原 中國普洱茶網(wǎng) 整體品牌升級,更名為「茶友網(wǎng)」

信陽三十條規(guī)定

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保護茶文化 護航茶產(chǎn)業(yè) —— 《信陽市信陽毛尖茶保護條例》12月1日實施

11月29日上午,《信陽市信陽毛尖茶保護條例》(下簡稱“《條例》”)新聞發(fā)布會舉行。

作為河南省首部茶葉專項法規(guī),《條例》以立法形式固定了茶葉文化節(jié)及相關賽事活動,為信陽毛尖茶文化傳承,提供了法律支撐。

保護提升信陽毛尖品牌,我省首部茶葉專項法規(guī)出臺

信陽種茶歷史悠久,至今已有2300多年。作為中國十大茶葉區(qū)域公用品牌,信陽毛尖已成為信陽的一張重要名片,也是信陽農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。

信陽市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張向陽介紹,目前,信陽市14家中國馳名商標中就有8家是茶企,經(jīng)核準使用信陽毛尖地理標志專用標志企業(yè)數(shù)達到108家。文新公司2023年入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),九華山、藍天、妙高、賢峰等4家茶企被認定為省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

信陽市政府機關黨組成員、市政府副秘書長王璠說,為保護和提升信陽毛尖品牌的知名度和美譽度,明確生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和主管部門的監(jiān)管責任,規(guī)范信陽毛尖種植、生產(chǎn)、流通等行為,提升信陽毛尖品牌監(jiān)管能力,2022年10月初,信陽著手起草《條例》,歷經(jīng)30余次修改完善,于今年9月28日獲省人大常委會會議高票批準通過,12月1日起實施。

作為河南省首部茶葉專項法規(guī),《條例》聚焦信陽毛尖茶保護面臨的突出問題,積極回應茶企茶農(nóng)的發(fā)展需求,從品牌保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承和法律責任等多維度出發(fā),為信陽市踐行“三茶統(tǒng)籌”,推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法律支撐。

傳承信陽茶文化,以立法形式固定相關活動

如何擦亮信陽毛尖這塊金字招牌,提升信陽毛尖的品牌價值?

信陽市人大常委會法工委主任王霞介紹,《條例》從茶樹種質(zhì)資源保護、綠色有機茶園建設、茶葉標準化建設等方面對茶葉品質(zhì)提升作出規(guī)范。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設,依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。通過規(guī)范信陽毛尖防偽溯源專用標識的使用,明確市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信義務,多措并舉加強對信陽毛尖的品牌保護。

立法調(diào)研、座談過程中,茶企、茶行業(yè)協(xié)會、人大代表等多次呼吁,要求采取有效措施,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王霞說,為回應各方關切,《條例》從編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、設立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、支持科技研發(fā)、推動成果轉(zhuǎn)化、提升茶葉附加值、支持茶企上市掛牌等方面進行制度設計,助推茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為更好地傳承信陽毛尖茶文化,信陽將發(fā)布信陽毛尖茶開采日、舉辦信陽茶文化節(jié)、舉行信陽毛尖傳統(tǒng)手工炒制技能大賽等,以立法的形式固定下來。明確“支持建設茶館、茶博物館等茶文化場所”。貫徹“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念,規(guī)定“支持茶旅融合發(fā)展”“建設茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū)”“打造美麗茶鄉(xiāng)”。為留住歷史記憶,規(guī)定“要建立信陽毛尖茶文化保護名錄”,對古茶樹、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存進行保護。

打造“百家茶莊園”,建設全國茶文化展示交流中心

《條例》已經(jīng)出臺,目標已然明確。

信陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任邱常說,到2030年,全市茶產(chǎn)業(yè)鏈更加健全,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系基本形成,培育出一批年產(chǎn)值過億元的茶葉鏈主企業(yè),躋身全國千億級茶產(chǎn)業(yè)強市行列,把信陽建成全國茶文化展示交流中心、茶產(chǎn)業(yè)示范引領基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。

未來將如何推動茶文化的傳承、推廣和發(fā)展?

