茶葉生產的質量標準

為進一步規(guī)范茶葉加工制作和銷售行為，9月20日，江蘇省儀征市市場監(jiān)管局結合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，組織全市50余家茶葉生產單位質量負責人，赴揚州市食品藥品檢驗檢測中心，開展茶葉生產質量控制理論及出廠檢驗實際操作培訓。

　　我國現行的茶葉標準是從新中國成立后逐步建立和完善的，最初以實物樣為基準，按茶葉初制、精制的不同加工工藝和內銷、外銷、邊銷等不同銷售市場分為毛茶標準樣、加工標準樣和貿易標準樣。20世紀80年代起，國家和地方等部門逐步發(fā)布、實施了各類茶葉標準。1981年，中華人民共和國對外貿易部發(fā)布實施行業(yè)標準WMB 48—81《茶葉品質規(guī)格》，1988年，GB/T 9833緊壓茶系列標準，1992年，GB/T 13738第二套紅碎茶、第四套紅碎茶等產品標準也陸續(xù)發(fā)布實施。

　　2008年3月，全國茶葉標準化技術委員會（SAC/TC339）正式成立，進一步建立和完善茶葉標準體系，促進茶葉的生產、貿易、質量檢驗和技術進步，推動我國茶葉標準化工作發(fā)展。

　　經過各部門30多年的標準化工作，現已初步建立了我國茶葉標準體系。

　　01、我國茶葉產品標準的發(fā)展

　　產品標準是指對產品必須達到某些或全部特性要求所制訂的標準，主要作用是規(guī)定產品的質量要求，包括品種（產地）、規(guī)格（等級）、質量特性及技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、標志、運輸和貯存要求等。如GB/T 14456.3—2016《綠茶  第3部分：中小葉種綠茶》、GB/T 22109—2008《地理標志產品  政和白茶》等。

　　1、毛茶標準樣

　　毛茶標準樣又稱毛茶收購實物標準樣，是對樣評茶、評定毛茶等級及價格的實物依據，即作為收購毛茶的質量標準。

　?。?）毛茶標準樣的建立

　?。?）毛茶標準樣的管理與審批

　　90年代以前，國家主管茶葉收購的部門實行統(tǒng)一領導和分級管理。毛茶標準樣換配的品質水平及審批按部管標準執(zhí)行，由商業(yè)部下達和審批；省管標準，由省下達和審批。

　?、俨繕藴剩寒a量較大涉及面較廣的主要茶類及品種由商業(yè)部管理，共有40套。其中綠毛茶類中又分為炒青（屯、婺、遂、舒、杭、溫、平、湘、鄂、豫）、烘青（徽、浙、閩、湘、蘇、粵）、曬青（桂、滇、黔、川、陜），共計23套；紅毛茶類的紅毛茶（祁、滇、寧、宜、湖、浙、川、閩、粵），共計9套；黑毛茶類的六堡毛茶、湖南黑茶、湖北老青茶、川南邊茶、康南邊茶等5套；烏龍毛茶類的粵水仙、閩南色種2套；黃茶類的黃大茶1套。

　?、谑藴剩寒a量較少而有一定代表性的品種由省級主管收購茶葉的部門管理，即地方標準。

　　90年代以后，由于茶葉市場放開，國家茶葉主管部門不再統(tǒng)一下達毛茶標準樣的制訂及換配計劃，改由行業(yè)主管部門下達相關的國標和行標的制修訂工作，將部分毛茶產品按照標準化管理的要求，列入國家、行業(yè)標準的管理規(guī)范中。部分毛茶產品由省級質量監(jiān)督部門會同供銷、農業(yè)、科研、茶葉公司、茶廠等單位，制訂地方標準，并負責進行毛茶實物標準樣的審核。

　　2、加工標準樣

　　加工標準樣，又稱加工驗收統(tǒng)一標準樣，是對毛茶再加工時按照外銷、內銷、邊銷成品茶標準茶樣進行對樣加工，使產品質量規(guī)范化的實物依據，也是成品茶交接驗收的主要依據。

　　1953年開始制訂各類茶葉加工標準樣，其中內銷、邊銷茶加工標準樣根據各地區(qū)產品特點和傳統(tǒng)風格制訂，由內貿主管茶葉部門審定和管理；外銷茶加工標準樣根據對外貿易需要結合生產實際制訂，由外貿主管部門審定和管理。加工標準樣茶有綠茶、紅茶、烏龍茶、壓制茶等。

　?。?）綠茶加工標準樣

　　綠茶加工標準樣主要是外銷眉茶、珠茶及花茶級型坯。眉茶加工標準樣于1953年開始制訂，按分別銷往前蘇聯(lián)、新民主主義國家還是資本主義國家分為蘇銷、新銷和資銷三種規(guī)格。1963年，取消蘇銷茶，建立統(tǒng)一的綠茶加工標準樣，并分兩種方式制訂，一種方式是按地區(qū)品質特征單獨制樣，分珍眉、貢熙、特針、秀眉、綠片等花色。珍眉從一級至七級（其中七級又分為之一和之二兩級）共八個級別，貢熙從一級至五級（其中五級又分為之一和之二兩級）共六個級別。另一種方式是根據外銷茶的傳統(tǒng)風格及市場需要，采用各茶區(qū)眉茶拼配方法制成標準樣，分特珍、珍眉、雨茶、貢熙、特針、秀眉、茶片等花色。珠茶標準樣分珠茶、雨茶等花色。

