創(chuàng)造更多可能。

2、數(shù)字化精制工廠

2017年底，小罐茶與IBM、西門子等國(guó)際頂尖企業(yè)合作，在數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力構(gòu)建、生產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行深入探索，完成了一整套定制化的小罐茶數(shù)字化生產(chǎn)解決方案：小罐茶黃山超級(jí)工廠。該工廠集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流全自動(dòng)化于一體，是目前全球規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施最先進(jìn)、配套最完善的名優(yōu)茶產(chǎn)品創(chuàng)新基地之一，實(shí)現(xiàn)了人與生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝，工廠與經(jīng)銷商、消費(fèi)者之間的智能化鏈接，做到了最大化無(wú)人或少人的操作，大幅提高了生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)效率。

數(shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng)

小罐茶黃山超級(jí)工廠的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)已觸達(dá)所有數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備及公共輔助設(shè)備，包括自動(dòng)化生產(chǎn)線、動(dòng)力系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)、照明及指示系統(tǒng)。

集成生產(chǎn)SCADA系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、EMS能源管理系統(tǒng)、智能照明系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)、電子指示及信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全車間的數(shù)字化信息化覆蓋。

結(jié)合自動(dòng)、半自動(dòng)采集系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的物料消耗、制程質(zhì)量等數(shù)據(jù)的采集、整理和分析，并通過(guò)可視化看板，將現(xiàn)場(chǎng)情況反饋給生產(chǎn)和運(yùn)維人員，以便及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，也便于實(shí)時(shí)了解設(shè)備情況，進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)。生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備數(shù)據(jù)被采集后，可長(zhǎng)期追蹤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)的優(yōu)化調(diào)整，達(dá)到提高效率、節(jié)約能源的目的。

數(shù)字化生產(chǎn)技術(shù)

(1)AI除雜機(jī)器人

該技術(shù)與IBM合作開發(fā)，采用人工智能神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自學(xué)習(xí)模型算法，通過(guò)GPU圖像運(yùn)算，精準(zhǔn)識(shí)別茶葉中的雜質(zhì)，并將識(shí)別的雜質(zhì)信息轉(zhuǎn)化為坐標(biāo)值，利用機(jī)器人將雜質(zhì)快速精準(zhǔn)地挑揀出來(lái)。同時(shí)隨著機(jī)器人自主學(xué)習(xí)能力的成熟，雜質(zhì)識(shí)別能力將不斷增強(qiáng)，挑揀能力也將隨之提升。

每臺(tái)機(jī)器人每天可以完成200kg毛茶的篩揀除雜工作，相當(dāng)于50~60個(gè)挑茶工的工作量，大大解放了勞動(dòng)力，提高了生產(chǎn)效率。

(2)無(wú)人化自動(dòng)立庫(kù)

通過(guò)智能WMS倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，收發(fā)貨遵循先進(jìn)先出的原則，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)叫料的自動(dòng)調(diào)度，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中“貨找人、料找機(jī)”，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流的自動(dòng)化、無(wú)人化、智能化。

該技術(shù)徹底改變了傳統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)平垛堆放貨物及無(wú)系統(tǒng)操作的方式，解放了人工整理、尋找、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的繁重工作，大幅減少了生產(chǎn)成本，同時(shí)降低了人工轉(zhuǎn)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障了生產(chǎn)的安全、高效。

(3)拆碼垛機(jī)械手

采用ABB四軸機(jī)器人，根據(jù)系統(tǒng)指令自動(dòng)拆分卡板箱或自動(dòng)碼垛。按照實(shí)際生產(chǎn)需要，機(jī)械手拆垛后的單箱貨物可自動(dòng)進(jìn)入生產(chǎn)車間或入庫(kù)存儲(chǔ)，或由機(jī)械手進(jìn)行自動(dòng)碼垛，實(shí)現(xiàn)整托入庫(kù)。機(jī)械手與視覺(jué)系統(tǒng)相結(jié)合，可應(yīng)對(duì)各種垛型的拆垛和碼垛，高效保證了生產(chǎn)的供料和倉(cāng)儲(chǔ)。

(4)無(wú)人化緩存庫(kù)