信陽市文化廣電和旅游局黨組書記、局長任俊說,信陽踐行“三茶”統(tǒng)籌理念,扎實推進茶旅融合發(fā)展,以茶文化場館建設為基礎,復興“八大茶社”老字號,建設茶源綠道,推出文新茶村等40多處特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游熱點,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新型業(yè)態(tài)。同時,還大力推進“百家茶莊園”建設,通過以茶的“生態(tài)、觀光、文化、歷史”等為主題,發(fā)展一批集“休閑觀光、知識科普、采摘體驗、茗茶品鑒”等于一體的茶旅融合示范點。優(yōu)化游覽線路,串聯(lián)環(huán)湖區(qū)域萬畝茶山、萬頃碧水、萬峰疊翠,將自然山水意境與茶文化有機融合,打造“茶旅南灣湖”茶文化休閑度假目的地。

附:

信陽市信陽毛尖茶保護條例

(2023年8月27日信陽市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準)

目 錄

第一章 總 則

第二章 品牌保護

第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第四章 文化傳承

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一章 總 則

第一條 為了提升信陽毛尖茶品質(zhì),加強信陽毛尖茶品牌保護,促進信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,傳承信陽毛尖茶文化,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)信陽毛尖茶的保護和管理及相關活動,適用本條例。

本條例未作規(guī)定,有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條 本條例所稱信陽毛尖茶,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境下,以采自當?shù)貍鹘y(tǒng)的茶樹群體種或者適宜的茶樹良種進行繁育、栽培的茶樹的幼嫩芽葉為原料,采用信陽毛尖茶加工工藝在當?shù)丶庸ざ?,具有信陽毛尖茶品質(zhì)特征的條形綠茶。

信陽毛尖茶加工工藝、品質(zhì)特征按照信陽毛尖茶國家標準執(zhí)行。

第四條 信陽毛尖茶保護工作應當遵循綠色發(fā)展、品牌保護、政府主導、行業(yè)自律、公眾參與的原則。

第五條 市、縣、區(qū)人民政府應當建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,研究解決重大問題,所需經(jīng)費納入同級財政預算。

信陽毛尖茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹種植、茶葉采摘、加工銷售等活動的服務、管理工作。

信陽毛尖茶產(chǎn)區(qū)村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導下做好信陽毛尖茶的保護和管理相關工作。

第六條 市、縣、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是信陽毛尖茶保護和管理的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)信陽毛尖茶的保護和管理工作。

市場監(jiān)管、文化廣電旅游、發(fā)展改革、教育體育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、林業(yè)、氣象等部門按照各自職責,做好信陽毛尖茶的保護和管理工作。

第二章 品牌保護

第七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同各縣、區(qū)人民政府,編制茶樹種質(zhì)資源保護專項規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后實施。

第八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對茶樹種質(zhì)資源進行普查,建立茶樹種質(zhì)資源檔案,并向社會公布。

市農(nóng)業(yè)科研部門應當建立茶樹種質(zhì)資源圃,進行茶樹種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、保存;開展茶樹良種選育和繁育工作,推動茶樹品種良種化。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展茶樹種質(zhì)資源科學研究。

第九條 市、縣、區(qū)人民政府應當制定相關政策,支持生產(chǎn)經(jīng)營者建設綠色、有機茶園。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當加強對茶葉種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導,推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術(shù),保障茶葉質(zhì)量安全。

信陽毛尖茶生產(chǎn)者應當按照食品安全標準和相關規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的規(guī)定,并建立農(nóng)業(yè)投入品使用檔案。

第十條 市市場監(jiān)督管理部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依法開展信陽毛尖茶標準化建設,完善信陽毛尖茶種植、采摘、加工、包裝、運輸、貯存等標準體系,指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者按照標準開展生產(chǎn)經(jīng)營。

信陽毛尖茶行業(yè)社會組織及企業(yè)可以制定嚴于國家、行業(yè)、地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者使用“信陽毛尖”地理標志證明商標,應當經(jīng)商標注冊人信陽市茶葉協(xié)會許可。凡符合證明商標使用管理規(guī)則規(guī)定申請使用的,商標注冊人應當予以許可。未經(jīng)許可,不得擅自使用。使用時應當維護該商標信譽,不得損害該商標合法權(quán)益。

鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設,依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營者應當恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營者不得在非信陽毛尖茶的茶葉包裝、宣傳上使用易產(chǎn)生誤解和混淆的名稱、地名或者標識以及可能誤導消費者的文字或者圖案標志,使消費者將該茶葉誤認為信陽毛尖茶。

第十三條 市場監(jiān)督管理部門應當加強對信陽毛尖茶品牌的保護,開展線上線下一體化執(zhí)法,建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處侵犯注冊商標專用權(quán)和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣信陽毛尖茶等行為,維護信陽毛尖茶市場秩序。

