新中國成立前，青海農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)落后，宗教和封建頭人統(tǒng)治盤根錯節(jié)，歷史上民族隔閡較深，尤其是馬步芳統(tǒng)治集團(tuán)對牧區(qū)人民血腥鎮(zhèn)壓、貿(mào)易掠奪，造成了少數(shù)民族對官方的不信任，畜牧產(chǎn)品賣不出去，所需要的茶葉、糧食、布匹和日用品買不進(jìn)來，缺吃少穿。
青海解放后，人民政府將邊茶貿(mào)易上升到政治的高度予以重視，千方百計確保青海地區(qū)的邊茶供應(yīng)，穩(wěn)定了大局，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)。隨著時代的發(fā)展，青海邊茶貿(mào)易也在不斷變化。
解放初期邊茶貿(mào)易是首要的政治問題
茶葉是青海省各少數(shù)民族人民的一項主要生活必需品。建國初，工農(nóng)牧產(chǎn)品比價不合理，廣大農(nóng)牧民購買力極低，緊壓茶消費長期處于低水平。
1949年9月，青海省貿(mào)易公司建立后，即從蘭州、西安調(diào)進(jìn)大批茶葉，滿足各族人民的需要。為了穩(wěn)價銷售茯茶，打擊市場上的投機(jī)倒把活動，10-11月，省貿(mào)易公司以低于市場10%的價格拋售茯茶1000多封。
1950年10月，不法商人套購茶葉，抬價銷售，造成物價波動。省貿(mào)易公司當(dāng)即調(diào)低茯茶售價16.4%，并大量拋售，迫使市場物價回跌。全年，省各級貿(mào)易公司供應(yīng)茶葉25.4萬多斤。全省國營和私營商業(yè)共銷售緊壓茶42萬公斤。
當(dāng)時，全省組織了8個貿(mào)易工作隊到邊遠(yuǎn)部落進(jìn)行貿(mào)易，宣傳黨的民族政策。貿(mào)易工作隊一邊向牧民供應(yīng)糧食、茶葉和日用工業(yè)品，一邊收購農(nóng)牧土特產(chǎn)品。工作中始終堅持買賣公平、價格合理、服務(wù)熱情的原則，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。
少數(shù)民族群眾從貿(mào)易中得到實惠，過去反動統(tǒng)治階級造成的民族隔閡和群眾對人民政府的疑慮逐步消除。果洛這藏族的顯巴隆布聽前來貿(mào)易的湟中回族商人說，西寧解放了，人民政府和解放軍非常好，羊毛漲價了，可以自由買賣，他就與本部落43人趕著牦牛，馱運大批羊毛，跋涉千里，到湟源貿(mào)易公司換了棉布、茯茶、糧食等生活用品。
顯巴隆布的秘書當(dāng)即用藏文寫下詩句：“毛主席像太陽，暖烘烘地照在人身上，牛羊也肥壯。馬步芳象冰雪，太陽出來融化光，終究沒有好下場。喝牛血，吃野果，三十多年沒破伙（沒吃到糧食之意），今天一袋袋裝青稞。人民政府樣樣好，解放我們獲新生?！?/p>
▲貿(mào)易隊的雪地靴
西北軍政委員會貿(mào)易部在1950年工作總結(jié)中指出：少數(shù)民族地區(qū)“一年來最大的收獲，就是通過貿(mào)易關(guān)系改變了政治關(guān)系”。
1951年貿(mào)易工作隊發(fā)展到17個，先后到50多個地方開展貿(mào)易活動。
1953年，全省流動貿(mào)易組發(fā)展到76個，繼續(xù)在邊遠(yuǎn)山區(qū)和牧區(qū)開展流動貿(mào)易。這年，省貿(mào)易公司還組織西寧裕豐昶等7家私營商號運輸大批茶葉等商品到玉樹結(jié)古，開展深購遠(yuǎn)銷。
1954年7月，海西貿(mào)易中心支公司在阿爾頓曲克的庫爾班崖吉草原上建立了貿(mào)易商店，受到哈薩克族人民的熱烈歡迎。
1954年冬到1955年春，果洛地區(qū)連降大雪，地面交通受阻，蘭州軍區(qū)空軍調(diào)用飛機(jī)空投糧食4.8萬公斤、茶葉3000公斤。
