9月7日，潮州市委書記何曉軍帶隊到潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)開展調(diào)研，對其領(lǐng)銜督辦的市政協(xié)重點提案《盡快建設(shè)鳳凰茶葉專業(yè)市場 助推鳳凰山茶旅走廊建設(shè)》進行現(xiàn)場督辦。何曉軍強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神，注重政協(xié)提案辦理時限和實效，以茶葉專業(yè)交易市場等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)為突破口，凝心聚力推進鳳凰山茶旅走廊建設(shè)，做大做強做優(yōu)鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)，努力讓鄉(xiāng)村振興更添美麗茶韻。
何曉軍實地察看鳳凰鎮(zhèn)工夫茶文化廣場、宋茶王古茶樹園，現(xiàn)場了解茶葉專業(yè)交易市場項目規(guī)劃建設(shè)進展，聽取提案辦理情況匯報，并就加快推進提案辦理工作進行研究部署。何曉軍強調(diào)，要高度重視提案的辦理工作，把辦理提案的過程變成集思廣益、增進共識、解決潮州市難點問題的過程，加強提案成果轉(zhuǎn)化，上下同心推動鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)“一片葉子富了一方百姓”。
何曉軍指出，鳳凰山茶旅走廊是潮州鄉(xiāng)村振興的示范引領(lǐng)，鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)是潮州農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。要搭建鳳凰單叢產(chǎn)業(yè)平臺，高標準建設(shè)茶葉專業(yè)交易市場，以電商直播基地為依托拓寬網(wǎng)絡(luò)帶貨、線上競拍等銷售模式，讓更多人了解潮州工夫茶文化，喝上地道鳳凰單叢茶。要全面推進鳳凰山茶旅走廊沿線的規(guī)劃管控和風貌提升工作，堅持規(guī)劃先行、保護為重、精工細作，加快棋盤、烏崠、東興等重要節(jié)點建設(shè)，以點帶面全線鋪開鳳凰鎮(zhèn)區(qū)綜合整治，讓人民群眾過上更有品質(zhì)的生活。要傾力打造單叢茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，嚴格規(guī)范茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)，健全完善古茶樹長效保護管理機制，培育扶持龍頭企業(yè)，大力開發(fā)高附加值的茶葉精深加工產(chǎn)品，以茶為媒開展全產(chǎn)業(yè)鏈茶產(chǎn)品孵化培育，促進鳳凰單叢茶全鏈條升值、全產(chǎn)業(yè)融合。要涵養(yǎng)好鳳凰山區(qū)域山水自然生態(tài)，持續(xù)推進茶園生態(tài)修復，加強以鳳凰山山地、森林為主體的生態(tài)屏障保護，強化水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性維護功能，構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗鳳凰。
潮州市領(lǐng)導莊朝惠、邱煥華參加活動。
來源：潮州市茶產(chǎn)業(yè)促進會
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2022年，河北省茶葉流通協(xié)會組織工作人員，歷時半年完成了《2022年河北省茶葉流通調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)并于日前發(fā)布。這是河北省茶業(yè)歷史上首次發(fā)布的關(guān)于河北茶葉流通市場的專業(yè)報告。
《報告》通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪了解等形式，從茶葉市場環(huán)境、茶葉流通現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢等方面對河北省近年來的茶葉市場進行了摸底總結(jié)。中華合作時報·茶周刊全媒體注意到，河北省是華北地區(qū)人口數(shù)量最多的省份和北方地區(qū)茶葉消費傳統(tǒng)省份，《報告》為茶葉產(chǎn)區(qū)企業(yè)開拓河北市場提供了豐富信息，具有重要價值。
河北省茶葉流通協(xié)會授權(quán)中華合作時報·茶周刊全媒體獨家發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
前 言
河北省位于中國華北地區(qū)，總面積18.88萬平方千米。截至2020年6月，河北省下轄11個地級市，共有49個市轄區(qū)、21個縣級市、91個縣、6個自治縣。