第十四條 獲得信陽毛尖地理標志專用標志核準的生產(chǎn)經(jīng)營者,生產(chǎn)、銷售信陽毛尖茶,應當在包裝顯著位置加貼信陽毛尖防偽溯源專用標識。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售的,應當在產(chǎn)品介紹頁面顯著位置明示信陽毛尖防偽溯源專用標識。

信陽毛尖防偽溯源專用標識應當清晰,包含信陽毛尖地理標志證明商標、地理標志專用標志、溯源二維碼、防偽信息等內(nèi)容。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者建立溯源體系,應用信陽毛尖防偽溯源專用標識的溯源功能。

第十五條 使用信陽毛尖防偽溯源專用標識的生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立和完善信陽毛尖茶交易和信陽毛尖防偽溯源專用標識使用臺賬。臺賬的保存期限不得少于二年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十六條 信陽毛尖防偽溯源專用標識使用人應當按照規(guī)定,規(guī)范使用信陽毛尖防偽溯源專用標識,不得轉(zhuǎn)讓、贈與、借用信陽毛尖防偽溯源專用標識,不得故意遮擋、污損信陽毛尖防偽溯源專用標識。

第十七條 任何單位或者個人不得從事下列行為:

(一)偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識;

(二)銷售偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識;

(三)為偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識提供便利條件或者其他幫助。

第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十八條 市人民政府應當組織編制信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應當包括發(fā)展目標、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,并與生態(tài)環(huán)境保護、水土保持以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。

縣、區(qū)人民政府應當根據(jù)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本轄區(qū)實施計劃,引導信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,劃定重點保護區(qū)和其他保護區(qū),對信陽毛尖茶種植區(qū)實行分類管理。

第十九條 市人民政府應當設立信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持茶樹種質(zhì)資源保護和利用、新品種選育和推廣、標準化茶園建設、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌建設、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等,推動茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以設立信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第二十條 市科技部門應當會同農(nóng)業(yè)科研等部門,在新品種選育、標準化茶園建設、茶葉加工技術(shù)、茶樹資源綜合利用等方面進行研發(fā),推動信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)參與信陽毛尖茶科技研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)化和應用,提高信陽毛尖茶品質(zhì)和市場影響力。

第二十一條 市、縣、區(qū)人民政府應當支持企業(yè)開展茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)含茶元素的食品、飲品、藥品、日用品等精深加工產(chǎn)品,提升信陽毛尖茶的附加值。

第二十二條 信陽毛尖茶行業(yè)社會組織應當加強自律管理,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,引導會員依法生產(chǎn)經(jīng)營,開展品質(zhì)評價、知識產(chǎn)權(quán)保護、品牌推介、職業(yè)培訓與技能競賽等活動。

第二十三條 鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)有利于信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)品和服務。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)信陽毛尖茶相關保險產(chǎn)品。支持符合條件的信陽毛尖茶企業(yè)上市掛牌。

第四章 文化傳承

第二十四條 信陽毛尖茶每年春季鮮葉的開采日,根據(jù)當年信陽群體種及其他主栽品種的茶樹生長狀況和天氣情況確定,由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

市人民政府通過定期舉辦茶文化節(jié)等活動,促進茶產(chǎn)品交易和茶文化交流。

第二十五條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當加強對信陽毛尖茶文化的宣傳和推廣,深入挖掘、整理、傳播優(yōu)秀茶文化,積極開展茶文化交流活動,推進茶文化事業(yè)發(fā)展。

加強對傳統(tǒng)老字號文化、地名文化的保護和傳承,支持建設茶館、茶博物館等茶文化場所,加大對茶文物的征集和研究力度,推動茶文化的傳播和交流。

第二十六條 市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當按照相關法律規(guī)定,做好信陽毛尖茶制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門負責信陽毛尖茶相關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本級代表性項目、代表性傳承人的記錄、建檔、推薦、認定等工作。

鼓勵和支持信陽毛尖茶相關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、傳藝、研學、交流、傳播等活動。

第二十七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同人力資源社會保障、文化廣電旅游等部門,定期舉辦信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制賽事活動,傳承和保護信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制技藝。

對長期從事信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制、技藝精湛的人員,可以按照規(guī)定授予制茶大師、技術(shù)能手等稱號。

第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同人力資源社會保障等部門,加強高技能人才隊伍建設,引導組織評茶、茶藝、茶葉加工等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定。

