“真是方便、快捷，資料準(zhǔn)備不齊全也可以容缺受理，不用多跑一趟，給你們窗口點贊！”近日，廣西梧州茶廠有限公司的王先生來到梧州市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)窗口辦理公司管理人員備案，因次要材料欠缺，窗口人員采用容缺受理的方式先進(jìn)行審查，在申請人補正全部材料后，立即辦理備案登記，減輕了王先生“來回跑、多次跑”的負(fù)擔(dān)。
2023年以來，梧州市行政審批局緊緊圍繞黨的二十大精神和習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)討論時關(guān)于做大做強六堡茶品牌的重要指示精神，按照市委市政府把梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)打造成廣西千億元茶產(chǎn)業(yè)“半壁江山”的戰(zhàn)略部署要求，聚焦企業(yè)發(fā)展痛點、堵點、難點，建立健全貫穿開辦、發(fā)展、經(jīng)營、退出等全過程的茶企發(fā)展“全生命周期”服務(wù)機(jī)制，為做大做強六堡茶品牌貢獻(xiàn)審批力量。
優(yōu)化辦理方式，加速茶企簡易準(zhǔn)入。
一是依托“登記代辦服務(wù)專區(qū)”推進(jìn)企業(yè)注冊登記服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦，進(jìn)一步推動實現(xiàn)業(yè)務(wù)“無紙化”“網(wǎng)絡(luò)化”辦理，大大降低辦事成本，提高便捷性；二是通過“兩統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的申請表格、統(tǒng)一的審查要點，使企業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實現(xiàn)企業(yè)開辦7事項最快0.5個工作日辦結(jié)；三是優(yōu)化“全鏈通辦”鏈條，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成辦理、套餐式辦理，構(gòu)建“全鏈、分鏈、單鏈”等多場景辦理模式，方便企業(yè)自主選擇，進(jìn)一步提高企業(yè)開辦服務(wù)效率。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年通過“全鏈通辦”方式為茶企提供套餐集成服務(wù)業(yè)務(wù)10件次；新設(shè)立登記茶企82家，同比增長32.3%。
多方聚力共建，助力茶企融通發(fā)展。
通過政銀企聯(lián)動搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)普及系列惠企政策，落實對茶產(chǎn)業(yè)的金融支持，幫助解決融資難問題，充分發(fā)揮審批服務(wù)和地方金融主力軍作用。通過主題黨日聯(lián)建共建、“一企一策”送服務(wù)上門、義務(wù)植樹、聯(lián)合愛心企業(yè)捐助茶苗等多種方式幫助廣西茂圣茶葉有限公司、梧州市農(nóng)村投資發(fā)展有限公司等企業(yè)紓困解難，切實解決了企業(yè)在林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可審批手續(xù)、融資等方面存在的問題，助力蒼梧縣打好2023年生態(tài)茶園建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)。
與此同時，以登記注冊業(yè)務(wù)為抓手，充分發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)助力融資作用，幫助解決企業(yè)發(fā)展資金短缺的“瓶頸”難題。企業(yè)開辦專窗提供股權(quán)出質(zhì)登記“一次說清”“當(dāng)場辦結(jié)”服務(wù)為廣西梧州業(yè)勝茶葉有限公司、梧州市曉夢茶業(yè)有限公司、梧州市正合茶葉有限公司等企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資貸款贏得了寶貴時間。據(jù)統(tǒng)計，上半年共為80家公司辦理股權(quán)出質(zhì)登記，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額達(dá)4.42萬元（股），被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額6.07億元。
搭建公開平臺，精準(zhǔn)提供服務(wù)信息。