從1953年到1955年，國營和合作社商業(yè)供應(yīng)給各族人民的茶葉達(dá)1004萬斤，供應(yīng)數(shù)量逐年增長，與1952年比較，一九五三年為2.67倍，1954年為3.45倍，1955年為5.19倍。
茶葉貿(mào)易的發(fā)展，使各族人民從自己的切身利益中體會到黨的關(guān)懷和新社會的溫暖。在青海省的藏、蒙群眾中曾經(jīng)流傳過這樣一首歌：毛主席太陽紅又紅，牛馬羊子都興旺。買上茶壺買茯茶，帆布來了添帳房，幸福生活哪里來，感謝中國共產(chǎn)黨。
計劃經(jīng)濟(jì)年代邊茶為指令性計劃商品
▲1958年機(jī)制茯茶
1955年后，邊茶實行計劃供應(yīng)。西寧市機(jī)關(guān)、團(tuán)體和飲食服務(wù)業(yè)用茶，視實際需要按季分月編制計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后供應(yīng)，對消費者也限量供應(yīng)。
1955年開始，全國緊壓茶不足，商業(yè)部門在貨源分配上，盡量照顧牧業(yè)區(qū)少數(shù)民族的需要。1957年供應(yīng)開始緊張，全省銷量仍達(dá)430萬公斤。1959年，國家擴(kuò)大計劃管理和統(tǒng)一調(diào)度，將茶葉列為二類商品，由國務(wù)院主管部門管理。
▲青海省部分地區(qū)茶票
由于邊銷茶貨源緊張，從1961年10月開始，實行茶葉憑票供應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)為西寧市每人每月供應(yīng)0.15市斤，海南、海北、黃南州（含循化）0.4市斤，大通、互助、湟中、湟源、民和、樂都、循化縣0.2市斤，柴達(dá)木地區(qū)0.3市斤，果洛州0.6市斤，玉樹州0.7市斤。
1963年，采取死定量活供應(yīng)辦法，允許群眾按定量一次性購買一個季度或半年的茶葉。
1963年，商業(yè)部將在少數(shù)民族地區(qū)供應(yīng)的商品定為特殊商品、照顧商品和一般商品三類，當(dāng)時茶葉被列為照顧商品。
1966年，采取各地銷售指標(biāo)包干使用的辦法，在不超過年銷售指標(biāo)的前提下，供應(yīng)上可以不受定量限制，辦法由各地自定。
1973年，將茶葉改為專項照顧商品。茯茶主要供應(yīng)牧業(yè)區(qū)。
1976年，全省各地一律實行敞開供應(yīng)，并要求有一定的庫存儲備，以防止脫銷。
▲軍用馬料票
1979年上半年，省副食品公司庫存突破1000萬市斤。
1982年青海省人民政府51號文件規(guī)定，茶葉分配要照顧民族地區(qū)特別是牧業(yè)地區(qū)的需要，凡是民族地區(qū)和其他地區(qū)需要有矛盾的，要優(yōu)先供應(yīng)民族地區(qū)特別是牧業(yè)區(qū)。
1983年，全省銷售量750萬公斤，為歷史最高水平。
1984年，根據(jù)邊銷茶銷量不斷增加，財政補貼不能增加的情況，省內(nèi)實行分地區(qū)定基數(shù)供應(yīng)辦法，即以前三年各地平均銷售量和省人民政府批準(zhǔn)的272萬元補貼額，核定各地區(qū)定量供應(yīng)基數(shù)，對消費者采取按人定量平價供應(yīng)和保本敞開供應(yīng)兩種辦法。
1985年，商業(yè)廳將邊銷茶列為指令性計劃商品，并理順了茶葉價格，購銷價格不再倒掛，于是停止實行定基礎(chǔ)的供應(yīng)辦法，又敞開供應(yīng)，當(dāng)年全省銷售673萬公斤。
茯茶除供給各族人民飲用以外，還用于牲畜補飼。
僅1966到1967年，國營商業(yè)供應(yīng)牧業(yè)區(qū)牲畜補飼和農(nóng)業(yè)區(qū)役畜補飼茶達(dá)51萬市斤。
牲畜補飼茯茶絕大部分供應(yīng)給了青海省軍區(qū)的騎兵部隊，由當(dāng)?shù)氐拿褓Q(mào)公司負(fù)責(zé)向駐地的軍用騾馬按月供應(yīng)。
