清明節(jié)前，市場迎來了一波新茶上市高峰，“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，茶葉過度包裝問題仍然凸顯。不到150克重的茶葉被裝進各式精美漂亮的罐子、瓶子，內(nèi)墊泡沫、隔板，外套紙盒，包裝比茶葉重好幾倍甚至十幾倍。中消協(xié)組織專業(yè)調(diào)查人員，針對主流電商平臺食用農(nóng)產(chǎn)品、茶葉、玩具、嬰童產(chǎn)品四個商品品類進行了過度包裝問題搜索，發(fā)現(xiàn)茶葉過度包裝問題比例為11.2%。
我們關注到，為解決食品、化妝品過度包裝問題，實現(xiàn)節(jié)約環(huán)保、減輕消費者負擔，利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展，國家市場監(jiān)督管理總局于2021年8月10日發(fā)布國家標準GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(以下簡稱標準)。為給生產(chǎn)銷售企業(yè)一定緩沖，給予了2年的過渡期，該標準將于今年9月1日正式實施。
此國家強制性標準對食品和化妝品的過度包裝進行了限制，嚴格規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本。其中茶葉包裝將是執(zhí)法檢查的重點之一，茶葉生產(chǎn)、銷售企業(yè)應引起高度重視，務必認真實施。
一、新修訂標準的主要變化
該標準相較于2009年版本，修改和補充術語及定義修訂了內(nèi)裝物、包裝層數(shù)、包裝空隙率等術語定義。增加了綜合商品術語和商品必要空間系數(shù)定義及其量值，刪除了初始包裝的定義。
1.重要術語定義
包裝空隙率:包裝內(nèi)去除內(nèi)裝物占有的必要空間容積與包裝總容積的比率。
必要空間系數(shù):為保護食品或化妝品所需空間量度的校正因子(根據(jù)不同商品特性和其它包裝的安全性、保護性、便利性等功能設置的)，其中茶葉必要空間系數(shù)為13。
2.過度包裝限制要求
限制要求包括包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本。
(1)包裝層數(shù)要求與計算方法:包裝層數(shù)以直接接觸內(nèi)包裝物的包裝為第一層，依次類推。最外層包裝為第N層，N即為包裝的層數(shù)。茶葉包裝層數(shù)不得超過4層。
(2)包裝成本:要求除第一層包裝之外的所有包裝成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。
(3)包裝空隙率換算
標準中規(guī)定，包裝空隙率以商品標準的質量或者體積直接進行換算，具體計算方法如公式：
其中，
X ——包裝空隙率，空隙率限量要求見表1;
Vn——商品銷售包裝體積(mm3);
V0——內(nèi)裝物體積(mm3)，內(nèi)裝物體積以商品標準的凈含量進行換算，1g內(nèi)裝物換算為1000mm3;
k ——商品必要空間系數(shù)。標準規(guī)定，茶葉及相關制品的商品必要空間系數(shù)為13;
包裝層數(shù)和包裝成本的規(guī)定和計算方式比較明確簡潔，但包裝空隙率的公式看著有點令人發(fā)懵。
下面以一個市面常見的茶葉包裝禮盒，內(nèi)裝 250g(半斤)的茶葉為例，包裝尺寸約為360×230×90 mm，我們一起來看看茶葉包裝空隙率的計算方法及應用。
根據(jù)標準，250g的茶葉空隙率應≤30%;250g茶葉的V0=250×1000為250000mm3 (1g內(nèi)裝物換算為1000mm3)。
可見，尺寸為360×230×90 mm茶葉包裝禮盒裝250g茶葉的空隙率是不符合標準的。那多大尺寸的茶葉包裝禮盒才符合呢?