　　（2）紅茶加工標準樣

　　90年代，參照歷年來紅碎茶4套加工標準樣設置的花色和產品質量水平，結合國際市場慣例，在非等效采用國際標準ISO 3720-1986《紅茶  定義及基本要求》的基礎上，制訂了第一、第二和第四套紅碎茶國家標準。目前，該系列標準修訂為GB/T 13738.1—2017《紅茶  笫1部分：紅碎茶》、GB/T 13738.2—2017《紅茶  第2部分：工夫紅茶》和GB/T 13738.3—2012《紅茶  第3部分：小種紅茶》。▲ 滇紅工夫全國第一套加工標準樣

　　（3）花茶級型坯

　　花茶級型坯是烘青毛茶經精制加工后用于窨制花茶的素茶，為便于銷區(qū)統(tǒng)一拼配不再返工篩制，規(guī)定了統(tǒng)一的外形篩制規(guī)格，制訂了全國標準水平的“統(tǒng)一茶坯”。1967年將原來的特級至七級改為一級至六級，1984年商業(yè)部下達計劃，由商業(yè)部杭州茶葉加工研究所（現為中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院，簡稱“中茶院”）承擔制訂了GB/T 9172—88《花茶級型坯》，這是我國第一個茶葉產品國家標準。

　?。?）緊壓茶標準

　　1987年和1988年，商業(yè)部批準發(fā)布茯磚、黑磚、花磚、康磚、金尖、緊茶、沱茶等7只壓制茶國家標準，1993年制訂了米磚茶和青磚茶緊壓茶等2只國家標準。至此，我國基本建立了緊壓茶主要產品的國家標準，2013年進行了修訂。此外，緊壓茶標準還有NY/T 779—2004《普洱茶》、和GB/T 22111—2008《地理標志產品  普洱茶》、GB/T 24614—2009《緊壓茶原料要求》和GB/T 24615—2009《緊壓茶生產加工技術規(guī)范》發(fā)布實施。

　　3、貿易標準樣

　　貿易標準樣指對外貿易標準樣，是國際茶葉貿易中成交計價和貨物交接的實物依據。我國茶葉的貿易標準樣于1954年開始建立，從大宗出口綠茶著手建立等級標準茶號，到建立外銷工夫紅茶、小種紅茶、烏龍茶、白茶等的等級標準樣茶，至1962年初步達到了貿易標準樣規(guī)格化和標準化的要求。其中綠茶有眉茶、珠茶、龍井茶等，花茶有茉莉花茶、珠蘭花茶、玫瑰花茶等。各茶類、各花色按品質不同分若干級，各級都編有固定號碼，即貿易標準茶號或樣號，如祁紅三級80304，貿易中可直接憑茶號買賣，同時貿易標準樣與加工標準樣相適應，便于產銷結合和貨源供應。

　　目前我國出口茶葉以散裝茶葉和小包裝茶葉為主，按照《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》，進出口茶葉（海關編碼[HS編碼]0902）。

▲ 《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》（2021年版）

　　02、我國茶葉質量安全標準的發(fā)展

　　1、茶葉質量安全標準的發(fā)展過程

　　作為世界上主要的茶葉生產、消費和貿易國，保證茶葉的質量安全對我國茶產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。1982年6月1日實施的GBn 144—81《綠茶、紅茶衛(wèi)生標準》是我國最早的茶葉衛(wèi)生安全標準，規(guī)定了感官指標和理化指標，在理化指標中對鉛、銅、六六六和滴滴涕做了限量要求。該標準1988年由GB 9679—88《茶葉衛(wèi)生標準》代替。隨著人民生活水平的提高，原標準提出的茶葉衛(wèi)生質量要求已不能滿足市場需要，衛(wèi)生部和國家標準化委員會于2005年1月頒布并實施GB 2763—2005《食品安全國家標準  食品中農藥最大殘留限量》和GB 2762—2005《食品安全國家標準  食品中污染物限量》，對茶葉的農藥殘留限量和污染物限量做了進一步要求。

　　2001年，農業(yè)部發(fā)布了 NY 5017—2001《無公害食品  茶葉》、 NY 5020—2001《無公害食品  茶葉產地環(huán)境條件》、NY 5018—2001《無公害食品  茶葉生產技術規(guī)程》、 NY 5019—2001《無公害食品  茶葉加工技術規(guī)程》等一系列無公害茶農業(yè)行業(yè)標準。

　　2009年國家頒布實施了《食品安全法》，明確要求政府有關職能部門對現行的食品農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。

　　2010年成立了國務院食品安全委員會，對我國有關食品質量安全的標準進行整體規(guī)劃，安全限量和檢測方法均作為強制性標準由衛(wèi)生部統(tǒng)一發(fā)布，涉及農產品的農藥殘留和獸藥殘留由農業(yè)部和衛(wèi)生部共同發(fā)布。自2010年起，我國衛(wèi)生部、農業(yè)部相繼制訂了包含茶葉在內的農藥殘留限量指標的食品安全國家標準。如GB 26130—2010《食品中百草枯等54種農藥最大殘留限量》、GB 28260—2011《食品安全國家標準  食品中阿維菌素等85種農藥最大殘留限量》等。

　　經過十多年的努力，目前已基本完成了對原有標準的整合修訂任務，統(tǒng)一為GB 2763《食品安全國家標準  食品中農藥最大殘留限量》和GB 2762《食品安全國家標準  食品中污染物限量》。

