茶葉產(chǎn)業(yè)國(guó)家支持政策

各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕63號(hào)）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省林業(yè)和草原局云南省工業(yè)和信息化廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）〉的通知》（云農(nóng)辦通〔2023〕4號(hào)）要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳共同編制了《云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)加大政策宣傳力度，確保符合條件的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)了解相關(guān)政策，積極組織申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

聯(lián)系人及電話：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳羅玲，0871-65411683，電子郵箱：lssppbgs@163.com；云南省財(cái)政廳朱微娜，0871-63630112。

附件：云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳

2024年1月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附：申報(bào)指南

云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金

申報(bào)指南

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕63號(hào)）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省林業(yè)和草原局云南省工業(yè)和信息化廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）〉的通知》（云農(nóng)辦通〔2023〕4號(hào)）精神，為規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)，特制定本指南。

一、支持對(duì)象

在省內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

二、支持范圍

（一）綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)

1.綠色茶園。云南省（境）內(nèi)茶產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得綠色食品認(rèn)證證書，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積連片在500畝（含）以上的茶園。

2.有機(jī)茶園（不含轉(zhuǎn)換期）。云南省（境）內(nèi)通過(guò)國(guó)內(nèi)具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得有效證書，連片面積500畝（含）以上的茶園。

（二）茶葉綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

1.綠色食品。對(duì)云南省（境）內(nèi)連片基地面積500畝（含）以上，通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

2.有機(jī)產(chǎn)品（不含轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品）。對(duì)云南?。ň常﹥?nèi)連片基地面積500畝（含）以上或每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料（毛茶）進(jìn)行生產(chǎn)的，通過(guò)國(guó)內(nèi)具有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

三、支付方式和標(biāo)準(zhǔn)

按照“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，采取“梯度獎(jiǎng)補(bǔ)、定額獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式，對(duì)符合支持范圍的下列項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)貼。

（一）綠色、有機(jī)茶園。采取“取證后補(bǔ)”的方式，對(duì)生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)其獲認(rèn)證的茶園面積按綠色茶園100元/畝、有機(jī)茶園200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

（二）綠色食品（茶葉）。對(duì)獲得綠色食品（茶葉）認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。

（三）有機(jī)產(chǎn)品（茶葉）

1.對(duì)獲得有機(jī)產(chǎn)品（茶葉）認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬(wàn)元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

2.按茶葉分類，對(duì)每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料（毛茶），進(jìn)行生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)茶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，獲得的認(rèn)證證書每張獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元。

四、申報(bào)條件

（一）符合支持范圍的企業(yè)（單位）、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（二）申報(bào)主體要在獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段內(nèi)取得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或在原有認(rèn)證基礎(chǔ)上新增認(rèn)證面積、品種等。

（三）有機(jī)產(chǎn)品獲證主體在中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)可查詢到相關(guān)信息；綠色食品獲證主體在中國(guó)綠色食品發(fā)展中心可查詢到相關(guān)信息。

（四）申報(bào)綠色茶園、有機(jī)茶園獎(jiǎng)補(bǔ)的主體，同時(shí)要生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”或“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志的茶產(chǎn)品。

（五）申報(bào)主體所提供的認(rèn)證證書持有人名稱需與申報(bào)主體保持一致。

（六）申報(bào)主體依法經(jīng)營(yíng)，在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、繳納稅等方面3年內(nèi)無(wú)不良記錄。

（七）有下列情形之一的，不予受理：

1.同一茶園生產(chǎn)基地不同主體重復(fù)申報(bào)的；

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)及證書無(wú)效、被撤銷、注銷的；

3.已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的同一茶園生產(chǎn)基地證書被注銷后又再次取得認(rèn)證的；

4.申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目年度內(nèi)已獲得其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2023年1月1日至2025年12月31日，申報(bào)時(shí)間為次年3月1日至3月31日

2024年申報(bào)2023年獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，須為2023年12月31日前通過(guò)認(rèn)證（含2022年內(nèi)通過(guò)認(rèn)證）且仍處于有效期的，以此類推。

六、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

（一）申報(bào)表。申報(bào)表內(nèi)容包括申報(bào)單位基本情況、茶園規(guī)模、茶園綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證情況以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。申報(bào)文件需法定代表人簽字、加蓋公章（附件1）。