為了更好地服務(wù)河北省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，需要厘清河北省茶葉流通領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，探尋河北省茶經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為茶葉產(chǎn)區(qū)企業(yè)開拓河北市場提供信息支持，2022年下半年，河北省茶葉流通協(xié)會在全省范圍內(nèi)組織開展了“河北省茶葉流通領(lǐng)域現(xiàn)狀調(diào)查”，以期全面了解河北省茶葉市場行情、茶商經(jīng)營狀況、茶飲流行趨勢及市場發(fā)展中存在的問題，通過及時發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決辦法，推動全省茶葉市場健康有序發(fā)展。
本次調(diào)查主要面對河北省域內(nèi)的茶葉批發(fā)、零售、生產(chǎn)、茶館、新式茶飲等多形態(tài)的茶葉經(jīng)營者，主要就經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營門類、模式、規(guī)模及經(jīng)營中遇到的問題等方面展開調(diào)查。
本次調(diào)查依托河北省茶葉流通協(xié)會廣大會員、各地市聯(lián)絡(luò)站組成調(diào)查組，采用線下或線上問卷、走訪問詢等調(diào)查方式完成《報告》。
河北省茶葉市場環(huán)境
1.河北省經(jīng)濟環(huán)境。河北省是全國茶葉重要的消費區(qū)之一，茶文化歷史源遠流長。20世紀90年代以來，隨著河北省經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平得到顯著提高，茶葉也因此走進了更多尋常百姓的生活。
目前，茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為河北經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的組成部分，全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。依托全省天然優(yōu)質(zhì)的儲運環(huán)境和發(fā)達的物流體系，河北正逐漸成為全國茶葉“南茶北銷”的重要集散地，茶葉流通領(lǐng)域日漸發(fā)展繁榮。
2021年，河北省生產(chǎn)總值實現(xiàn)40391.3億元，比2020年增長6.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4030.3億元，同比增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值16364.2億元，同比增長4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值19996.7億元，同比增長7.7%。三類產(chǎn)業(yè)比例為10.0:40.5:49.5。全省人均生產(chǎn)總值為54172元，比2020年增長6.5%。
2.河北省政策環(huán)境。目前，河北省正在加快建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。推動電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
鼓勵大型實體商店向智能化、多樣化商務(wù)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型，支持商貿(mào)企業(yè)、第三方物流企業(yè)、快遞企業(yè)和各類電子商務(wù)企業(yè)組建商貿(mào)流通聯(lián)合體。
建設(shè)現(xiàn)代物流體系，培育國家物流樞紐，完善北京大興國際機場、石家莊正定國際機場航空物流樞紐功能，做大做強廊坊、石家莊、保定國家快遞樞紐。
推進城市社區(qū)和村鎮(zhèn)終端集貨配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷儲冷運體系建設(shè)，實施快遞“進村進廠出?！惫こ?。
3.河北省茶葉生產(chǎn)環(huán)境。大部分茶行業(yè)工作者認為河北省不產(chǎn)茶，事實上，河北省也產(chǎn)“龍井茶”，年產(chǎn)量1000余斤。石家莊市靈壽縣南營鄉(xiāng)東寺嶺村產(chǎn)的五岳山茶，也稱“太行龍井”，在河北省有一定的名氣。五岳山茶種植面積300畝左右，灌溉用的是山泉水，喝起來口感醇厚，富含硒、鉀、鈣等人體必需元素，在河北市場頗受青睞。五岳山茶在邢臺市和保定市的部分山區(qū)也有種植。
此外，河北省也生產(chǎn)代飲茶，即非茶之茶，如連翹茶、香菊茶、三坡茶、金蓮花茶、鳥接茶等。而金蓮花茶在河北民間素有“寧品三朵花，不飲二兩茶”之說，被譽為“塞外龍井”。
2021—2022年河北省茶葉流通現(xiàn)狀
1.河北省涉茶企業(yè)狀況。目前，全省茶葉流通領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，已經(jīng)發(fā)展成為全省工商業(yè)不容小覷的產(chǎn)業(yè)板塊。全省共注冊涉茶企業(yè)43000多家，其中，個體工商戶24000多家，公司19000多家;以及各類社會組織、非盈利性機構(gòu)。在全省涉茶企業(yè)中，企業(yè)注冊資金規(guī)模在10萬元以下21300多家;注冊資金100萬元以上的企業(yè)13256家。