第二十九條 支持茶旅融合發(fā)展,加強茶園休閑觀光設施建設,建設茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū),推動茶區(qū)景區(qū)、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展,打造美麗茶鄉(xiāng)。

第三十條 縣、區(qū)人民政府應當對具有一定歷史價值、紀念意義或者重要科研價值的古茶樹、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存開展調(diào)查、登記,劃定保護范圍,設置保護標志,并向社會公布。

第三十一條 市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門應當挖掘信陽毛尖茶文化資源,建立信陽毛尖茶文化保護名錄。

任何單位和個人不得歪曲、貶損信陽毛尖茶文化,不得侵占、破壞列入信陽毛尖茶文化保護名錄的文化資源。

第五章 法律責任

第三十二條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十四條第一款、第十六條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識及工具,沒有違法所得的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;違法所得不足五萬元的,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;違法所得五萬元以上的,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。

第三十五條 有關部門、單位及其工作人員在信陽毛尖茶保護和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級管理部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條 本條例自2023年12月1日起施行。

來源:信陽市茶文化協(xié)會

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《信陽市信陽毛尖茶保護條例》出臺

《信陽市信陽毛尖茶保護條例》已經(jīng)信陽市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議于2023年8月27日審議通過,河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議于2023年9月28日批準,現(xiàn)予公布,自2023年12月1日起施行。

信陽市人民代表大會常務委員會

2023年10月27日

信陽市信陽毛尖茶保護條例

(2023年8月27日信陽市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準)

目錄

第一章總則

第二章品牌保護

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第四章文化傳承

第五章法律責任

第六章附則

第一章總則

第一條為了提升信陽毛尖茶品質(zhì),加強信陽毛尖茶品牌保護,促進信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,傳承信陽毛尖茶文化,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)信陽毛尖茶的保護和管理及相關活動,適用本條例。

本條例未作規(guī)定,有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條本條例所稱信陽毛尖茶,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境下,以采自當?shù)貍鹘y(tǒng)的茶樹群體種或者適宜的茶樹良種進行繁育、栽培的茶樹的幼嫩芽葉為原料,采用信陽毛尖茶加工工藝在當?shù)丶庸ざ?,具有信陽毛尖茶品質(zhì)特征的條形綠茶。

信陽毛尖茶加工工藝、品質(zhì)特征按照信陽毛尖茶國家標準執(zhí)行。

第四條信陽毛尖茶保護工作應當遵循綠色發(fā)展、品牌保護、政府主導、行業(yè)自律、公眾參與的原則。

第五條市、縣、區(qū)人民政府應當建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,研究解決重大問題,所需經(jīng)費納入同級財政預算。

信陽毛尖茶產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹種植、茶葉采摘、加工銷售等活動的服務、管理工作。

信陽毛尖茶產(chǎn)區(qū)村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導下做好信陽毛尖茶的保護和管理相關工作。

第六條市、縣、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是信陽毛尖茶保護和管理的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)信陽毛尖茶的保護和管理工作。

市場監(jiān)管、文化廣電旅游、發(fā)展改革、教育體育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、林業(yè)、氣象等部門按照各自職責,做好信陽毛尖茶的保護和管理工作。

第二章品牌保護

第七條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同各縣、區(qū)人民政府,編制茶樹種質(zhì)資源保護專項規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后實施。

第八條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對茶樹種質(zhì)資源進行普查,建立茶樹種質(zhì)資源檔案,并向社會公布。

市農(nóng)業(yè)科研部門應當建立茶樹種質(zhì)資源圃,進行茶樹種質(zhì)資源收集、鑒定、評價、保存;開展茶樹良種選育和繁育工作,推動茶樹品種良種化。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展茶樹種質(zhì)資源科學研究。

第九條市、縣、區(qū)人民政府應當制定相關政策,支持生產(chǎn)經(jīng)營者建設綠色、有機茶園。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當加強對茶葉種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導,推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術(shù),保障茶葉質(zhì)量安全。

信陽毛尖茶生產(chǎn)者應當按照食品安全標準和相關規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的規(guī)定,并建立農(nóng)業(yè)投入品使用檔案。

第十條市市場監(jiān)督管理部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門依法開展信陽毛尖茶標準化建設,完善信陽毛尖茶種植、采摘、加工、包裝、運輸、貯存等標準體系,指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者按照標準開展生產(chǎn)經(jīng)營。