（二）承諾書。經(jīng)申報(bào)單位法定代表人簽字蓋章、對(duì)其所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書（附件2）。

（三）證明材料

（四）申報(bào)材料總體要求

（本節(jié)內(nèi)容有刪減）

七、申報(bào)程序

采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料逐級(jí)審核申報(bào)并行的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上申報(bào)。

（二）縣級(jí)審核。

（三）州（市）級(jí)審核。

（四）省級(jí)審核。

（五）資金撥付

（本節(jié)內(nèi)容有刪減）

八、跟蹤管理

（一）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體資金使用指導(dǎo)力度，指導(dǎo)企業(yè)加大綠色有機(jī)茶園、茶葉初制所建設(shè)及綠色有機(jī)種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，制作并明示綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；指導(dǎo)廣泛推廣使用綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專用標(biāo)志，加大綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體日常監(jiān)管力度，定期開(kāi)展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)檢查，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品按要求生產(chǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，將獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體的獲證產(chǎn)品納入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（食品）年度抽檢范圍，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)檢查、抽檢不合格的視情況給予通報(bào)并限期整改，對(duì)違規(guī)違法生產(chǎn)的給予曝光并通報(bào)相關(guān)主管部門。省級(jí)主管部門也將適時(shí)組織隨機(jī)檢查、抽查活動(dòng)。

九、附則

本指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)表

2.承諾書

來(lái)源：三好農(nóng)人，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系刪除

聯(lián)系人及電話：

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳羅老師，0871-65411683

云南省財(cái)政廳朱老師，0871-63630112

電子郵箱：lssppbgs@163.com

主要內(nèi)容如下

一、

支持對(duì)象

在省內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

二、

支持范圍

（一）綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)

1.綠色茶園。云南?。ň常﹥?nèi)茶產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得綠色食品認(rèn)證證書，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積連片在500畝（含）以上的茶園。

2.有機(jī)茶園（不含轉(zhuǎn)換期）。云南省（境）內(nèi)通過(guò)國(guó)內(nèi)具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得有效證書，連片面積500畝（含）以上的茶園。

（二）茶葉綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

1.綠色食品。對(duì)云南?。ň常﹥?nèi)連片基地面積500畝（含）以上，通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

2.有機(jī)產(chǎn)品（不含轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品）。對(duì)云南?。ň常﹥?nèi)連片基地面積500畝（含）以上或每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料（毛茶）進(jìn)行生產(chǎn)的，通過(guò)國(guó)內(nèi)具有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

三、

支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

按照“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，采取“梯度獎(jiǎng)補(bǔ)、定額獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式，對(duì)符合支持范圍的下列項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)貼。

（一）綠色、有機(jī)茶園。采取“取證后補(bǔ)”的方式，對(duì)生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”、“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)其獲認(rèn)證的茶園面積按綠色茶園100元/畝、有機(jī)茶園200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

（二）綠色食品（茶葉）。對(duì)獲得綠色食品（茶葉）認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。

（三）有機(jī)產(chǎn)品（茶葉）

1.對(duì)獲得有機(jī)產(chǎn)品（茶葉）認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬(wàn)元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

2.按茶葉分類，對(duì)每年采購(gòu)10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料（毛茶），進(jìn)行生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)茶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，獲得的認(rèn)證證書每張獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬(wàn)元。

四、

申報(bào)條件

（一）符合支持范圍的企業(yè)（單位）、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（二）申報(bào)主體要在獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段內(nèi)取得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或在原有認(rèn)證基礎(chǔ)上新增認(rèn)證面積、品種等。

（三）有機(jī)產(chǎn)品獲證主體在中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)可查詢到相關(guān)信息；綠色食品獲證主體在中國(guó)綠色食品發(fā)展中心可查詢到相關(guān)信息。

（四）申報(bào)綠色茶園、有機(jī)茶園獎(jiǎng)補(bǔ)的主體，同時(shí)要生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”或“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志的茶產(chǎn)品。

（五）申報(bào)主體所提供的認(rèn)證證書持有人名稱需與申報(bào)主體保持一致。

（六）申報(bào)主體依法經(jīng)營(yíng)，在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、繳納稅等方面3年內(nèi)無(wú)不良記錄。