2.河北省茶葉專業(yè)市場情況。2022年，河北社會茶葉銷售總量約18.9萬噸。河北省茶葉專業(yè)市場批發(fā)零售中，批發(fā)占比68%、零售占比32%。分茶類看，六大茶類結(jié)構(gòu)占比：綠茶30%、白茶27%、黑茶(含普洱茶)23%、紅茶10%、烏龍茶9%、黃茶1%。再加工茶類中，茉莉花花茶占75%，其他茶類占25%。
3.河北省茶葉消費價格結(jié)構(gòu)。從消費檔次看，城市和農(nóng)村略有不同。城市消費中，200元以上的中高檔茶占城市茶葉消費總量的20%，200元以下的中低檔茶占80%。農(nóng)村消費中，兩者的比重分別為10%和90%。
4.河北省茶葉消費品牌認知情況。河北茶葉市場暢銷公共品牌是茉莉花茶、福鼎白茶、云南普洱茶、西湖龍井、安溪鐵觀音、安化黑茶、武夷山巖茶、云南滇紅、安吉白茶、信陽毛尖。
按照開店數(shù)量排名，河北茶葉市場暢銷企業(yè)品牌是天福、八馬、大益、中茶、歲月知味、陳升號、品品香、湘益、白沙溪、六妙、華祥苑、正山堂、三鶴。
河北省茶葉行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀
一是中青年人成為經(jīng)營主力。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北省從事茶葉經(jīng)營的茶商呈現(xiàn)出明顯的年輕化趨勢?！?0后”“90后”占比達到45%。其中，“80后”是市場經(jīng)營的中堅力量，“90后”茶商占據(jù)20%?！?0后”茶商占36%。行業(yè)從業(yè)人員整體呈現(xiàn)出蓬勃的活力。
二是從業(yè)人員受教育程度有顯著提升。河北省茶葉流通領(lǐng)域經(jīng)營者中，具有大專及以上學歷者占60%。其中，本科及以上學歷占15%。近年來，隨著消費升級以及社會各階層對文化自信的廣泛倡導，茶行業(yè)作為一個充滿機遇的行業(yè)，吸引了大批人才涌入，為全省茶葉經(jīng)營模式和經(jīng)營理念的更新升級，提供了有力的人才支撐。
河北省茶葉流通市場存在的問題
1.疫情大考，迫切需要調(diào)整營銷模式。調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，過去3年來，受新冠疫情持續(xù)影響，門店客流量大幅度減少，且這種狀態(tài)在未來較長一段時間都難以得到有效緩解。
另一方面，疫情阻擋了圈外商家進入茶產(chǎn)業(yè)的步伐。疫情期間，河北省新增茶企數(shù)量大幅度減少。2021年，全省新注冊茶企銳減，僅有3198家，不足2019年的三分之一。
2.本土品牌力量有待加強。在市場經(jīng)濟下，特別是知識經(jīng)濟時代，品牌是企業(yè)和商品的靈魂。茶產(chǎn)業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，就必須整合資源和力量，大力推進本省消費茶品牌建設(shè)。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河北省本省消費品牌總體水平與消費者需求存在較大差距，現(xiàn)有茶葉品牌呈現(xiàn)出“外強冀弱”的局勢，即外來品牌在全省遍地開花，而本省成長的品牌“小而散”問題愈發(fā)突出。
門店經(jīng)營往往以產(chǎn)地品牌為主，以傳統(tǒng)夫妻店、單人店為主要經(jīng)營模式，對本省茶品牌的推廣意識欠缺，手段不強，缺乏全面、實質(zhì)、有效的品牌宣傳方式。
本省自有茶品牌影響力不足，話語權(quán)不強，市場占有率不高。較低的入行門檻、無序化的競爭與沖突，使行業(yè)加重內(nèi)卷，也為本省品牌經(jīng)營破圈帶來了較高難度。
3.涉茶人才專業(yè)能力有待提升。在數(shù)字化、云科技快速發(fā)展之際，茶產(chǎn)業(yè)如何乘此東風、揚帆四海，是當下茶葉流通領(lǐng)域面臨的命題。茶屬于情感消費，需要切身體驗。線下門店的客流量銳減是短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)的趨勢，如何才能線上線下相結(jié)合、智慧蝶變，需要新營銷模式的賦能，為全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動力。
此外，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以往的產(chǎn)銷信息不對稱性正在逐漸消弭。這就要求涉茶經(jīng)營者必須具備專業(yè)、系統(tǒng)、全面的實力，否則難以“征服”越來越專業(yè)的消費者。
4.茶葉物流建設(shè)與茶葉主銷區(qū)不匹配。河北省作為全國茶葉流通的重要樞紐，也是“南茶北銷”的主要市場之一，具有突出的銷區(qū)屬性。但是全省物流建設(shè)還未完善，物流不能及時跟進，個別地區(qū)未能打破“最后一公里”制約。
河北省茶葉流通市場未來發(fā)展趨勢
1.茶葉更趨品牌化。作為華北地區(qū)人口最多、具有飲茶傳統(tǒng)的省份，河北省擁有較好的茶葉消費基礎(chǔ)。受限于河北省人均收入水平低的因素，2015年之前，河北省茶葉消費多以散茶為主。近年來，國內(nèi)部分知名茶葉品牌在河北開設(shè)專賣店或加盟連鎖店，消費者對茶葉品牌的認可度逐漸提升，越來越多的茶葉經(jīng)營者開始經(jīng)營品牌茶，河北省茶葉流通市場將呈現(xiàn)出顯著的品牌化發(fā)展趨勢，在各個茶葉品類或綜合服務(wù)中都會出現(xiàn)一批優(yōu)秀的品牌。