騎兵部隊對鞏固新生政權(quán)意義重大，剿匪、平叛離不開騎兵，軍馬作用凸顯。馬雖然被人類馴服使役已經(jīng)數(shù)千年,但在進(jìn)化上仍存在許多缺陷，尤其是腸道系統(tǒng)，常被草料阻塞，導(dǎo)致馬匹便秘，獸醫(yī)稱之為“結(jié)癥”。
一匹軍馬每天的營養(yǎng)套餐為十多斤草料，7斤精料（玉米等），定時50克茯茶。至今青海境內(nèi)仍駐有少量騎兵部隊，需采購優(yōu)質(zhì)邊銷茯磚茶，每天飼喂軍馬。
邊茶供應(yīng)是政府長期的惠民工程
國家對定點茶廠實行流動資金貸款優(yōu)惠利率、技改貸款貼息和稅收優(yōu)惠等政策，規(guī)定邊銷茶的指導(dǎo)價格，在青海建立了一定的邊銷茶戰(zhàn)略儲備。
一是邊茶供應(yīng)總量在逐步增大，人均消耗逐年提升。
二是保持了邊茶價格相對穩(wěn)定，人民群眾實際購買力大幅提升。長期以來，政府嚴(yán)格控制邊茶價格，保持了價格的相對穩(wěn)定。
1955年9月20日，人民茯茶零售牌價每封由原來的4.59元調(diào)為4.90元。1956年，人民茯茶每封零售價5.47元。1962年4月7日，全省調(diào)高了高中級茶葉價格，但供應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的邊銷茶一律未動。
▲50年代末民族團(tuán)結(jié)牌茯茶
1962年上半年，經(jīng)營湖南益陽茯茶由于購銷價格倒掛每百市斤虧損7.38元。7月1日起，又因出廠價提高20%，每百市斤虧損達(dá)到23.50元，全年全省共虧損64.7萬元（扣除紅、綠、花茶利潤5.38萬元后的虧損額），邊銷茶實際虧損70.08萬元。
1972年，益陽茶廠用全黑毛茶試制了一些高質(zhì)量的“特制茯茶”，試銷后群眾反映良好。按保本經(jīng)營原則計算，每市斤批發(fā)價1.046元，零售價1.20元。較原機(jī)制茯茶0.8559元提高19.6%。
1975年8月，全國供銷合作總社在天津會議上將江西、浙江、江蘇、安徽4地所產(chǎn)茯茶價格進(jìn)行了調(diào)整，批發(fā)價由原來每市斤0.7925元降為0.6956元，零售價由0.9125元降為0.80元。
1984年1月1日，茯茶實行基數(shù)內(nèi)為平價，基數(shù)外保本價的兩種銷售價格。1985年理順了價格，虧損問題也隨之解決。之后，省物價局、商業(yè)廳、供銷合作社《關(guān)于對邊銷茶銷售價格實行向下浮動的通知》中確定，以現(xiàn)行牌價為最高限價，只準(zhǔn)下浮，不準(zhǔn)上浮。
▲50年代末，2.5公斤白沙溪花嶺茶
80年代，2公斤茯茶的零售價格大體在5元左右?，F(xiàn)在1.5公斤茯茶的零售價格在23元左右，以年人均消費6斤邊銷茶計算，不過50元，與1斤牛肉價值相當(dāng)，幾可忽略不計。
三是嚴(yán)厲打擊劣商和劣茶。解放初期，不法資本家大肆造謠、欺騙、恐嚇，對蒙民、藏民進(jìn)行敲詐，破壞民族貿(mào)易政策，他們把一千元人民幣，當(dāng)一萬元給蒙、藏民，向牧民推銷他們的劣質(zhì)茶。他們造謠說：“貿(mào)易公司的勝利茯茶喝不得，喝了頭昏?！钡鹊取８母镩_放后，一些非國家定點廠生產(chǎn)的質(zhì)劣價低磚茶，嚴(yán)重沖擊邊銷茶市場。對于劣商和劣茶，國家一直予以嚴(yán)厲打擊，較好地穩(wěn)定了邊茶市場秩序。
新時代邊茶升級發(fā)展的趨勢
建國后，商業(yè)系統(tǒng)在抓好傳統(tǒng)邊銷茶供應(yīng)的同時，從全國調(diào)撥了各種高中級茶葉，滿足不同的消費需求。從1957年中國茶葉公司青海省公司茶葉罐上看，全國各名優(yōu)茶葉基本齊全。
▲70年代，青海省西寧解放商場茶葉專柜
80年代起，安徽、福建等地茶商陸續(xù)進(jìn)入青海西寧，開設(shè)茶葉專賣店，批發(fā)零售南方各類茶葉、茶具。青海560萬人口，一半在省會西寧，年輕一代多數(shù)不知茯磚茶為何物。