　　2、目前我國現行的茶葉質量安全標準

　　目前，我國與茶葉及相關制品有關的食品安全國家標準共有13項，包括農藥最大殘留限量、污染物限量、標簽、衛(wèi)生規(guī)范、檢測方法等，這是我國茶葉質量安全監(jiān)督抽檢的重要依據。

　　03、我國茶葉試驗方法和規(guī)范、規(guī)程等標準的發(fā)展

　　1、茶葉感官審評方法標準的發(fā)展

　　茶葉感官審評是茶葉審評人員運用正常的視覺、嗅覺、味覺、觸覺等辨別能力，對茶葉產品的外形、湯色、香氣、滋味與葉底等品質因子進行綜合分析和評價的過程。其分析與評價的依據是審評人員對該茶產品的原料特征、加工工藝與技術、品質變化和產品標準的充分掌握，在此基礎上所做的評價與判斷。

　　1984年商業(yè)部發(fā)布實施的GH 016—84《屯婺遂舒杭溫平七套  初制炒青綠茶》，是我國第一個跟茶葉感官審評方法有關的標準。之后，1986年國家進出口商品檢驗局發(fā)布實施了《出口茶葉感官審評方法》。1988年后，國家茶葉產品國家標準亦有相應規(guī)定，如GB/T 9172—88《花茶級型坯》等。1993年商業(yè)部發(fā)布了SB/T 10157—93《茶葉感官審評方法》，2004年農業(yè)部發(fā)布了NY/T 787—2004《茶葉感官審評通用方法》。2009年國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會首次發(fā)布了GB/T 23776—2009《茶葉感官審評方法》，對感官審評做了定義，規(guī)定了茶葉感官審評的條件、各類茶的感官審評方法、審評結果的計算與判定，經過多次優(yōu)化、修訂，目前執(zhí)行的是GB/T 23776—2018《茶葉感官審評方法》，具有較高科學性和可操作性。

　　2、茶葉理化檢測方法標準基本完善

　　茶葉的化學組成相當復雜，國內外公認的決定茶葉色、香、味的主要成分是茶多酚類、氨基酸類、生物堿、芳香物質、葉綠素及茶色素等，以及有益元素硒、鋅等。

　　茶葉理化成分測定方法的標準經歷了如下發(fā)展歷程。1987年11月，商業(yè)部組織上海進出口商品檢驗局、中國農業(yè)科學院茶葉研究所、商業(yè)部茶畜局制訂實施了GB/T 8302~8314—1987《茶理化檢驗方法》系列國家標準13個，填補了我國茶葉檢驗方法標準的空白。內容包括茶葉取樣、磨碎試樣的制備及其干物質含量的測定、水分測定、水浸出物測定、總灰分測定、水溶性灰分和水不溶性灰分測定、水不溶性灰分堿度測定、酸不溶性灰分、粗纖維測定、粉末和碎茶含量測定、咖啡堿測定、茶多酚測定、游離氨基酸總量測定等。經過2002年、2008年、2013年和2018年的幾次修訂，以及2016年部分標準與食品安全國家標準的接軌，目前，除了 GB/T 8313—2018 《茶葉中茶多酚和兒茶素類含量的檢測方法》外，大部分國家推薦性標準是按照2013版實施的。2013年茶葉理化檢測方法標準又補充了茶黃素的測定方法（GB/T 30483—2013《 茶葉中茶黃素測定-高效液相色譜法》），2017年修訂了茶氨酸的測定方法（GB/T 23193—2017 《茶葉中茶氨酸的測定  高效液相色譜法》），從而使茶葉標準更加完善。

　　隨著人們對茶葉中有益元素的認識的加深，制訂了茶葉中硒、鐵、錳、銅、鋅、鈣、鎂、鉀、鈉、磷、硫的測定方法，如GB/T 30376—2013 《茶葉中鐵、錳、銅、鋅、鈣、鎂、鉀、鈉、磷、硫的測定  電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法》。另外，還制訂了茶葉衛(wèi)生安全指標的檢測方法標準。

　　3、茶葉生產加工技術等相關規(guī)范規(guī)程

　　（1）茶園田間管理的標準

　　GB 11767—2003《茶樹種苗》、GB/T 8321《農藥合理使用準則》、GB/Z 26576—2011《茶葉生產技術規(guī)范》、NY/T 3168—2017《茶葉良好農業(yè)規(guī)范》、NY/T 2798.6—2015《無公害農產品  生產質量安全控制技術規(guī)范  第6部分：茶葉》等。

　?。?）茶葉加工技術標準

　　GB/T 32744—2016《茶葉加工良好規(guī)范》、GH/T 1077—2011《茶葉加工技術規(guī)程》等。

　?。?）不同茶類加工技術規(guī)程

　　GB/T 32742—2016《眉茶生產加工技術規(guī)范》、GB/T 32743—2016《白茶加工技術規(guī)范》、GB/T 35810—2018《紅茶加工技術規(guī)范》、GB/T 35863—2018《烏龍茶加工技術規(guī)范》等。

　　（4）有機茶葉加工技術規(guī)程

　　NY/T 5197—2002《有機茶生產技術規(guī)程》、NY/T 5198—2002《有機茶加工技術規(guī)程》、NY 5199—2002《有機茶產地環(huán)境條件》等。