2.專業(yè)市場零售化。河北省茶葉專業(yè)市場除廊坊市、承德市外，其余9個地市均有茶葉專業(yè)市場，最少的地市有2個專業(yè)市場，最多的地市有17個專業(yè)市場，這些市場大多建成于2000年—2010年。河北省茶葉專業(yè)市場過去主要以茶城為主，街邊和社區(qū)門店零散分布，最近幾年開始出現(xiàn)比較明顯的“化整為零”發(fā)展趨勢。作為傳統(tǒng)茶葉線下銷售渠道，茶葉專業(yè)市場一直以來在流通環(huán)節(jié)中占據(jù)重要地位。在交通和電商不發(fā)達的年代，批發(fā)市場是中小茶葉經(jīng)營戶進行茶葉批發(fā)的主要渠道。隨著交通運輸和信息傳播的快速發(fā)展、高度發(fā)達，茶葉批發(fā)實現(xiàn)了產(chǎn)地直購，專業(yè)市場的批發(fā)功能基本喪失，主要以零售為主。零售中，其主要客源來自老客戶的信任和復購。疫情暴發(fā)以來的3年，疫情對各地茶葉批發(fā)市場的人流量和銷售額造成了不同程度的影響，更加快了專業(yè)市場批發(fā)功能的喪失。
3.人才隊伍專業(yè)化。作為中國北方的重要銷區(qū)，河北省在茶文化、茶葉專業(yè)領(lǐng)域的人才尤顯缺乏。河北省高校、高職院校、中職院校均沒有開辦過茶藝、評茶專業(yè)。與其他省份相比，河北省在茶葉技能、茶文化方面的社會類培訓機構(gòu)也較少，茶文化氛圍嚴重不足。大部分茶葉經(jīng)營者的專業(yè)知識憑借經(jīng)驗積累、碎片化地學習。隨著消費者知識水平、專業(yè)水平的提升，已經(jīng)出現(xiàn)了難以應對的現(xiàn)象。
近年來，隨著消費升級以及社會各階層對文化自信的廣泛倡導，茶行業(yè)作為一個充滿機遇的行業(yè)，吸引了各行各業(yè)的人才涌入，從事茶葉經(jīng)營的茶商呈現(xiàn)出年輕化趨勢，為河北省茶葉經(jīng)營模式和經(jīng)營理念的更新升級，提供了有力的人才支持，河北省茶行業(yè)人才隊伍也正在向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
為全面提升河北茶行業(yè)者的整體專業(yè)水平，系統(tǒng)化對茶專業(yè)知識進行學習提升，河北省茶葉流通協(xié)會將聯(lián)合中華全國供銷合作總社職業(yè)技能鑒定指導中心對河北省茶葉從業(yè)人員進行培訓認證。未來，協(xié)會還將在營銷策略、電商直播、活動策劃等茶葉經(jīng)營者亟需的知識方面開展培訓，全面提高茶葉從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。
出品：中華合作時報·茶周刊全媒體
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云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案（2023—2025年）
根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案（2022—2024年）》，為推進云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，全面提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，實現(xiàn)富民增收，制定本方案。
春茶季，茶農(nóng)們忙碌了起來。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三茶統(tǒng)籌”的重要指示精神和考察云南重要講話精神，以全面推進鄉(xiāng)村振興為總牽引，貫徹落實省委、省政府“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”要求，堅持以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化為方向，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，集中力量打造“普洱茶”“滇紅茶”公用品牌，構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技和茶生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代云茶產(chǎn)業(yè)體系，推進云茶全產(chǎn)業(yè)鏈升級，努力實現(xiàn)云南由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強省”轉(zhuǎn)變。
（二）發(fā)展原則
——堅持綠色引領(lǐng)。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把綠色發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。加快構(gòu)建云茶綠色產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，增強綠色供給能力，推進云茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