目前，西寧有五個茶葉批發(fā)市場，全市茶葉從業(yè)人員保守估計有300多人，進(jìn)入了“六茶（綠茶、紅茶、白茶、黃茶、青茶、黑茶）共享”“六茶共舞（喝茶、飲茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶）”的新時代。近二十年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費水平提升，傳統(tǒng)意義上的邊銷茶逐漸退出了市區(qū)、郊區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)市場，牧業(yè)區(qū)也不再是傳統(tǒng)湖南茯磚茶和雅安藏茶一統(tǒng)天下的局面，六大茶類已進(jìn)入青海的雪山草原、帳蓬寺院，真正進(jìn)入了千家萬戶。
近些年主要邊銷茶廠積極調(diào)研邊區(qū)消費市場，抓品質(zhì)創(chuàng)品牌，多次來西寧參加青洽會，增強了社會影響力，喝好茶的觀念深入人心。
▲50年代青海茶葉罐
2018年，青海城鎮(zhèn)人均可支配收入突破3萬元、農(nóng)村突破1萬元，每年拿出收入的一定比例喝點好茶是完全可行的，在城鎮(zhèn)存新茶喝老茶已蔚然成風(fēng)。近十年來，喝茶的人多了，喝茶的量升了，茶文化氛圍愈來愈濃了。
傳統(tǒng)邊銷茶是時代的產(chǎn)物，隨著時代的發(fā)展變化，應(yīng)該賦予邊銷茶以新的時代內(nèi)涵，要融入現(xiàn)代茶飲發(fā)展大趨勢，在好喝養(yǎng)生、方便攜帶、快速泡飲上下功夫。
▲現(xiàn)今青海西寧路茶城一角
近年來，湖南益陽一些邊銷茶廠在開發(fā)中高檔黑茶產(chǎn)品上作了大量的有益探索，取得了一定成效，白沙溪茶廠、益陽茶廠及一些私營茶廠的高新產(chǎn)品受到廣泛好評。人們期待更多更好的邊茶產(chǎn)品投放市場，普惠青海人民。
作者：朱曉峰（青海老茶文化交流品鑒中心）
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7月5日，益陽茶廠有限公司迎來了青海省民宗委副主任馬志敏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長孫勇，海北洲民宗委主任華卡才讓，黃南州民宗委主任拉龍當(dāng)周，玉樹洲民宗委主任巴桑求措，青海省茶業(yè)有限公司董事長馬全虎等一行遠(yuǎn)道而來的尊貴客人，他們此行的目的是旨在深入傳統(tǒng)邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)考察調(diào)研。
在湖南省民宗委副主任劉鴻伏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處二級調(diào)研員周清華，統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李萬紅，統(tǒng)戰(zhàn)部民族事務(wù)科科長李鉆波，益陽茶廠董事長彭雄根，益陽茶廠總經(jīng)理陳小春，湖南省茶業(yè)集團(tuán)邊銷茶部經(jīng)理褚世炯等領(lǐng)導(dǎo)的接待下，考察團(tuán)一行先后參觀了公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間、行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的湘益茯茶4.0智能化生產(chǎn)線、湘益品質(zhì)精髓——金花酵庫和湘益茶博館，詳細(xì)了解了茯磚茶的歷史與文化底蘊以及公司的發(fā)展歷程并超出對湘益品牌的認(rèn)知預(yù)期。
參觀湘益茯茶4.0智能化生產(chǎn)線
青海省民宗委一行參觀了湘益茯茶4.0智能化生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線讓茯磚茶加工技藝、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化水平、質(zhì)量品質(zhì)都有了一個質(zhì)的飛躍。