　　4、茶葉物流標準

　　GB 7718—2011《食品安全國家標準  預包裝食品標簽通則》、GB 28050—2011《食品安全國家標準  預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》、GB 23350—2009《限制商品過度包裝要求  食品和化妝品》、GB/T 30375—2013《茶葉貯存》、GH/T 1070—2011《茶葉包裝通則》等。

　　5、管理標準

　　管理標準是指對標準化領域中需要統(tǒng)一的管理事項所制訂的標準，主要針對管理目標、項目、程序、組織，如GB/Z 35045—2018《茶產業(yè)項目運營管理規(guī)范》等。管理標準可分為體系標準和程序標準。管理體系標準通常是指ISO 9000質量管理體系標準、ISO 14000環(huán)境管理體系標準、OHSAS 18000職業(yè)健康安全管理體系標準、ISO 50001能源管理體系標準以及其他管理體系標準；管理程序標準通常是在管理體系標準的框架結構下，對具體管理事務（事項）的過程、流程、活動、順序、環(huán)節(jié)、路徑、方法的規(guī)定，是對管理體系標準的具體展開。

　　6、工作標準

　　工作標準是指對標準化領域中需要統(tǒng)一的工作事項所制訂的標準。包括部門工作標準和崗位（個人）工作標準，對工作責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法所制訂的標準。如GB/Z 21722—2008《出口茶葉質量安全控制規(guī)范》、GH/T 1119—2015《茶葉標準體系表》等。

　　▲ 2020年12月，全國茶葉標準化技術委員會三屆二次會議在杭州余杭召開。

　　文章來源于中國茶葉加工 ，作者尹祎

本期主要內容：

·茶葉標準化的內涵是什么?

通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一"是標準化的實質。"獲得最佳秩序和社會效益"則是標準化的目的。

·國內外茶葉農殘標準的區(qū)別

在茶葉國際貿易中， 農藥殘留作為必要的檢測指標，是最高級別的技術性貿易措施之一，作為茶葉主要出口國，農殘問題越來越成為制約我國茶葉出口、影響我國茶葉國際競爭力的因素。

·茶葉標準化體系建設對茶產業(yè)的意義

通過專題研究標準制定的相關過程，使我國的茶葉標準工作者更加熟悉國際標準的相關規(guī)則，在參與國際標準制訂中占有主動權，提高我國在國際標準制定上的話語權，同時為我國今后標準的制、修訂如何與國際接軌提供有力的借鑒作用。

在茶圈，關于茶葉到底該走標準化的路線，還是個性化的路線，不同的人持有不同的觀點。踐行標準化的走工業(yè)化產業(yè)路線，贊成個性化的則強調茶的文化屬性，講究山頭、古樹、產區(qū)、講制茶師傅...在這其中更承載著一份情感的溫度。

但是仔細想想，當我們在探討標準化與個性化的時候，我們談論的到底是什么?

(1)是生產加工環(huán)節(jié)的標準化?(2)是種植采收環(huán)節(jié)的標準化?

(3)是產品品控(口感)標準化?

從中國茶行業(yè)的角度看，標準化與個性化，實際上是并不是非此即彼，更不是支持一方就要否定另一方，所謂標準化、工業(yè)化也只不過是近代工業(yè)革命以來才逐漸完善的概念。工業(yè)革命起初從根本上解決的是“效率和時間”的問題，在更短的時間里獲取更高的產能，后來進階為“效率+品控”等問題。本期茶也啟示錄帶大家深入了解一下什么是茶葉的標準化，希望能夠給你帶來更多的思考和啟發(fā)。

01什么是茶葉標準化

對于茶葉標準化，人們從不同的視角有不同的理解，先看看官方是如何定義標準和標準化的。

·什么是標準?GB/T 20000.1-2014《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關活動的通用術語》條目5.3中對“標準”描述為：

通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定，為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復使用的一種文件。

國際標準化組織(ISO)先后以“指南”的形式給“標準”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定：

標準是由一個公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、導則或特殊值，供共同和反復使用，以實現在預定領域內最佳秩序的效果。

·什么是標準化?全國茶葉標準化技術委員會給出的定義是：

“為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。它包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作”

簡單說"通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一"是標準化的實質。"獲得最佳秩序和社會效益"則是標準化的目的。

茶葉標準體系

我國茶葉標準體系由國家標準體系 (茶葉)、全國茶葉標準化技術委員會體系和 GH/T 1119— 2015《茶葉標準體系表》三個部分組成。

國家標準體系：

由國家標準化管理委員會統(tǒng)一制定， 包括體系類序號、體系類目代碼、體系類目名稱、分類編號、重點領域、TC 編號及名稱、專業(yè)部、業(yè)務指導單位、ICS、 中標分類等內容;如下圖所示：

國家標準體系(茶葉)框架表

《茶葉標準體系表》是將我國茶葉的國家標準和供銷合作行業(yè)標準 (不包括茶葉機械標準)，按其內在聯(lián)系以一定的形式排列起來的圖表，包括已有的標準、正在制定(尚未發(fā)布) 的標準和預計未來將要制訂的國家和供銷合作行業(yè)茶葉標準，是一種指導性的技術文件，是編制標準制、修訂計劃的依據，并將隨著我國茶葉行業(yè)和科學技術的發(fā)展而不斷更新和充實。目前茶葉現行有效的國家標準有 109 項， 基本涵蓋茶產業(yè)領域的重要基礎通用標準、產品標準、方法標準等。