——堅持市場主導。堅持以市場需求為導向，強化企業(yè)市場主體地位，規(guī)范市場行為，優(yōu)化營商環(huán)境，積極拓展市場，加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導，以優(yōu)質(zhì)資源和良好環(huán)境激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和創(chuàng)造力。
——堅持品牌賦能。突出“普洱茶”“滇紅茶”品牌，持續(xù)打造區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，構(gòu)建云茶品牌體系，發(fā)揮品牌集群效能，實現(xiàn)品牌帶動增值，不斷提升云茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。以技術(shù)體系、組織方式、發(fā)展模式創(chuàng)新為驅(qū)動，推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革。強化新技術(shù)、新裝備的研發(fā)、引進、集成和推廣應用，推進數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸，實現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持文化鑄魂。挖掘云南民族茶文化內(nèi)涵，講好云茶故事，持續(xù)拓展茶園和茶山休閑體驗、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等功能，加大茶文化宣傳推廣，推進業(yè)態(tài)融合發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)文化持續(xù)健康發(fā)展。
（三）發(fā)展布局
以普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市、大理白族自治州、保山市、德宏傣族景頗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等為重點優(yōu)勢區(qū)域，打造勐?？h、思茅區(qū)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等30個縣域經(jīng)濟茶葉強縣；以普洱茶、滇紅茶為主，持續(xù)發(fā)展滇綠茶，兼顧其他小宗茶品類，優(yōu)化布局，實現(xiàn)集約化、高效化、集群化發(fā)展。
（四）發(fā)展目標
到2025年，全省茶葉種植面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在740萬畝、50萬噸左右，保持有機認證茶園面積、有機認證茶產(chǎn)品數(shù)量全國第1位，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)翻番目標。
二、重點工程任務(wù)
（一）古茶樹資源保護利用工程
1.健全古茶樹管理體系。貫徹落實《云南省古茶樹保護條例》，規(guī)范古茶樹的管理和利用，促進可持續(xù)發(fā)展。劃定古茶樹保護范圍，設(shè)立保護標志。建立古茶樹資源檔案，實行掛牌保護。建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源圃，做好優(yōu)質(zhì)古茶樹種質(zhì)資源的收集、保護和開發(fā)利用。利用數(shù)字化技術(shù)，開展古茶樹（園）信息數(shù)字化建設(shè)。加強對古茶樹保護的宣傳和技術(shù)培訓，充分發(fā)揮“村規(guī)民約”作用，提升古茶樹的管理能力和水平。到2025年，建成古茶樹種質(zhì)資源圃4個，建成云南古茶樹大數(shù)據(jù)管理平臺，形成健全的古茶樹資源管理保護體系。（責任單位：省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳，有關(guān)州、市人民政府）
（二）綠色有機化深化工程
2.提升綠色有機供給能力。完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施，支持改良低效茶園，推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥、茶葉病蟲害綠色防控等技術(shù)，全面推行茶園綠色化生產(chǎn)。探索“數(shù)字化、智能化、精細化”管理的智慧茶園建設(shè)模式。積極開展茶園碳中和研究，引導有條件的地區(qū)打造低碳生態(tài)茶園樣板。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）