在金花酵庫，劉杏益大師詳細(xì)介紹了湘益茯茶的“金花”(冠突散囊菌)在此形成，其內(nèi)所形成的有益微生物群體、金花繁衍指數(shù)、工藝指標(biāo)均達(dá)到了茯茶尖端品質(zhì)內(nèi)涵所需要的穩(wěn)定性，奠定了湘益茯茶產(chǎn)品最純正、最不可復(fù)制的品質(zhì)基礎(chǔ)，造就茯茶最經(jīng)典的天然本色。
參觀湘益茯茶特有金花酵庫
公司市場部經(jīng)理袁緒斌介紹了古絲綢之路的起源，路線，以及茯磚茶在古絲綢之路的歷史地位。考察團(tuán)一行通過館內(nèi)大量詳實的圖文史料與實物樣，見證了湘益茯茶作為國家最大的邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)之一的行業(yè)地位及發(fā)展歷程，湘益茯茶每年承擔(dān)國家邊銷茶原料儲備8萬擔(dān)、成品儲備2萬擔(dān)，為保障我國西北地區(qū)少數(shù)民族生活必需品邊銷茶的長期與穩(wěn)定，連續(xù)、無間斷累積向新疆、青海、甘肅等地調(diào)撥茯磚茶60多萬噸。
實地調(diào)研結(jié)束后，湖南省民宗委副主任劉鴻伏主持召開了座談會。會議上，劉鴻伏對青海省民宗委一行表示熱烈的歡迎，同時也肯定了益陽茶廠對社會和諧穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步所做出的貢獻(xiàn)。馬志敏副主任作為代表發(fā)言，青海是邊銷茶的主要消費地，每年大概需要消費6萬噸左右，幾百年來一直喝茯茶，茯茶是青海的生命茶，但是國家對于產(chǎn)品的監(jiān)督更加嚴(yán)格，價格方面的上漲，消費者難以接受，特來產(chǎn)地調(diào)研情況。姚永軍副總經(jīng)理介紹了公司的歷史和文化，對于青海省民宗委一行的調(diào)研表示熱烈的歡迎，并就兩地邊銷茶的經(jīng)營與合作等事宜進(jìn)行了蹉商。
青海省民宗委副主任馬志敏發(fā)言
會議上，李萬紅副部長指出，益陽市的邊銷茶產(chǎn)量占全國的60%，益陽茶廠是邊銷茶的龍頭企業(yè)，為民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李萬紅發(fā)言
會議期間，拉龍當(dāng)周主任感慨道，小時候經(jīng)常喝湘益茯茶，因為茯磚的包裝紙是牛皮紙，質(zhì)量特別好，經(jīng)常用來寫字，湘益茯茶是隨身攜帶的，就像是護(hù)身符一樣，茶和鹽是當(dāng)時那個時候最缺的物資，大口吃肉，大口喝酒，必須喝茯茶才能解油膩。
黃南州民宗委主任拉龍當(dāng)周發(fā)言
益陽茶廠董事長彭雄根表示，湘益茯茶的邊銷茶是民族茶、友誼茶、健康茶，作為邊銷茶的龍頭企業(yè)，湘益茯茶將以更高的政治自覺性和更強的責(zé)任心，推動邊銷茶的工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格監(jiān)管，確保青海人民喝上健康茶。
調(diào)研團(tuán)合影留念
邊銷茶就是銷往邊區(qū)之茶，古時的邊區(qū)指現(xiàn)在的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，是相對于中原王朝的漢民族地區(qū)與西北、西南及北部少數(shù)民族地區(qū)的一個區(qū)域性概念。歷史上“邊銷茶”系由政府控制用于與邊疆少數(shù)民族交換馬匹之茶，又稱“官茶”。
邊銷茶的品種很多，主要品種有湖南的茯磚、黑磚、花磚;湖北的青磚、米磚;四川的康磚、金尖;云南的緊茶等。
由于歷史的原因，各民族所飲用的邊銷茶品種也不同。茯磚、黑磚、花磚、米磚主要是供應(yīng)到新疆、青海、甘肅、寧夏;康磚和金尖主要是供應(yīng)到西藏和青海;青磚茶主要供應(yīng)到內(nèi)蒙;云南的緊茶主要供應(yīng)給云南本省，部分供應(yīng)到西藏和四川。