聯(lián)合市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《梧州市六堡茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政務(wù)公開工作方案》，率先在全國編制茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并依托市政府門戶網(wǎng)站創(chuàng)新推出“梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政務(wù)公開平臺”，統(tǒng)籌整合和匯集各個平臺碎片化信息，為茶商、茶企、茶農(nóng)提供六堡茶政策公開信息。截至目前，該平臺共發(fā)布相關(guān)政策68份，政策兌現(xiàn)事項12項，發(fā)布信息426條。廣西日報、梧州日報、梧州廣播電視臺等媒體均對政務(wù)公開服務(wù)梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法做了報道。
“證照章同銷”，市場主體退出無憂慮。
聯(lián)合市公安局印發(fā)《關(guān)于推行“證照章同銷”市場主體退出機(jī)制改革的實施方案》，按照“五個一”（一次告知、一套材料、一份指南、一窗受理、一幫到底）的服務(wù)原則，通過加大聯(lián)審聯(lián)辦力度為申請人提供證照章注銷一條龍服務(wù)，實現(xiàn)從營業(yè)執(zhí)照注銷“單一辦”向“證照章同銷”一體化辦理的服務(wù)模式升級。派出業(yè)務(wù)骨干到市市場監(jiān)督管理局為企業(yè)進(jìn)行“證照章同銷”政策宣講，進(jìn)一步加大政策宣傳力度。
下半年，市行政審批局將推出更多“微改革”服務(wù)，切實在縮時限、減環(huán)節(jié)、降成本上取得新突破，為茶企提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，助力六堡茶產(chǎn)業(yè)出圈出彩，全力優(yōu)化營商環(huán)境，壯大實體經(jīng)濟(jì)，助推梧州市高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
文 字 | 黃思婕 李琳 黃國威 馮幼軍 楊迪
照 片 | 市場科
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新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控戰(zhàn)役正全面打響。中國茶葉流通協(xié)會發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的倡議書》，號召會員企業(yè)結(jié)合實際，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過捐贈防疫急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)護(hù)用品，積極為疫情地區(qū)防控紓困解難。茶葉行業(yè)積極行動，全力支持配合黨和政府工作。
中國茶葉流通協(xié)會常務(wù)理事單位英德市茶業(yè)行業(yè)協(xié)會累計號召捐贈超110萬元善款及物資馳援一線。
（英德茶協(xié)24家會員單位合影圖）
日前，記者從全國最大的綠茶產(chǎn)地市場——浙南茶葉市場了解到，今年前6月的交易量、交易額同比增長3.59%和7.51%，為5.4621萬噸、50.8571億元。而受上半年氣候和市場行情影響，麗水市松陽縣的茶葉總產(chǎn)量、產(chǎn)值也較去年同期增長10.49%和20.53%。據(jù)人民銀行松陽縣支行統(tǒng)計，截至7月末，來自農(nóng)資采購源頭、茶青收購、加工銷售“種、產(chǎn)、供、銷”茶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的市場主體，申請獲得了10881筆、余額16.82億元的茶產(chǎn)業(yè)貸款。
松陽縣目前有茶園面積13.45萬畝，茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者達(dá)10多萬人，占了當(dāng)?shù)厝丝诘?0%。大部分茶農(nóng)的茶園規(guī)模小、缺少抵押物。面對茶產(chǎn)業(yè)的融資瓶頸，松陽縣如何尋求突破？
科技金融手段的運用，實現(xiàn)了松陽縣茶產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性躍升。先前，麗水采取區(qū)塊鏈技術(shù)，記錄持有銀行卡的茶農(nóng)、加工戶、茶商的結(jié)算交易信息。銀行機(jī)構(gòu)以這張集質(zhì)量溯源、支付結(jié)算功能的“茶葉溯源”銀行卡上的交易數(shù)據(jù)為授信核心指標(biāo)，向茶農(nóng)、加工戶、茶商發(fā)放純線上信用貸款，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)鏈資金閉環(huán)及秒批秒貸。同期共發(fā)放“生態(tài)區(qū)塊鏈貸”1.29億元。