（七）有下列情形之一的，不予受理：

1.同一茶園生產(chǎn)基地不同主體重復(fù)申報(bào)的；

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)及證書無(wú)效、被撤銷、注銷的；

3.已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的同一茶園生產(chǎn)基地證書被注銷后再次取得認(rèn)證的；

4.申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目年度內(nèi)已獲得其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的。

五、

獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2023年1月1日至2025年12月31日，申報(bào)時(shí)間為次年3月1日至3月31日。2024年申報(bào)2023年獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，須為2023年12月31日前通過(guò)認(rèn)證（含2022年內(nèi)通過(guò)認(rèn)證）且仍處于有效期的，以此類推。

六、

申報(bào)材料

（一）申報(bào)表。申報(bào)表內(nèi)容包括申報(bào)單位基本情況、茶園規(guī)模、茶園綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證情況以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。申報(bào)文件需法定代表人簽字、加蓋公章。

（二）承諾書。經(jīng)申報(bào)單位法定代表人簽字蓋章、對(duì)其所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書。

（三）證明材料

1.申報(bào)主體（單位）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件或多證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

2.認(rèn)證證書。申報(bào)主體在獎(jiǎng)補(bǔ)期間獲得或持續(xù)有效的認(rèn)證證書、文件等，包括中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品認(rèn)證證書；國(guó)內(nèi)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有機(jī)產(chǎn)品證書（轉(zhuǎn)換期證書除外）。

3.在信用中國(guó)查詢的信用報(bào)告及在中國(guó)人民銀行征信中心查詢的信用報(bào)告。

4.申報(bào)綠色、有機(jī)茶園基地及綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)的，茶園為自有產(chǎn)權(quán)的提供截至申報(bào)日持有5年以上且現(xiàn)行有效的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明材料；非自有產(chǎn)權(quán)的提供截至申報(bào)日前連續(xù)5年以上且現(xiàn)行有效的茶園承包（租賃）合同（協(xié)議）及基地清單。單獨(dú)申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)的、茶園非自有或承包（租賃）的，需提供原料購(gòu)銷合同（協(xié)議）及購(gòu)買原料基地有效認(rèn)證證書。

5.近一年內(nèi)州（市）級(jí)或省級(jí)以上有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全項(xiàng)檢測(cè)的合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。綠色茶園基地同時(shí)需提供《產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告》。

6.認(rèn)證茶園圖斑。采用國(guó)家2000坐標(biāo)系采集申報(bào)認(rèn)證茶園的邊界坐標(biāo)形成的圖斑，最終數(shù)據(jù)文件以“.shp”格式存儲(chǔ)。

7.其他材料。包括但不限于生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、銷售合同、財(cái)務(wù)記錄、有關(guān)圖片等。

（四）申報(bào)材料總體要求

申報(bào)主體所提供的申報(bào)材料、證明材料要條理清晰、邏輯明確、事實(shí)清楚，如綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品銷售材料需提供銷售合同、貨運(yùn)記錄、銷售發(fā)票、資金流水等材料，清晰、明確佐證業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)有效性。

七、

申報(bào)程序

采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料逐級(jí)審核申報(bào)并行的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上申報(bào)。符合申報(bào)條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及單位，按照申報(bào)指南和網(wǎng)上申報(bào)要求，登錄云南省財(cái)政資金支持市場(chǎng)主體綜合服務(wù)平臺(tái)“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”自愿進(jìn)行申報(bào)。同時(shí)，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份）。申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)材料，網(wǎng)上錄入的項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容及材料應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料填報(bào)內(nèi)容相一致。