標準體系表的第一層為茶通用(包括基礎、質量、方法、物流等)標準，第二層為各茶類標準，第三層為再加工茶類標準，如下圖所示：

全國茶葉標準化技術委員會體系框架圖

·茶葉標準化的特點

· 專一性

茶葉標準只適用于茶葉領域的某個品類具體茶葉產品, 對非茶類或類似產品無效。因此制定茶葉標準應在明確常規(guī)技術要求的前提下, 強調所指茶葉產品的獨特風味, 如特定地域、獨特工藝、突出的品質特征和內含物成分等。

· 科學性

茶葉產品標準的編制是以生產企業(yè)執(zhí)行的生產工藝、主要設備、原料來源、管理水平和產品的特征、特性為依據, 適當考慮設備改造、工藝革新等因素。當設備、工藝和原料來源有較大改變, 直接影響到產品特征特性時, 應及時對標準進行修訂。

· 法規(guī)性

茶葉標準要求對茶葉產品及相關的方法、基礎標準作出明確的統(tǒng)一的規(guī)定，不可有任何含糊不清的解釋。標準不僅有感官審評等質的規(guī)定，還要有詳細的理化指標指標、安全指標等量的規(guī)定，不僅對內容要有規(guī)定，有時對形式和對其生效的范圍也要作出規(guī)定。沒有明確的規(guī)定，就不稱其為標準。同時，標準一經國家標準化管理委員會頒布并要求強制實施，它就是一項技術法規(guī)。茶葉強制性標準，是政府執(zhí)法部門的技術依據。

· 季節(jié)性

茶產品與工業(yè)產品的最大差異是季節(jié)性差異，我國茶葉的生產季節(jié)主要是春茶、夏茶和秋茶，茶葉的生產受天氣、自然環(huán)境的影響較大，同時，茶產品露天生產環(huán)境的難控性與工業(yè)產品室內生產環(huán)境的可控性，決定了茶葉標準化的實施比工業(yè)標準化的實施相對復雜與困難。

· 區(qū)域性

我國的茶葉產區(qū)主要分布在南方省份，茶葉的生產受季節(jié)與地域影響非常大，各個地方的茶葉品種又有所差異，根據茶葉的適制性，不同的茶樹品種適合做不同類型的茶葉，茶葉標準的制訂一定要考慮到地域性這一特點。

02

我國茶葉標準化的發(fā)展與現狀

·新中國成立前

十八世紀末至十九世紀初，中國茶葉已行銷歐、美、亞、非、澳五大洲，成為我國外貿的重頭商品。部分經營者為謀取暴利，興起了摻雜使假之風。為了保護消費者利益，各進口國紛紛立法，禁止摻雜假茶輸入。為此，愛國茶人力薦建立茶葉檢驗機構，維護商品的信譽。最終于1915年，在浙江溫州地區(qū)成立了永嘉茶葉檢驗處，制定地方性法律條文作為檢驗依據，這是我國茶葉標準的雛形。

1929年，當時的實業(yè)部在上海、漢口分別成立了商品檢驗局，并同時著手制訂茶葉檢驗標準。

1931年，國民政府實業(yè)部基于出口檢驗之需要，頒布了我國第一部茶葉標準。全文僅六條，百余字。對各類茶的品質、水分、灰分和包裝作了籠統(tǒng)的規(guī)定。

1932年至1937年, 實業(yè)部先后五次組織修訂茶葉標準, 不斷充實內容。1936年對茶葉采摘、制造、貯藏和衛(wèi)生條款增加了限制,1937年對著色茶和不合格茶規(guī)定了取締辦法?？谷諔?zhàn)爭時期, 各省分別辦理出口茶葉檢驗。其檢驗標準由各省自定, 內容差異很大，浙江、江西、福建、安徽都各有一套標準。

1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，茶葉外銷受阻，茶葉檢驗亦告暫停。

1947年, 實業(yè)部再次組織修訂茶葉標準, 以加強產品檢驗, 拯救在戰(zhàn)爭中日趨衰落的茶葉生產。這部標準對統(tǒng)一全國茶葉生產、保證產品質量、維護消費者利益方面起到一定的作用。

·新中國成立后我國茶葉標準由國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準構成。我國是一個多茶類國家, 茶葉生產區(qū)域跨度大, 茶葉管理部門多。我國現行的茶葉標準是從新中國成立后開始逐步建立和完善的，最初以實物樣為基準，按茶葉初制、精制的不同加工工藝和內銷、外銷及邊銷等不同銷售市場分為毛茶標準樣、 加工標準樣和貿易標準樣三類。

1950年3月,新中國貿易部在北京召開第一屆全國商品檢驗會議,制定了《茶葉出口檢驗暫行標準》和《茶葉產地檢驗暫行辦法》,恢復了由于戰(zhàn)爭而中斷的茶葉檢驗,并增設了檢驗機構。

20 世紀 80 年代，國家和地方等有關部門逐步發(fā)布、 實施了各類茶葉標準。 2008 年 3 月，全國茶葉標準化技術委員會正式成立，進一步建立和完善茶葉標準體系，更好地推動茶葉標準化工作。 經過各部門幾十年來在標準化方面的工作，我國現已初步建立了茶葉標準體系