松陽縣新興鎮(zhèn)上安村副主任劉金法原先種茶、如今從事茶加工業(yè)，目前還經(jīng)營著村擔(dān)?；ブ?，現(xiàn)今互助社帶動村民整體產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1.5億元，年度實現(xiàn)純收入2300多萬元?！按迕窈痛寮w合計出資92萬元，政府配套出資20萬元，加上省級專項資金9.2萬元作為擔(dān)保金，農(nóng)商行按照最大放大10倍給予授信，村民都說用著利率低、方便?！眲⒔鸱ㄕf。新興鎮(zhèn)外石塘村村支書葉洪清創(chuàng)辦的松陽縣綠茗峰茶業(yè)有限公司，在疫情期間也獲得了該行的100萬元信用貸款支持。
人行松陽縣支行黨組書記、行長蔣政介紹，結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)鏈特點，松陽縣的貸款產(chǎn)品多樣而富于個性，向茶農(nóng)發(fā)放的有基于原材料訂單及交易合同的信用貸款、茶葉加工企業(yè)擔(dān)保貸款、茶園承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等，向茶葉加工者發(fā)放的有廠房抵押、機(jī)械抵押、核心企業(yè)擔(dān)保等特色貸款，向茶葉市場茶商發(fā)放的有商鋪抵押貸款等。
這其中，對于茶農(nóng)+茶園+茶葉加工企業(yè)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的緊密型產(chǎn)業(yè)鏈的貸款融資，在持續(xù)了15年農(nóng)村金融改革的麗水并不足為奇?！皵?shù)字金融賦能茶葉溯源工程”是今年該縣重點立項的工作，該項工作主要針對茶農(nóng)+茶葉加工作坊+茶葉市場的松散型產(chǎn)業(yè)鏈，由人行松陽縣支行聚集市場監(jiān)管局、食安辦等部門合力推動。
前端茶農(nóng)通過農(nóng)資溯源系統(tǒng)以刷臉和刷卡的方式，向農(nóng)資公司實名購買農(nóng)藥。中間流通端加工戶通過茶青溯源APP，從茶農(nóng)處購買采摘好的茶青。銷售端茶商在浙南茶葉市場，通過中行配置的專用溯源電腦和刷卡機(jī)具，向加工戶收購已經(jīng)加工好的成品茶。從生產(chǎn)到使用、種植到加工、再到銷售，每筆刷卡與溯源信息采集同步進(jìn)行。迄今累計交易245萬筆，交易量177億元。
負(fù)責(zé)松陽茶葉質(zhì)量溯源系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)的中國銀行松陽縣支行，共發(fā)放2.8萬張茶葉質(zhì)量溯源金融IC卡。黨總支書記、行長朱文偉介紹，除了積極參與茶產(chǎn)業(yè)市場治理，他們還開發(fā)了基于系統(tǒng)創(chuàng)新的“茶商E貸”線上貸款產(chǎn)品，該產(chǎn)品結(jié)合傳統(tǒng)的個人經(jīng)營授信模式、大數(shù)據(jù)模型授信、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)校驗方式，實現(xiàn)特定場景下關(guān)聯(lián)交易的額度核算與風(fēng)險管控，“適應(yīng)茶產(chǎn)業(yè)客群季節(jié)性資金需求，疫情影響下茶葉干囤、資金回籠慢和當(dāng)前周期性產(chǎn)大于銷的市場浮動”。據(jù)悉，“茶商E貸”同期累計投放595筆，金額1.29億元，不良率為零。
松陽農(nóng)商銀行依托省農(nóng)信聯(lián)社平臺，結(jié)合本地茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造的茶青、茶葉線上實時交易系統(tǒng)，解決了茶農(nóng)、茶商交易中的“排隊付款，找零繁瑣”等問題。黨委書記、董事長王旭紅表示，該行運用種植看面積、加工看機(jī)械、流通看走貨的“源頭驗證法”確定貸款額度，推廣茶園、茶葉機(jī)械抵押、產(chǎn)業(yè)鏈上下游互保等多種擔(dān)保方式的“茶鏈通”，引導(dǎo)當(dāng)?shù)夭枞~散戶相互鏈接向產(chǎn)業(yè)化、鏈條化方向發(fā)展。
此外，松陽縣金融機(jī)構(gòu)把握茶產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展趨勢，支持茶葉生態(tài)基地、茶文化旅游、茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)等建設(shè)，并將低溫與茶葉經(jīng)濟(jì)損失率定量化、指數(shù)化，運用氣象指數(shù)保險機(jī)制降低茶農(nóng)經(jīng)營風(fēng)險。
來源：科技金融時報（記者趙琦），信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除