（二）縣級(jí)審核?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)綠色茶園面積、綠色食品（茶葉）證書有效性、真實(shí)性，有機(jī)茶園面積、有機(jī)產(chǎn)品（茶葉）證書有效性、真實(shí)性和生產(chǎn)銷售貼標(biāo)產(chǎn)品情況等，通過(guò)查驗(yàn)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行審核。同時(shí)，商市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安和法院等部門對(duì)申報(bào)主體及其法人近3年在社會(huì)信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、納稅、涉黑涉惡、訴訟等方面進(jìn)行核查，申報(bào)主體存在以上方面不良記錄且未整改的，取消申報(bào)資格；已整改的，須由申報(bào)主體提供所在地相關(guān)主管部門出具的整改完成證明材料。涉及認(rèn)證茶園所在地跨縣（市、區(qū)）的，企業(yè)所在屬地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門需商請(qǐng)茶園所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門進(jìn)行核實(shí)并出具核實(shí)意見(jiàn)。縣級(jí)應(yīng)于主體申報(bào)結(jié)束后15日內(nèi)完成審核，并在“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”提交審核意見(jiàn)（審核意見(jiàn)附件須上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)文件）。

（三）州（市）級(jí)審核。州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和資料完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，隨機(jī)抽取不少于20%的主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，完成后會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門出具項(xiàng)目審核意見(jiàn)。州（市）級(jí)應(yīng)于縣級(jí)提交后10日內(nèi)完成審核，并在“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”提交審核意見(jiàn)（審核意見(jiàn)附件須上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)文件）。

（四）省級(jí)審核。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展初核，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)部分申報(bào)主體采取抽查的方式進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)完成后于7月底前將項(xiàng)目初核情況提交省財(cái)政廳。省財(cái)政廳委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交的初核情況開(kāi)展復(fù)核，并將項(xiàng)目復(fù)核情況反饋省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按規(guī)定程序?qū)㈨?xiàng)目復(fù)核情況進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳調(diào)查核實(shí)，不符合條件的，不予支持。

（五）資金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省財(cái)政廳提出資金請(qǐng)撥函，省財(cái)政廳根據(jù)資金請(qǐng)撥函將獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，再由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直接撥付申報(bào)主體。

八、

跟蹤管理

（一）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體資金使用指導(dǎo)力度，指導(dǎo)企業(yè)加大綠色有機(jī)茶園、茶葉初制所建設(shè)及綠色有機(jī)種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，制作并明示綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；指導(dǎo)廣泛推廣使用綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專用標(biāo)志，加大綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體日常監(jiān)管力度，定期開(kāi)展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)檢查，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品按要求生產(chǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，將獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體的獲證產(chǎn)品納入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（食品）年度抽檢范圍，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)檢查、抽檢不合格的視情況給予通報(bào)并限期整改，對(duì)違規(guī)違法生產(chǎn)的給予曝光并通報(bào)相關(guān)主管部門。省級(jí)主管部門也將適時(shí)組織隨機(jī)檢查、抽查活動(dòng)。

九、

附則

本指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

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一、《行動(dòng)方案》出臺(tái)背景

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三茶統(tǒng)籌”的重要指示精神和考察云南重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求，立足當(dāng)前云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，落實(shí)《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》的工作要求，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展方向，在持續(xù)推動(dòng)全面綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊盯全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，加快云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。在深入調(diào)研并廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。

二、《行動(dòng)方案》主要目標(biāo)

《行動(dòng)方案》提出，云茶產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以“普洱茶”“滇紅茶”為重點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從主體培育、品牌打造、科技創(chuàng)新、茶旅融合發(fā)展等全方位構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技和茶生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代云茶產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。到2025年，全省茶葉種植面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在740萬(wàn)畝、50萬(wàn)噸左右，新增綠色有機(jī)茶園面積150萬(wàn)畝，保持有機(jī)認(rèn)證茶園面積、有機(jī)認(rèn)證茶產(chǎn)品數(shù)量全國(guó)第1位，力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。

三、《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》圍繞云茶全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展要求，在做好古茶樹(shù)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，從綠色茶園基地建設(shè)、云茶企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、云茶產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、云茶品牌做大做強(qiáng)、茶產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展等6個(gè)方面提出8個(gè)重點(diǎn)工程任務(wù)18條措施，打造從“茶園”到“茶杯”的高質(zhì)量綠色云茶產(chǎn)業(yè)。

一是實(shí)施古茶樹(shù)資源保護(hù)利用工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省古茶樹(shù)保護(hù)條例》，按照有關(guān)要求做好古茶樹(shù)保護(hù)范圍劃定、建立古茶樹(shù)資源檔案、建設(shè)古茶樹(shù)種質(zhì)資源圃、古茶樹(shù)信息數(shù)字化建設(shè)等，健全古茶樹(shù)資源管理保護(hù)體系。