二、相關建議
茶葉包裝目前存在包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大，個別使用貴重包裝材料等問題，造成資源浪費、環(huán)境壓力加大和綜合成本增加。該強制性標準的實施，將有效規(guī)范茶葉包裝、維護消費者權益，推動綠色低碳理念在茶行業(yè)踐行。
茶葉企業(yè)要進一步優(yōu)化包裝結構，使用環(huán)保材料，有效降低包裝的成本和廢棄率，推行茶葉包裝輕量化、可循環(huán);挖掘文化內(nèi)涵，以此吸引消費者，使包裝簡約而不簡單。
三、標準咨詢
中茶院標準研究中心
全國茶葉標準化技術委員會秘書處
來源：科技與信息處
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日前，工業(yè)和信息化部科技司發(fā)布通知，面向社會各界公開征求對《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國家標準第2號修改單（二次征求意見稿）的意見。公示時間截至2023年11月29日。
圖片來源：中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng)截圖
對比8月18日發(fā)布的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》強制性國家標準第2號修改單（征求意見稿），“二次征求意見稿”對多項細則進行了進一步的調(diào)整與梳理。第2號修改單（二次征求意見稿）中與茶葉緊密相關的包括包裝層數(shù)、包裝成本、茶葉包裝質量等。
其中，商品包裝質量：茶葉、茶制品、調(diào)味茶的商品包裝質量應不大于內(nèi)裝物質量的8倍。這個調(diào)整體現(xiàn)了兼顧茶葉及相關制品密度差異較大，包裝種類、形式豐富的特點，由6倍調(diào)整為8倍。
在包裝成本方面，二次征求意見稿提出，生產(chǎn)組織應采取措施，控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本在產(chǎn)品銷售價格中所占比例。其中，銷售價格在200元以上的茶葉及相關制品生產(chǎn)組織應將比例控制在15%以內(nèi)；銷售價格在100元以上的月餅和粽子的生產(chǎn)組織應將比例控制在15%以內(nèi)；其他生產(chǎn)組織應將比例控制在20%以內(nèi)。
同時，根據(jù)不同產(chǎn)品性狀，進一步細化茶葉及相關制品的包裝k值?！吧唐奉悇e”的“茶葉及相關制品”細分為“緊壓茶”“其他茶葉及相關制品”，并規(guī)定k值分別為9.0和13.0。刪除茶葉及相關制品注g，其他茶葉及相關制品增加注k，內(nèi)容為太平猴魁、壽（貢）眉、白牡丹、白毫銀針、毛峰、六安瓜片、安吉白茶、單叢茶、武夷巖茶、云南大葉種茶、陳皮k值取20.0；葉類和花類代用茶k值取60.0。該修改單中表A.1中增加的注和修改的注h、注k、注l和注m條款發(fā)布即實施。注k為茶葉及相關制品包裝k值，意味著包裝空隙率的要求發(fā)布即實施。
其他新增和修改內(nèi)容實施過渡期為12個月，實施日期前生產(chǎn)的符合GB23350-2021的商品可銷售至保質期結束。提醒各位茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極關注查閱，及時反饋標準修改意見。
（來源：中華人民共和國工業(yè)和信息化部官網(wǎng)、中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院），信息貴在分享，如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
8月18日，工業(yè)和信息化部科技司發(fā)布通知，GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單(征求意見稿),面向社會征求意見，截止日期至2023年9月17日。
《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準第2號修改單(征求意見稿)全文如下：
第2號修改單(征求意見稿)中與茶葉包裝緊密相關的包括以下幾個方面：
1.茶葉包裝層數(shù)由“不超過四層”調(diào)整為“不超過三層”。
2.茶葉包裝成本，要求銷售價格在200元以上的茶葉生產(chǎn)組織應將比例控制在15%以內(nèi)，200元以下仍按原標準要求控制在20%以內(nèi);茶葉的包裝不使用貴金屬和紅木材料。
3.增加茶葉商品總質量應不大于內(nèi)裝物茶葉質量的6倍。
4.“商品類別”的“茶葉及相關制品”細分為“緊壓茶”、“散茶和茶葉相關制品”，并規(guī)定k值分別為9.0、13.0。增加“注k：猴魁、毛峰、壽(貢)眉、白牡丹、葉類和花類代用茶 k值取20.0”。
5.該修改單中表A.1中的注k和注l 條款發(fā)布即實施。其他新增和修改內(nèi)容實施過渡期為12個月，實施日期前生產(chǎn)的符合GB 23350- 2021的商品可銷售至保質期結束。
6.在2021年8月10日(GB 23350-2021 標準發(fā)布日期)前已上市且在保質期內(nèi)的或免除標識保質期的商品可繼續(xù)銷售。
在此，提醒各茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極關注查閱，及時反饋標準修改意見，同時您的意見也可以發(fā)至全國茶標委秘書處郵箱(tc339@126.com),秘書處也將根據(jù)收到的意見向工業(yè)和信息化部反饋。
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來源：中茶院
作者：周春江、張亞麗、劉思彤
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