信陽毛尖茶行業(yè)社會組織及企業(yè)可以制定嚴于國家、行業(yè)、地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營者使用“信陽毛尖”地理標志證明商標,應當經(jīng)商標注冊人信陽市茶葉協(xié)會許可。凡符合證明商標使用管理規(guī)則規(guī)定申請使用的,商標注冊人應當予以許可。未經(jīng)許可,不得擅自使用。使用時應當維護該商標信譽,不得損害該商標合法權(quán)益。

鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設,依托“信陽毛尖”公用品牌創(chuàng)建企業(yè)特色品牌。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營者應當恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權(quán)益。

生產(chǎn)經(jīng)營者不得在非信陽毛尖茶的茶葉包裝、宣傳上使用易產(chǎn)生誤解和混淆的名稱、地名或者標識以及可能誤導消費者的文字或者圖案標志,使消費者將該茶葉誤認為信陽毛尖茶。

第十三條市場監(jiān)督管理部門應當加強對信陽毛尖茶品牌的保護,開展線上線下一體化執(zhí)法,建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,依法查處侵犯注冊商標專用權(quán)和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣信陽毛尖茶等行為,維護信陽毛尖茶市場秩序。

第十四條獲得信陽毛尖地理標志專用標志核準的生產(chǎn)經(jīng)營者,生產(chǎn)、銷售信陽毛尖茶,應當在包裝顯著位置加貼信陽毛尖防偽溯源專用標識。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售的,應當在產(chǎn)品介紹頁面顯著位置明示信陽毛尖防偽溯源專用標識。

信陽毛尖防偽溯源專用標識應當清晰,包含信陽毛尖地理標志證明商標、地理標志專用標志、溯源二維碼、防偽信息等內(nèi)容。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者建立溯源體系,應用信陽毛尖防偽溯源專用標識的溯源功能。

第十五條使用信陽毛尖防偽溯源專用標識的生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立和完善信陽毛尖茶交易和信陽毛尖防偽溯源專用標識使用臺賬。臺賬的保存期限不得少于二年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十六條信陽毛尖防偽溯源專用標識使用人應當按照規(guī)定,規(guī)范使用信陽毛尖防偽溯源專用標識,不得轉(zhuǎn)讓、贈與、借用信陽毛尖防偽溯源專用標識,不得故意遮擋、污損信陽毛尖防偽溯源專用標識。

第十七條任何單位或者個人不得從事下列行為:

(一)偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識;

(二)銷售偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識;

(三)為偽造、擅自制造信陽毛尖防偽溯源專用標識提供便利條件或者其他幫助。

第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十八條市人民政府應當組織編制信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應當包括發(fā)展目標、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,并與生態(tài)環(huán)境保護、水土保持以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域保護規(guī)劃相銜接。

縣、區(qū)人民政府應當根據(jù)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本轄區(qū)實施計劃,引導信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,劃定重點保護區(qū)和其他保護區(qū),對信陽毛尖茶種植區(qū)實行分類管理。

第十九條市人民政府應當設立信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持茶樹種質(zhì)資源保護和利用、新品種選育和推廣、標準化茶園建設、茶葉質(zhì)量檢測、茶葉品牌建設、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等,推動茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。

縣、區(qū)人民政府可以設立信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

第二十條市科技部門應當會同農(nóng)業(yè)科研等部門,在新品種選育、標準化茶園建設、茶葉加工技術(shù)、茶樹資源綜合利用等方面進行研發(fā),推動信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)參與信陽毛尖茶科技研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)化和應用,提高信陽毛尖茶品質(zhì)和市場影響力。

第二十一條市、縣、區(qū)人民政府應當支持企業(yè)開展茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)含茶元素的食品、飲品、藥品、日用品等精深加工產(chǎn)品,提升信陽毛尖茶的附加值。

第二十二條信陽毛尖茶行業(yè)社會組織應當加強自律管理,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,引導會員依法生產(chǎn)經(jīng)營,開展品質(zhì)評價、知識產(chǎn)權(quán)保護、品牌推介、職業(yè)培訓與技能競賽等活動。

第二十三條鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)有利于信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)品和服務。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)信陽毛尖茶相關保險產(chǎn)品。支持符合條件的信陽毛尖茶企業(yè)上市掛牌。

第四章文化傳承

第二十四條信陽毛尖茶每年春季鮮葉的開采日,根據(jù)當年信陽群體種及其他主栽品種的茶樹生長狀況和天氣情況確定,由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