截至 2021 年 7 月中旬，涉茶現行有效行業(yè)標準230余項，行業(yè)領域涉及農業(yè)(NY)、供銷合作(GH)、輕工 (QB)、出入境檢驗檢疫 (SN)、機械 (JB)、國內貿易 (SB) 等，其中涉茶農業(yè)行業(yè)標準64項、供銷合作行業(yè)標準44項、出入境檢驗檢疫行業(yè)標準38項、機械行業(yè)標準20項、輕工行業(yè)標準10項、國內貿易行業(yè)標準14項

· 毛茶標準樣

毛茶標準樣又稱毛茶收購實物標準樣， 是對樣評茶、評定毛茶等級及價格的實物依據，即作為收購毛茶的質量標準，90 年代以前，國家主管茶葉收購的部門實行統(tǒng)一領導和分級管理。90 年代以后，由于茶葉市場放開，國家茶葉主管部門不再統(tǒng)一下達毛茶標準樣的制訂及換配計劃， 改由行業(yè)主管部門下達相關的國家標準和行業(yè)標準的制修訂任務， 將部分毛茶產品按照標準化管理的要求，列入國家、行業(yè)標準的管理規(guī)范中。

· 加工標準樣

加工標準樣，又稱加工驗收統(tǒng)一標準樣，是對毛茶再加工時按照外銷、內銷、邊銷成品茶標準茶樣進行對樣加工，使產品質量規(guī)范化的實物依據，也是成品茶交接驗收的主要依據，加工標準樣茶有綠茶、紅茶、 烏龍茶、壓制茶等

· 貿易標準樣

貿易標準樣指對外貿易標準樣， 是國際茶葉 貿易中成交計價和貨物交接的實物依據。我國茶 72 葉的貿易標準樣于 1954 年開始建立，首先從大宗 出口綠茶著手建立等級標準茶號， 接著建立外銷 工夫紅茶、小種紅茶、烏龍茶、白茶等的等級標準 樣茶，至 1962 年初步達到了貿易標準樣規(guī)格化和 標準化的要求。

目前我國出口茶葉以散裝茶葉和小包裝茶葉為主，按照《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范 申報目錄》(2019 年版)， 進出口茶葉 (海關編碼 [HS 編碼]0902)主要分為綠茶(未發(fā)酵茶)、紅茶 (已發(fā)酵)和半發(fā)酵茶三大類，分別執(zhí)行相應標準。在實際貿易中， 進出口茶按照最相近的原則歸屬 到未發(fā)酵類、已發(fā)酵類或半發(fā)酵類商品中。如白茶 由于是輕發(fā)酵茶，一般歸屬在綠茶(未發(fā)酵)類

茶葉質量安全標準

作為世界上主要的茶葉生產、消費和貿易國， 保證茶葉的質量安全對我國茶產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 具有重要的意義。1982 年 6 月 1 日實施的 GBn 144—81《綠茶、紅茶衛(wèi)生標準》是我國最早的茶葉 衛(wèi)生安全標準，規(guī)定了感官指標和理化指標，在理 化指標中對鉛、 六六六和滴滴涕做了限量要求。

2005 年 1 月頒布并實 施 GB 2763—2005《食品安全國家標準 食品中農 藥最大殘留限量》和 GB 2762—2005《食品安全國 家標準 食品中污染物限量》，對茶葉的農藥殘留 限量和污染物限量做了進一步要求。

2009 年國家頒布實施了《食品安全法》，明確 要求政府有關職能部門對現行的食品農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合， 統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。

我國與茶葉及相關制品有關的食品安全國家標準共有 13 項， 包括農藥最大殘留限量、 污染物限量、標簽、衛(wèi)生規(guī)范、檢測方法等，這是我 國茶葉質量安全監(jiān)督抽檢的重要依據。

目前，由國家衛(wèi)生健康委、農業(yè)農村部、市場 監(jiān)管總局三部門聯(lián)合發(fā)布的 GB 2763—2019 《食 品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》，已 于 2020 年 2 月 15 日正式實施， 涉及茶葉的農殘限量指標增加到了 65 項。

03

茶葉標準的分類

世界各國標準種類繁多，分類方法不盡統(tǒng)一。根據我國實際情況， 并參照國際上最普遍使用的標準分類方法，我國標準分類如下：

(1)按標準的約束力劃分。我國標準分為強制性標準和推薦性標準;

(2) 按標準制定的主體劃分。從世界范圍來看，標準分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，團體標準與企業(yè)標準;各層次之間有一定的依從關系和內在聯(lián)系，形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。對需要在全國范疇內統(tǒng)一的技術要求的，應當制定國家標準，一般表示為GB或GB/T。

對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一技術要求的，可以制定相關行業(yè)標準。如農業(yè)部標準表示為NY. 對既沒有國家標準，又沒有行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一技術要求的，可以制定地方標準，一般表示為DB或DB/T。

企業(yè)生產的產品既沒有國家標準和行業(yè)標準，又沒有地方標準的，應當制定相應的企業(yè)標準。一般表示QB。對已有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，企業(yè)標準的制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的要求。

(3)按標準對象的基本屬性劃分。標準分為技術標準、管理標準和工作標準;

(4)按標準信息載體劃分。標準分為標準文件(文字形式)和標準樣品(實物形式)。標準文件的作用主要是提出要求或作出規(guī)定，作為某一領域的共同準則;標準樣品的作用主要是提供實物，作為質量檢驗鑒定的對比依據，作為測量設備檢定、校準的依據，以及作為判斷測試數據準確性和精確度的依據。