二是實(shí)施綠色有機(jī)化深化工程。開(kāi)展提升綠色有機(jī)供給能力、落實(shí)綠色有機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、加強(qiáng)綠色有機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管等3項(xiàng)工作。在做好茶園綠色化生產(chǎn)，積極探索智慧茶園、低碳生態(tài)茶園建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)茶園綠色有機(jī)認(rèn)證，并按照“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，對(duì)符合“獲得國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，且在銷售產(chǎn)品上標(biāo)注‘有機(jī)產(chǎn)品’、‘綠色食品’標(biāo)志”的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)其認(rèn)證茶園及認(rèn)證茶產(chǎn)品進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；同時(shí)，加大對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織的監(jiān)管。

三是實(shí)施茶葉加工提質(zhì)工程。開(kāi)展規(guī)范茶葉初制所建設(shè)、做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體、鞏固提升精深加工能力、推進(jìn)加工園區(qū)聚集發(fā)展等4項(xiàng)工作。通過(guò)推進(jìn)規(guī)范化茶葉初制所建設(shè)把好“原料關(guān)”；持續(xù)優(yōu)化環(huán)境資源、提升精深加工裝備、加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育壯大龍頭企業(yè)；加快以勐海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的茶葉園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建普洱茶、滇紅茶、有機(jī)茶加工中心，打造云茶產(chǎn)業(yè)集群。

四是實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工程。開(kāi)展建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加大產(chǎn)品質(zhì)量管理等2項(xiàng)工作。建立健全以國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施的云茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；在加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管及茶園投入品管控的基礎(chǔ)上，持續(xù)建立健全食品安全管理制度，積極構(gòu)建茶企、政府部門質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)相互連接的云茶質(zhì)量安全追溯體系。

五是科技創(chuàng)新攻關(guān)工程。開(kāi)展強(qiáng)化科技應(yīng)用支撐、加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)等2項(xiàng)工作。引進(jìn)高層次茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才，深化政企、校（院）企合作，大力培養(yǎng)初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、加工和營(yíng)銷專業(yè)人才、高素質(zhì)茶農(nóng)。同時(shí)，鼓勵(lì)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)以普洱茶、滇紅茶為重點(diǎn)的產(chǎn)品功能成分及功效機(jī)理基礎(chǔ)研究，加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)基礎(chǔ)推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

六是實(shí)施云茶品牌培育工程。開(kāi)展推進(jìn)地理標(biāo)志認(rèn)定、注重云茶品牌培育等2項(xiàng)工作。以“普洱茶”“滇紅茶”品牌為重點(diǎn)，通過(guò)積極申報(bào)茶類地理標(biāo)志、“10大名茶”評(píng)選、云茶“云南老字號(hào)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”評(píng)審認(rèn)定等，打造產(chǎn)品特色、地方特色、文化特色兼具的云茶品牌集群。

七是實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓工程。開(kāi)展完善市場(chǎng)體系建設(shè)、拓展市場(chǎng)營(yíng)銷模式等2項(xiàng)工作。通過(guò)支持建設(shè)茶葉（毛茶）產(chǎn)地交易（批發(fā)）市場(chǎng)，鼓勵(lì)建設(shè)線下品牌形象店、展銷中心、體驗(yàn)店、專營(yíng)店和線上旗艦店、企業(yè)店等，健全多元化的云茶市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)以“10大名茶”為代表的茶企積極參加專業(yè)展會(huì)、推介會(huì)，同步開(kāi)展集品牌宣傳、茶知識(shí)普及、文化傳播為一體的“云茶大講堂”、云茶高峰論壇等，進(jìn)一步拓寬國(guó)際國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)。

八是實(shí)施茶文化提升工程。開(kāi)展加大茶文化宣傳推廣、推進(jìn)茶旅融合發(fā)展等2項(xiàng)工作。依托云南豐富的民族茶文化資源、名山古樹(shù)資源和民族風(fēng)情特色，以特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、茶葉莊園為載體，融入豐富多彩的茶文化作品、茶技能競(jìng)賽、茶事活動(dòng)等，開(kāi)發(fā)“茶+N”的特色茶旅精品線路，推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

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