“邊銷茶”一直是我國少數(shù)民族地區(qū)的日常生活飲品，有千年的飲用歷史。這一飲用習(xí)慣至今未曾改變。
因為西北少數(shù)民族長期生活在牧區(qū)，高原、缺水、無蔬菜，以肉食為主，牧民以搗碎的磚茶兌奶熬制成奶茶飲用，可以去膻化食、補充水分和維生素等，因此，在牧區(qū)有“寧可三日無飯，不可一日無茶”之說。
圖 I 歐燕生攝
西北地區(qū)因氣候原因不宜種茶，他們只能通過朝貢、貿(mào)易向中原地區(qū)取得“歲賜”茶葉和買茶;
另一方面，西北高寒草原盛產(chǎn)良馬，而馬作為征戰(zhàn)和運載的絕好工具，一直是中原王朝征發(fā)購求的對象。
茶馬兩相需求，其交換流通便應(yīng)運而生，而且很快成為漢民族同游牧民族之間經(jīng)濟(jì)交流的主要形式，也是中原王朝統(tǒng)治邊區(qū)的手段，自唐至清，維持千年之久。
茶馬交易，最初見于唐代，但未成定制。直至宋初，內(nèi)地向邊疆少數(shù)民族購買馬匹，主要還是用銅錢。但是，這些地區(qū)的牧民則將賣馬的銅錢用來鑄造兵器。
因此，宋朝政府從國家安全和貨幣尊嚴(yán)考慮，在太平興國八年，正式禁止以銅錢買馬，改用布帛、茶葉、藥材等來進(jìn)行物物交換。
正因為茶與國家政治經(jīng)濟(jì)有著特殊重要的關(guān)系，政府便設(shè)立了“茶馬司”，“茶馬司”的職責(zé)是“掌榷茶之利，以佐邦用;凡市馬于四夷，率以茶易之。”
茶馬交易制度歷史千年，興于唐、盛于宋、歇于元、嚴(yán)于明、衰于清。清代康熙年間，隨著國家邊境的確立和戰(zhàn)事的減少，政府對馬匹的需求不如往日迫切。
于是“罷中馬之制，令商納稅銀”，并削減茶馬司，只留下西寧、莊浪、甘州三茶馬司，蘭州一躍成為全國茶馬集散地，乃西北茶馬互市的中心。
1735年，清王朝裁撤茶馬司，改征茶封稅，至此，由唐朝興起，延續(xù)一千多年的西北茶馬貿(mào)易制度宣告結(jié)束。
“罷中馬之制”后，西北地區(qū)逐步形成了西安及周邊涇陽、咸陽為中心的邊茶加工集散地。甘肅蘭州為經(jīng)營銷售市場，東柜是山西、陜西商人，西柜則由甘肅回民茶商為主。此時，銷售的茶以緊壓茶——茯磚為主。
圖 I 彭建清
四川是我國邊銷茶生產(chǎn)最早的產(chǎn)區(qū)，其發(fā)源地應(yīng)在四川雅安，四川邊銷茶自唐朝即與吐蕃商定在赤嶺(今青海湖東岸的日月山)、甘松嶺(四川松蕃)建立茶馬交易市場。
自明始，湖南黑茶取代漢川茶運銷西北后，四川邊茶主銷西藏。清朝，四川邊茶貿(mào)易一方面按官茶路線，沿白龍江河谷而上，翻越秦嶺西段和岷山、到達(dá)秦州(天水)，運往西寧、洮州、莊浪、河州、甘州等茶馬司，一方面通過藏彝孔道的民間貿(mào)易方式運銷藏、羌、彝、回等少數(shù)民族地區(qū)。
云南古代因山高路遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中央政府，雖然在唐代就與西番有茶葉的民間貿(mào)易，但一直未曾納入中原王朝的茶馬交易之列。順治十八年(1661年)，清政府應(yīng)達(dá)賴?yán)镆笤谠颇嫌绖匍_設(shè)茶馬互易市場。自此，云南邊茶主銷西藏的西南部和云南西北部的藏區(qū)。
中華人民共和國成立以后，中央政府一直把邊銷茶的供應(yīng)作為一項民族政策。1953年，西北各省陸續(xù)成立了國營中國茶葉公司各省區(qū)分公司，茶葉與糧食、棉花一樣，被納入計劃經(jīng)濟(jì)范疇。
1984年后，國家放開茶葉市場計劃管理，但邊銷茶還一直按照特殊商品執(zhí)行計劃。并對邊銷茶的生產(chǎn)經(jīng)營實行補貼，給予減免稅收和國家貯備的政策，以確保這一特殊商品的供應(yīng)，實現(xiàn)民族安定。
來源：普洱雜志
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