企業(yè)標準有以下幾種：

(1)企業(yè)生產的產品，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，制定的企業(yè)產品標準;

(2)為提高產品質量和技術進步，制定的嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產品標準;

(3)對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準;

(4)工藝、工裝、半成品和方法標準;

(5)生產、經營活動中的管理標準和工作標準。

· 根據企業(yè)的生產實際確定起草企業(yè)標準

在起草一個標準前，企業(yè)要充分的調研，一方面制定的標準不能與國家相關法律、法規(guī)和標準相抵觸，另一方面標準制定要符合企業(yè)的生產實際，這樣標準的制定既提高了產品的質量，又節(jié)約了成本，提高了效率。

· 根據企業(yè)產品特點制定企業(yè)標準 我國的大部分國家標準和行業(yè)標準或地方標準都是推薦性標準，企業(yè)制定的標準應根據本企業(yè)的生產實際及產品的特點來制定。起草企業(yè)標準時，應參照國內外同類產品相關標準，并結合自身的特性來擬定。制定出來的標準應在生產實際中加以檢驗并不斷地加以修訂，形成最終確認的文本，并在國家相關質檢部門備案后生效，這些將作為企業(yè)今后生產的依據以及產品質量仲裁中作為有力的證據參考。

· 根據企業(yè)產品實際情況準確表述企業(yè)標準化

企業(yè)在制定產品標準時，可以考慮制定能達到較高質量要求的技術指標，企業(yè)標準一般是嚴于或高于國家標準或行業(yè)標準。不同類的茶產品，其技術指標要求也不一樣，有時也不能盲目追求過高的指標，這樣會增加企業(yè)的成本，不同的產品應有其科學合理的指標，企業(yè)要根據自身的實際情況，對產品標準要進行科學而又準確的表述。

04

國內外茶葉農藥殘留限量標準比對在全球進出口貿易中，關稅壁壘在貿易保護中的作用逐漸體現出其局限性，而作為非關稅壁壘之一的綠色貿易壁壘越來越受重視。發(fā)達國家以保護本國資源和環(huán)境為由采取了一系列綠色貿易壁壘措施限制了我國茶葉出口，我國茶葉在國際市場的競爭力被極大削弱，導致我國茶葉出口成本增加，這對我國茶葉進入國際市場造成了嚴重壓力，抑制了我國茶葉出口的增長速度，阻礙了我國茶葉企業(yè)對國外市場的拓展。

中國與主要國家或地區(qū)茶葉農殘標準情況對比

· 中國與歐盟以歐盟為例，2014—2018年歐盟對我國茶葉(不含茶飲料)出口通報農藥殘留超標累計135批次， 我國成為歐盟茶葉出口通報的主要來源國，農藥殘留超標成為被通報的首要因素。

我國在 GB 2763—2016《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》和 GB 2763.1—2018《食品安全國家標準食品中百草枯等43 種農藥最大殘留限量》中對茶葉的農殘指標進行規(guī)定。

歐盟相關主要技術法規(guī)有：《關于加強進口飼料和非動物源性食品官方控制水平法規(guī)》[(EC)No 669/2009] 《動植物源性食品及飼料中農藥最高殘留限量的管理規(guī)定》[(EC)No 396/2005]。歐盟網站查詢農藥殘留限量標準:

根據聯(lián)合國糧農組織(FAO)數據顯示，歐盟已制定食品中農藥最大殘留限量指標3萬多項，其中針對茶葉的陸續(xù)增長至 486項，數量是我國茶葉農殘限量指標的7.5倍。 歐盟標準是目前世界上最嚴格的茶葉農藥MRLS標準。

中國與歐盟共有指標42 項(中國指標有“六六六”1 項，歐盟指標為“α-六六六”和“β- 六六六”2 項，本研究以中國名稱為準，因此計為共有指標1 項)。在共有指標中，歐盟更嚴格的有26 項，中國更嚴格的有8 項，相同的有8 項詳見下表;中國與歐盟共有指標比較結果

近年來對我國輸歐茶葉產生重大影響的是蒽醌、唑蟲酰胺、呋蟲胺、高氯酸鹽等農藥。其中蒽醌我國尚未制定其限量標準， 唑蟲酰胺、呋蟲胺已于GB2763—2019中新增限量標準，并于2020年2月實施。

同時歐盟規(guī)定，未制定MRLs的農業(yè)化學品限量檢出限標準一律為 0.01mg/kg。

· 中國與日本日本也是世界上對茶葉農殘限量最嚴格的國家之一，日本主要在《食品衛(wèi)生法》《食品安全基本法》和《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》中對茶葉農殘限量做出規(guī)定，涉及的農業(yè)化學品殘留。

使用的農藥 MRLs 標準是《食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度》(PLS)，于2006年5月29日正式實施，涉及800多種農藥、獸藥、食品添加劑等，制定了最大殘留限量指標5萬多種， 其中涉及茶葉的檢測項目有255項，數量是我國茶葉農殘限量指標的4倍。