3.落實綠色有機獎補政策。積極引進有資質(zhì)、有實力、信譽好的有機認證機構(gòu)，提供認證“一體化”解決方案和“一站式”服務(wù)。大力開展全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建。對獲得國內(nèi)有機產(chǎn)品、綠色食品認證，且在銷售產(chǎn)品上標注“有機產(chǎn)品”“綠色食品”標志的生產(chǎn)經(jīng)營主體，通過高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項資金對其認證茶園及認證茶產(chǎn)品進行一次性獎補。到2025年，全省綠色有機茶園面積增長150萬畝，有機茶園面積保持全國第一。（責任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局，有關(guān)州、市人民政府）
4.加強綠色有機市場監(jiān)管。督促認證機構(gòu)按程序規(guī)范認證，對認證產(chǎn)品實施有效跟蹤檢查。嚴查獲證組織違規(guī)使用禁用物質(zhì)，超范圍使用綠色食品、有機產(chǎn)品認證標志。發(fā)揮信用監(jiān)管作用，及時將認證機構(gòu)和獲證組織的違法信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）
（三）茶葉加工提質(zhì)工程
5.規(guī)范茶葉初制所建設(shè)。優(yōu)化茶葉初制所布局，逐步解決“家家點火、戶戶冒煙”情況，持續(xù)推進茶葉初制所規(guī)范達標，重點解決設(shè)施不配套、生產(chǎn)效率低的突出情況。對符合條件并注冊登記的規(guī)范化茶葉初制所，經(jīng)檢查評估后，由州（市）、縣（市、區(qū)）按年度公布名單。到2025年，全省規(guī)范化茶葉初制所新增2000戶。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）
6.做優(yōu)做強經(jīng)營主體。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵通過內(nèi)引外聯(lián)、資源整合、股份合作等方式，推動企業(yè)整合重組，培育壯大龍頭企業(yè)。持續(xù)開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育，按照程序?qū)⒎蠗l件的茶企納入省上市后備企業(yè)資源庫和“金種子”企業(yè)，鼓勵企業(yè)上市。積極引導專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化水平。強化茶葉經(jīng)營主體與茶農(nóng)建立緊密的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，加快構(gòu)建主體多元、功能互補、利益共享、運行高效的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)組織體系。到2025年，每年新增茶葉農(nóng)民合作社省級示范社30戶，全省規(guī)模以上茶企數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省投資促進局、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局，有關(guān)州、市人民政府）
7.鞏固提升精深加工能力。支持茶企加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改造提升精深加工裝備，提高機械化、自動化、智能化水平。擴大快消品、花果茶、小包裝產(chǎn)品等加工比重，適應市場多元化需求。加大茶功能性成分開發(fā)利用，延伸發(fā)展茶飲料、茶保健品、茶日化品等，推動茶產(chǎn)品進入食品、保健、醫(yī)藥、日化等領(lǐng)域，提高產(chǎn)品附加值。到2025年，全省年產(chǎn)值億元茶企達50戶。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委，有關(guān)州、市人民政府）
8.推進加工園區(qū)聚集發(fā)展。提升改造勐海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈耦合效能。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和企業(yè)分布，強化中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能，積極推進雙江、昌寧、永德茶葉加工園區(qū)建設(shè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成。依托加工園區(qū)構(gòu)建普洱茶加工中心、滇紅茶加工中心、有機茶加工中心，輻射帶動云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省加工園區(qū)年產(chǎn)能達10萬噸、產(chǎn)值達300億元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，有關(guān)州、市人民政府）
（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工程