由高速穿梭車、料箱提升機(jī)和換層提升機(jī)組成，保證整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)快進(jìn)快出的流水作業(yè)模式，整體速度可達(dá)220箱/小時(shí)。作為貨物緩存空間，緩存庫(kù)合理調(diào)整了立體倉(cāng)儲(chǔ)與生產(chǎn)物料輸送之間的節(jié)拍，保障物料供應(yīng)的穩(wěn)定，同時(shí)能夠吸收產(chǎn)線故障，緩解多產(chǎn)線并行時(shí)物料需求高峰的壓力，保證生產(chǎn)線的快捷、高效、穩(wěn)定。

(5)AGV穿梭小車

通過(guò)智能AGV機(jī)器人小車在生產(chǎn)車間內(nèi)，將無(wú)人化自動(dòng)立庫(kù)或無(wú)人化緩存庫(kù)的物料運(yùn)輸?shù)缴a(chǎn)線端、轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程物料和成品回庫(kù)，實(shí)現(xiàn)物料由庫(kù)到線、由線回庫(kù)的生產(chǎn)作業(yè)。AGV小車的站點(diǎn)和路線可靈活設(shè)置，取代了傳統(tǒng)輸送線的固性，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化給料與回料，保證了生產(chǎn)的智能化。

(6)全自動(dòng)灌裝生產(chǎn)線

全自動(dòng)灌裝生產(chǎn)線可實(shí)現(xiàn)整箱自動(dòng)上罐、自動(dòng)除塵、自動(dòng)進(jìn)罐、自動(dòng)上茶、自動(dòng)稱量、自動(dòng)灌裝、自動(dòng)充氮、自動(dòng)封口、自動(dòng)修邊、自動(dòng)校驗(yàn)克重等功能，達(dá)到80罐/分鐘以上的生產(chǎn)效率、±0.2 g以內(nèi)的稱量精度。

一條全自動(dòng)灌裝生產(chǎn)線的產(chǎn)能相當(dāng)于8臺(tái)傳統(tǒng)手工封口設(shè)備，大幅降低了人工制造成本，同時(shí)可使車間的使用面積減少60%以上，大幅提升了投入產(chǎn)出比和能效比。

(7)全自動(dòng)切角包裝塑封機(jī)

采用全自動(dòng)封口包裝技術(shù)，具有切角密接功能，可實(shí)現(xiàn)包裝塑封盒熱縮表面無(wú)折角、無(wú)褶皺、無(wú)堆積，達(dá)到“天衣無(wú)縫”的塑封效果。切角塑封能使切膜線與盒子開啟線完全重合，加上創(chuàng)新易撕口設(shè)計(jì)，使消費(fèi)者能更輕易的撕開塑膜，達(dá)到更好的消費(fèi)體驗(yàn)感，徹底解決了傳統(tǒng)塑封機(jī)無(wú)切角、塑封后盒子棱角膜堆積嚴(yán)重，影響美觀度和牢固度的等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

(8)全自動(dòng)袋裝生產(chǎn)線

全自動(dòng)裝袋生產(chǎn)線，支持多種袋形的生產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)卷膜制袋、冷卻沖刀成型，自動(dòng)稱量、自動(dòng)灌裝、自動(dòng)充氮、自動(dòng)封口、自動(dòng)噴碼、自動(dòng)校驗(yàn)克重等功能，產(chǎn)能可達(dá)到60袋/分鐘以上，稱量精度可控制在±0.2g以內(nèi)。

相比于傳統(tǒng)手工生產(chǎn)，至少可節(jié)省13個(gè)人工，有效降低了人工成本，提高了生產(chǎn)效率。

(9)全自動(dòng)小罐裝盒機(jī)

全自動(dòng)裝盒生產(chǎn)線，通過(guò)運(yùn)用高速SCARA機(jī)器人+機(jī)械視覺(jué)雙重定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)輸送、自動(dòng)裝盒、自動(dòng)合蓋、自動(dòng)噴碼等流程，可實(shí)現(xiàn)500-600盒/小時(shí)的產(chǎn)能。

該技術(shù)取代了傳統(tǒng)人工裝盒，節(jié)省至少60%的人力成本，產(chǎn)能效率提升1倍以上，大幅降低了單位制造成本。

(10)工廠綜合數(shù)據(jù)可視化

通過(guò)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、IT與OT的深度融合(即ERP、MES、WMS、SCADA等)，將軟件系統(tǒng)與自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、AI挑茶機(jī)器人、自動(dòng)灌裝、自動(dòng)包裝、中央監(jiān)控室等設(shè)備的集成打通，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工廠的運(yùn)營(yíng)流程、產(chǎn)品工藝流程等進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。