市人民政府通過定期舉辦茶文化節(jié)等活動,促進茶產(chǎn)品交易和茶文化交流。

第二十五條市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當加強對信陽毛尖茶文化的宣傳和推廣,深入挖掘、整理、傳播優(yōu)秀茶文化,積極開展茶文化交流活動,推進茶文化事業(yè)發(fā)展。

加強對傳統(tǒng)老字號文化、地名文化的保護和傳承,支持建設茶館、茶博物館等茶文化場所,加大對茶文物的征集和研究力度,推動茶文化的傳播和交流。

第二十六條市、縣、區(qū)人民政府及其有關部門應當按照相關法律規(guī)定,做好信陽毛尖茶制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門負責信陽毛尖茶相關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本級代表性項目、代表性傳承人的記錄、建檔、推薦、認定等工作。

鼓勵和支持信陽毛尖茶相關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、傳藝、研學、交流、傳播等活動。

第二十七條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同人力資源社會保障、文化廣電旅游等部門,定期舉辦信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制賽事活動,傳承和保護信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制技藝。

對長期從事信陽毛尖茶傳統(tǒng)手工炒制、技藝精湛的人員,可以按照規(guī)定授予制茶大師、技術(shù)能手等稱號。

第二十八條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當會同人力資源社會保障等部門,加強高技能人才隊伍建設,引導組織評茶、茶藝、茶葉加工等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定。

第二十九條支持茶旅融合發(fā)展,加強茶園休閑觀光設施建設,建設茶坊、茶莊園、茶旅特色小鎮(zhèn)和茶文化旅游景區(qū),推動茶區(qū)景區(qū)、茶旅文化、茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展,打造美麗茶鄉(xiāng)。

第三十條縣、區(qū)人民政府應當對具有一定歷史價值、紀念意義或者重要科研價值的古茶樹、古茶園、茶社創(chuàng)始人故居等歷史遺存開展調(diào)查、登記,劃定保護范圍,設置保護標志,并向社會公布。

第三十一條市、縣、區(qū)文化廣電旅游部門應當挖掘信陽毛尖茶文化資源,建立信陽毛尖茶文化保護名錄。

任何單位和個人不得歪曲、貶損信陽毛尖茶文化,不得侵占、破壞列入信陽毛尖茶文化保護名錄的文化資源。

第五章法律責任

第三十二條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十四條第一款、第十六條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。

第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收偽造、擅自制造的信陽毛尖防偽溯源專用標識及工具,沒有違法所得的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;違法所得不足五萬元的,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;違法所得五萬元以上的,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。

第三十五條有關部門、單位及其工作人員在信陽毛尖茶保護和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級管理部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條本條例自2023年12月1日起施行。

來源:信陽人大   大象新w,信息貴在分享,如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除


聚焦315,茶產(chǎn)業(yè)維權(quán)案你需要知道的是這些

臨近3.15,各行各業(yè)都在關注假冒偽劣事件,在這里“說茶”想從消費者和茶企給大家?guī)韼讉€茶行業(yè)的維權(quán)案例并且進行分析。


我們作為消費者,買茶一定是希望買的放心,喝著舒心。


案例1 ?商城買的高檔茶葉疑為三無產(chǎn)品 顧客投訴獲賠2萬


長沙網(wǎng)友李先生質(zhì)疑自己在某知名商場高價購買的茶葉為三無產(chǎn)品。茶葉的鐵皮罐體外包無生產(chǎn)日期、質(zhì)量檢驗合格證明、規(guī)格等級等信息。同時茶葉的內(nèi)包裝亦無生產(chǎn)日期、質(zhì)量檢驗合格證明、規(guī)格等級等信息。因此李先生立刻向紅網(wǎng)“消費維權(quán)”頻道投訴后,紅網(wǎng)記者實地采訪核實,經(jīng)銷商未能出示茶葉的相關生產(chǎn)信息。在商場管理部門的協(xié)助監(jiān)督下,茶葉經(jīng)銷商對李先生作出了2萬元的賠償