9.建立健全質(zhì)量標準體系。加大茶葉國家標準、行業(yè)標準、地方標準的宣傳實施力度，鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等開展或參與涉茶標準化工作。支持社會團體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等針對全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)制定團體標準或企業(yè)標準，加強行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，提高標準化生產(chǎn)水平。到2025年，新增制修訂涉茶標準10個以上。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學，有關(guān)州、市人民政府）
10.加大產(chǎn)品質(zhì)量管理。引導茶企推行清潔化、標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，鼓勵茶企開展SC、ISO、HACCP等質(zhì)量管理體系認證，建立健全食品安全管理制度。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，與政府部門監(jiān)管平臺、重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接，構(gòu)建云茶質(zhì)量安全追溯體系。加強茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管及茶園投入品管控，加大監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、行政處罰力度。到2025年，全省茶葉抽檢合格率力爭達到99%以上，力爭建立省級以上龍頭企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，有關(guān)州、市人民政府）
（五）科技創(chuàng)新攻關(guān)工程
11.強化科技應用支撐。加強與國內(nèi)外科研院所合作，鼓勵建設(shè)云茶重點實驗室、研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮云南茶葉種質(zhì)資源優(yōu)勢，鼓勵科研院校、企業(yè)等培育優(yōu)質(zhì)專用型新品種。加強以普洱茶、滇紅茶為重點的產(chǎn)品功能成分及功效機理基礎(chǔ)研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)集成推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。依托現(xiàn)有高等院校、企業(yè)資源，積極推進建立“滇紅茶”系統(tǒng)研究機制和平臺。到2025年，完成1至2項科技成果、研發(fā)3至5個新產(chǎn)品。（責任單位：省科技廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學，有關(guān)州、市人民政府）
12.加快人才隊伍培養(yǎng)。引進一批高層次茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才，建立一批院士專家工作站、科技創(chuàng)新團隊，持續(xù)培養(yǎng)壯大云茶全產(chǎn)業(yè)鏈人才隊伍。實施“千萬人才”培養(yǎng)工程，培育千名中級以上技術(shù)骨干、萬名初級技術(shù)人員、10萬名加工技能工人、10萬名專業(yè)營銷人員，培訓指導10萬茶農(nóng)。深化科研院校與政府、企業(yè)多方合作，打造科技示范樣板，解決實際生產(chǎn)中的技術(shù)難題。（責任單位：省科技廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學，有關(guān)州、市人民政府）
（六）云茶品牌培育工程
13.推進地理標志認定。加強地理標志培育指導，鼓勵支持各地積極申報地理標志，夯實區(qū)域公共品牌基礎(chǔ)。實施地理標志運用促進工程，開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點，持續(xù)推動已有專用權(quán)標志的使用。加強地理標志行政保護，嚴厲打擊茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)地理標志侵權(quán)假冒行為。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局，有關(guān)州、市人民政府）
14.注重云茶品牌培育。以打造“普洱茶”“滇紅茶”品牌為重點，持續(xù)開展“10大名茶”評選活動，推進云茶“云南老字號”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”評審認定，突出產(chǎn)品特色、地方特色、文化特色，打造云茶品牌集群。組建滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提振“滇紅茶”品牌影響力。支持云茶企業(yè)進行商標國際注冊、境外專利申請、資質(zhì)認證，打造國際化知名品牌。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，有關(guān)州、市人民政府）
（七）市場開拓工程