對于未制定MRLs標準的農業(yè)化學品，其在食品中的含量不得超過 0.01mg/kg。

中日相比，中國獨有指標有19 項，日本獨有指標192 項。共有指標31 項。在共有指標中，中國更嚴格的有18 項，日本更嚴格的有5 項，相同的8 項。

中國與日本共有指標比較結果

目前，我國茶葉出口日本主要通報項目是氟蟲腈，日本對氟蟲腈(0.002mg/kg)的檢測很嚴格，我國雖規(guī)定氟蟲腈在茶葉上禁用，但尚未制定限量標準。

· 中國與摩洛哥摩洛哥是我國綠茶的最大出口國。

2019年7月1日，摩洛哥國家食品安全 局(ONSSA)開始對自我國進口的茶葉實施新的農藥MRLs標準，涉及47種農藥MRLs， 基本參照 CAC、歐盟標準。

摩洛哥規(guī)定 我國未準許用于茶葉的農藥，一律按0.01mg/kg或定量檢出限(LOQ) 實行。

摩洛哥27項農藥的MRLs指標嚴于我國，如丁醚脲嚴 500倍，啶蟲脒嚴 200倍，苯醚甲環(huán)唑嚴 200倍。

· 中國與美國美國的茶葉農殘標準總體來說比我國寬松，規(guī)定了茶葉中 36種農藥的MRLs。

美國禁止在茶葉上使用的化學農藥：滴滴涕、毒死蜱、乙硫磷、氰戊菊酯、林丹、甲巰咪唑、丙溴磷、四氯殺螨砜、三唑醇、三唑磷、三氯殺螨醇、硫丹、溴蟲腈。

我國和美國都有MRLs要求的農藥有14種 ，其中兩國農藥MRLs標準相同的僅有草甘膦( 速溶茶除外) 和乙螨唑。

美國的甲氰菊酯和喹螨醚MRLs 標準比我國嚴格，其余相同農藥的MRLs 標準均比我國更寬松。

· 中國與CACCAC標準簡介

國際食品法典委員會(CAC)，是FAO和 WHO共同建立的協(xié)調各成員國食品法規(guī)、技術標準的唯一政府間國際機構，我國為CAC成員國。

根據CAC官方網站提供的在線數據庫，有關茶葉的農藥MRLs共有24種，與我國共有項目19項。

限量值相同項目：硫丹、氯菊酯、噻螨酮、茚蟲威、乙螨唑、百草枯、毒死蜱、丙溴磷、氟蟲脲

我國尚無限量標準：殺撲磷、炔螨特、氟苯蟲酰胺、螺甲螨酯、唑螨酯

國內外茶葉農殘限量指標存在較大差異，這與茶葉生產及流通方式、農藥登記與使用等具體實際有關，不同國家和組織基于食品安全、風險管理、貿易調控等多種原因，制定最符合自身需求的標準。

05

茶葉標準化的意義

隨著國內經濟的發(fā)展，以及人均生活水平的提高，在相當長的一段時期內，茶葉行業(yè)仍將處于規(guī)模不斷擴展、質量水平不斷提高的上升通道中，產業(yè)結構的調整將伴隨市場的需求而繼續(xù)人們對茶葉質量的要求也越來越高，這就需要一個嚴格的標準來控制茶葉生產，實施茶葉標準化，茶葉的質量和安全衛(wèi)生等級才能有所保障。

“目前我國茶行業(yè)面臨的幾大問題有：產銷失衡、生產勞動力成本持續(xù)走高、茶葉品質不穩(wěn)定及衛(wèi)生安全隱患等等，這一系列問題都需要通過科學科技手段來解決。”

· 對于茶園來說，茶園的標準化建設需要一整套的標準化規(guī)范。首先是茶樹品種管理, 選擇適合當地條件的優(yōu)良品種。其次是茶園的環(huán)境管理、水和肥料的管理、茶樹栽培管理、病蟲害及農藥使用的管理(當前, 茶樹的病蟲害要盡量采用生物防治, 農藥的使用要注意采用高效低毒、允許在茶樹上使用的農藥, 嚴禁使用國家禁止在茶樹 上使用的農藥)等。最后還應有鮮葉采摘、保管和運輸的管理等，這也是源頭的標準化。

· 對茶企來說，茶葉屬植物性產品, 其品質的色、香、味、形與當地的茶樹品種、氣候、水土等環(huán)境以及鮮葉加工的技術條件等特點密切相關。由此形成茶葉產品批量小、批次多的特點，確立標準化的生產工藝流程。茶葉加工生產的標準化, 除應有標準化的廠房、標準化的生產設備外, 確立標準化的生產工藝流程非常重要。標準化的生產工藝流程不僅能確保茶葉在加工過程中 的衛(wèi)生安全, 有效防止外來污染物的侵入; 同時能提高效率, 使不同批次的原料通過特定的加工工藝 形成色、香、味、形一致的、品質穩(wěn)定的茶葉產品。

一款茶產品如果能夠通過科學規(guī)模化的種植加工，通過提高效率和產能的方式把控成本的同時保證品質和安全的情況下具備穩(wěn)定口感和品質，這樣的產品流通起來才能惠及每一個消費者以及產業(yè)鏈條上的每一個經營者。

標準化的意義：安全+成本+好喝

面對茶葉的跨境進出口貿易市場，提高中國茶產品的國際競爭力，建立符合國際規(guī)范和食品安全的茶葉標準化體系，從而消除貿易壁壘對我國茶葉出口帶來的不利影響。

茶葉標準化、機械化、自動化、甚至智能化是為了讓整個行業(yè)越走越遠，與被創(chuàng)造出的山頭、古樹、小產區(qū)概念并沖突，一個良性的產業(yè)體系是允許百花齊放的，個性化和標準化相輔相成共生更能促進茶產業(yè)整體的長久繁榮。

來源：茶也加速器

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