根據(jù)國家現(xiàn)有法規(guī),經(jīng)銷商銷售三無產(chǎn)品一經(jīng)查實,將要向消費者作出商品價格三倍或十倍的懲罰性賠償。




案例2? “雨前茶”還沒開采,網(wǎng)上就有人賣了

信陽市工商局網(wǎng)監(jiān)大隊曾接到消費者投訴,稱淘寶天貓網(wǎng)站的一家“食品專營店”涉嫌虛假宣傳。


該公司在網(wǎng)上宣傳店內(nèi)所售信陽毛尖系“信陽毛尖新茶明前茶特級嫩芽鐵罐禮盒自產(chǎn)自銷250g裝”,號稱自產(chǎn)自銷,是本年才出的“雨前茶明前茶”??山?jīng)信陽市茶葉協(xié)會認證,截至事發(fā)日,信陽毛尖一芽一葉初展,尚不可開摘。


最終工商部門依照法律責令該公司停止虛假宣傳行為,該店鋪處以10000元罰款


天貓某品牌明前龍井茶,看得出現(xiàn)在出售“明前茶”的銷量已經(jīng)不低。



案例3 茶葉未標生產(chǎn)日期,買家起訴要求十倍賠償


丁先生在超市購買4盒茶葉,共計5600元。后發(fā)現(xiàn)所購茶葉沒有生產(chǎn)許可證,亦沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者信息等。故訴至法院,請求判令超市退貨退款并支付十倍賠償金。訴訟中經(jīng)詢,雙方當事人均表示愿意協(xié)商解決本案糾紛。丁先生自愿放棄部分訴訟請求。雙方當庭履行完畢退貨退貨款的手續(xù),且超市同意支付部分賠償金


總結(jié):買到假茶、三無茶,消費者應該如何維權(quán)


在這里小編首先要給大家普及一下相關法律知識,大家一定要用好法律這把尚方寶劍!



《食品安全法》第六十七條規(guī)定:預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:


(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;

(二)成分或者配料表;

(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;

(四)保質(zhì)期;

(五)產(chǎn)品標準代號;

(六)貯存條件;

(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;

(八)生產(chǎn)許可證編號;

(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項


這些事項都跟大家的權(quán)益息息相關!一定要記清楚哦!


假如遇到上當受騙,與商家接洽未果的情況下,大家可以撥打電話12315進行維權(quán)舉報,或登錄http://www.315.gov.cn/在線進行舉報。


那么茶企如何進行防范被仿冒呢,這些案例告訴你該怎么做。


案例1 加盟山寨“答案茶”,業(yè)主維權(quán)一審勝訴!


2018年5月15日,林某與南京某某餐飲管理公司簽訂《區(qū)域代理合同》,簽訂后,林某按照合同約定向該公司支付了90000元的代理費??删驮诹帜逞b修結(jié)束,準備營業(yè)時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營范圍中沒有商業(yè)特許經(jīng)營項目;在國家商務部網(wǎng)站商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)中,該公司也無“答案茶”餐飲項目備案登記等等。這時林某才發(fā)現(xiàn),原來加盟了山寨“答案茶,因此林某在2018年7月6日向南京鐵路運輸法院提起訴訟。


經(jīng)過開庭審判,最終判決:1、解除林某與南京某某餐飲公司的《區(qū)域代理合同》;2、被告南京某某餐飲公司返還原告林某代理費70000元;3、被告南京某某餐飲公司賠償原告林某裝修費損失10000元



案例2 大益集團專項打假行動約100余次,為消費者權(quán)益護航!


2005-2018年十三年間,大益集團共組織專項打假行動約100余次,其中行政案件60余起,刑事案件30余起,查抄造假廠30余個,收繳侵權(quán)產(chǎn)品三百多噸,依法刑拘犯罪嫌疑人50余人,總涉案金額高達4億余元人民幣。線上鏈接排查總量共計近3000條,刪除總量共計1600余條。


例如,2018年,在廣州市公安局荔灣分局的支持下,大益聯(lián)合中茶公司于廣州芳村進行了六次專項行動,成功查獲假冒注冊商標產(chǎn)品合計20余噸,依法刑拘犯罪嫌疑人12名。


被執(zhí)法部門及時繳獲的假冒大益產(chǎn)品


仿制、假冒現(xiàn)象導致茶葉生產(chǎn)無序競爭,產(chǎn)品嚴重同質(zhì)化等問題更加突出,對行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展造成危害。在此,我們呼吁大家,茶行業(yè)應猶如茶一般清純、高雅,讓抄襲、剽竊、仿冒等現(xiàn)象從此消失,轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N競相創(chuàng)新、此起彼伏、百花齊放的良好競爭,共同維護茶葉市場的穩(wěn)步發(fā)展。

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