15.完善市場體系建設(shè)。支持規(guī)劃建設(shè)茶葉（毛茶）產(chǎn)地交易（批發(fā)）市場，提升改造現(xiàn)有茶葉專業(yè)市場，完善倉儲、物流、檢測等配套功能。鼓勵茶企在國內(nèi)一二線城市建立品牌形象店、展銷中心，在三四線城市建立體驗店、專營店，在知名電商平臺開設(shè)旗艦店、企業(yè)店等。立足云南區(qū)位優(yōu)勢，積極拓展國際市場。構(gòu)建多元化市場格局，健全茶葉交易市場、線下茶店、網(wǎng)店協(xié)調(diào)發(fā)展的云茶市場網(wǎng)絡(luò)體系。（責任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）
16.拓展市場營銷模式。持續(xù)舉辦中國—南亞博覽會、云南普洱茶國際博覽會等重大活動，支持茶企積極參加中國國際茶葉博覽會等專業(yè)展會。鼓勵以“10大名茶”為代表的茶企舉辦多形式、多層次的品鑒會、品牌推介活動，提高市場影響力和占有率。在全國開展集品牌宣傳、茶知識普及、文化傳播為一體的“云茶大講堂”，適時舉辦云茶高峰論壇，擴大云茶影響力。2023年起，每年舉辦10場以上有規(guī)模、有影響的展示會、推介會。（責任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學，有關(guān)州、市人民政府）
（八）茶文化提升工程
17.加大茶文化宣傳推廣。深入挖掘云南豐富的民族茶文化資源，創(chuàng)作一批特色鮮明的茶文化作品。積極開展評茶員、茶藝師、茶葉加工等技能大賽。鼓勵各地舉辦各具特色彰顯民族風情的斗茶、評茶、茶節(jié)日等茶事活動。傳承弘揚特色民族文化，提升云南茶文化軟實力。（責任單位：省文化和旅游廳、省人力資源社會保障廳、省總工會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)州、市人民政府）
18.推進茶旅融合發(fā)展。依托名山古樹資源和民族風情特色，結(jié)合云南旅游名錄，打造一批集茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、康養(yǎng)休閑為一體的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、茶葉莊園；開發(fā)一批“古茶山+古茶鎮(zhèn)+傳統(tǒng)加工體驗+茶品鑒”“現(xiàn)代茶園+茶科技+茶生產(chǎn)+茶品評”等特色茶旅精品線路。到2025年，打造3個茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范園，10個茶葉小鎮(zhèn)、茶莊園，10條茶旅游精品線路。（責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局，有關(guān)州、市人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。強化對云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）級工作推進機制。充分發(fā)揮省級茶葉產(chǎn)業(yè)工作組、專家組作用，加強對重點州（市）、重點任務(wù)、重點項目服務(wù)指導。各州（市）、縣（市、區(qū)）切實履行主體責任，細化工作措施，明確工作時限，確保工作落到實處、取得實效。
（二）強化政策投入。統(tǒng)籌各方資源和力量，省級有關(guān)部門加強政策、項目及資金等要素保障。鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵保險公司為茶葉綠色、有機生產(chǎn)設(shè)立收益保險。探索“政、銀、保、擔、企”有機協(xié)作模式，構(gòu)建復合型金融政策支持體系。發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔保體系作用，加大對茶產(chǎn)業(yè)融資擔保支持力度。
（三）加大輿論宣傳。各級各部門要充分利用傳統(tǒng)媒體、戶外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體等，突出以“普洱茶”“滇紅茶”為代表的云茶品牌，全方位加強社會宣傳，及時宣傳推廣新做法新經(jīng)驗新機制，為云茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍，提升消費者對“云茶”品牌的信心。
（四）加強指導考核。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切協(xié)同配合，加強對各地的指導督促，開展定期調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。各級各部門要按照方案要求，推進任務(wù)落實，將推進云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項納入高原特色農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評工作范圍。
附件：1.云南省茶葉產(chǎn)業(yè)重點布局
2.云南省茶葉產(chǎn)業(yè)三年行動工作方案重點工作任務(wù)清單
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