3、數(shù)字化升級(jí)在上下游的延伸

針對(duì)上游農(nóng)業(yè)，小罐茶通過(guò)培訓(xùn)茶農(nóng)、加強(qiáng)茶園管理、以訂單形式開展高標(biāo)準(zhǔn)茶園種植計(jì)劃，從源頭保證每一批次的茶葉產(chǎn)品都具有穩(wěn)定、統(tǒng)一的高質(zhì)量;在名茶產(chǎn)地與供貨商進(jìn)行深度合作，建立茶園、茶葉、茶農(nóng)的數(shù)據(jù)化信息采集系統(tǒng)，讓每一片葉子從被采摘的那刻起就有跡可循，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯和保證產(chǎn)品品質(zhì)的可控性。

針對(duì)下游商業(yè)，小罐茶線下銷售有專屬的網(wǎng)絡(luò)渠道，通過(guò)ERP客戶管理系統(tǒng)、高效商務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品流、信息流的雙向有機(jī)整合，不僅縮短生產(chǎn)與市場(chǎng)間的溝通距離，實(shí)現(xiàn)管理效率的大幅提升，還可快速反饋終端銷售信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品需求的種類、數(shù)量的預(yù)測(cè)，使生產(chǎn)端通過(guò)靈活的加減法及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化。正在策劃的智慧門店和精準(zhǔn)營(yíng)銷系統(tǒng)，也將更加精準(zhǔn)的觸達(dá)消費(fèi)者需求，從而調(diào)配精準(zhǔn)生產(chǎn)供給計(jì)劃。

針對(duì)管理模式，小罐茶也不斷進(jìn)行數(shù)字化改進(jìn)。公司按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼的原則建設(shè)，依據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如組織架構(gòu)、人員信息、產(chǎn)品信息等等，建立OA、EHR、CRM、ERP、BI等企業(yè)管理信息系統(tǒng)，并通過(guò)與Oracle公司的合作實(shí)施了企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)項(xiàng)目;通過(guò)主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以將各個(gè)信息系統(tǒng)有機(jī)鏈接，既減少人工重復(fù)工作，又有效避免匹配錯(cuò)誤，大大提高工作效率。公司在管理模式上的數(shù)字化實(shí)踐，大幅降低了管理運(yùn)營(yíng)的時(shí)間、人力和資金成本，為下一輪科技環(huán)境下的企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

03

總結(jié)與展望

通過(guò)十年的探索與實(shí)踐，公司基本實(shí)現(xiàn)了“從茶園到茶杯”的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化布局，創(chuàng)造性的尋得一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、數(shù)字化的科學(xué)做茶路徑，一定程度推動(dòng)了中國(guó)茶行業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，但這只是中國(guó)茶數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一小步，要實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還需要以全產(chǎn)業(yè)鏈的視角，借助數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行全渠道、全方位的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

茶企、政府和有關(guān)部門之間要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面，可嘗試構(gòu)建茶葉大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)的進(jìn)一步整合，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的信息化升級(jí)轉(zhuǎn)型，同時(shí)借助于信息鏈實(shí)現(xiàn)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的改造和重構(gòu)，加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓資源得到更為優(yōu)化的配置;另一方面，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，拓展茶產(chǎn)業(yè)的休閑、文化等功能，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿、茶文化、電子商務(wù)、新零售等產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化的融合發(fā)展。

周成偉

北京小罐茶業(yè)有限公司工業(yè)裝備部技術(shù)研發(fā)總監(jiān)，特聘設(shè)備開發(fā)專家。第十四屆IDC顛覆者獎(jiǎng)獲得者(獲獎(jiǎng)項(xiàng)目)，AI技術(shù)引入茶葉加工行業(yè)開拓者;小茶餅系列裹紙-餅-碼項(xiàng)目開創(chuàng)者。擁有實(shí)用新型發(fā)明專利6項(xiàng)。

具體內(nèi)容詳見《中國(guó)茶葉加工》雜志，2022年第3期文章《數(shù)字化茶廠的探索與啟示——以小罐茶為例》，頁(yè)碼：73-77，作者：周成偉，吳學(xué)進(jìn)，蘆坤，何文龍，房經(jīng)川。

來(lái)源：中國(guó)茶葉加工

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