滄源古茶樹

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李文榮到滄源調(diào)研糧食安全和古茶樹保護(hù)立法工作

5月18日至19日，省人大常委會(huì)副主任李文榮率領(lǐng)調(diào)研組，到滄源自治縣就糧食安全工作和古茶樹保護(hù)立法工作進(jìn)行調(diào)研。

在市人大常委會(huì)副主任趙貴祥，縣人大常委會(huì)主任李繁榮等市、縣領(lǐng)導(dǎo)陪同下，調(diào)研組先后深入勐角民族鄉(xiāng)蓮花塘公社、勐董鎮(zhèn)上龍乃自然村、糯良鄉(xiāng)怕拍村等地，詳細(xì)了解古茶樹資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況，廣泛聽取各級(jí)人大代表和基層干部群眾的意見建議。

調(diào)研組指出，滄源古茶樹資源豐富，但如何保護(hù)好、利用好這些珍貴的古茶樹資源，是當(dāng)前急需思考和解決的問(wèn)題。調(diào)研組要求，要按照“最嚴(yán)規(guī)劃”、“最硬執(zhí)法”、“最實(shí)舉措”，根據(jù)自然規(guī)律制定古茶樹培育管護(hù)措施，妥善解決過(guò)度采摘、生長(zhǎng)退化問(wèn)題，促進(jìn)古茶樹健康生長(zhǎng)，確保古茶樹資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。要提高保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)保護(hù)，正確處理好古茶樹資源保護(hù)與開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)相統(tǒng)一。

就糧食安全工作，調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要站在維護(hù)國(guó)家糧食安全的高度，充分認(rèn)識(shí)糧食安全工作的極端重要性，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)，把糧食安全防線筑得更牢。要加快推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)落地，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，大力培育新型種糧，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。

作者/李汪興張潤(rùn)芝

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我國(guó)首部古茶樹保護(hù)條例出臺(tái)，內(nèi)容都說(shuō)了啥？

18日，記者從臨滄市人大常委會(huì)召開的《臨滄市古茶樹保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》將于2016年12月1日起施行，該《條例》的出臺(tái)為有效保護(hù)和利用古茶樹資源提供了依據(jù)。

《條例》是立法法賦予設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)立法權(quán)后，特別是臨滄市人大及其常委會(huì)開始制定地方性法規(guī)的時(shí)間確定后，市人大常委會(huì)制定出臺(tái)的第一部地方性法規(guī)。

《條例》共5章30條，分別從總則、古茶樹保護(hù)和管理、古茶樹利用、法律責(zé)任、附則五個(gè)方面規(guī)定了立法的目的、原則、適用范圍；明確了各級(jí)政府及村（居）委會(huì)的職責(zé)，明晰了古茶樹保護(hù)和管理的方法、措施和責(zé)任、禁止和限制的行為；規(guī)定了執(zhí)法主體的職責(zé)、權(quán)限等?！稐l例》內(nèi)容較為完備、權(quán)責(zé)明確、規(guī)定合理、程序清晰，具有較強(qiáng)的地方特色以及針對(duì)性、可操作性。

《條例》從各級(jí)人民政府、林業(yè)行政部門和茶葉管理機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門的職責(zé)，古茶樹保護(hù)、古茶樹利用五個(gè)方面作了規(guī)范。

據(jù)了解，臨滄具有悠久的種茶制茶歷史，全市有野生茶樹面積約40萬(wàn)畝，人工栽培古茶樹面積約11萬(wàn)畝，具有較高的文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。多年來(lái)，隨著古茶樹茶葉產(chǎn)品價(jià)格提升和人們對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值變化的影響，一些地方出現(xiàn)了伐樹采茶、修枝采茶和采挖移植古茶樹的現(xiàn)象，古茶樹資源遭受破壞的程度日趨嚴(yán)重。加強(qiáng)古茶樹保護(hù)，妥善解決在古茶樹保護(hù)和開發(fā)利用中存在的一系列矛盾和問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家、省現(xiàn)行法律法規(guī)，制定出臺(tái)符合臨滄實(shí)際的古茶樹保護(hù)地方性法規(guī)非常必要。

【新聞鏈接】

《臨滄市古茶樹保護(hù)條例》相關(guān)知識(shí)問(wèn)答：

作答部門：市林業(yè)局

1．《條例》中提到野生茶樹和栽培型古茶樹，請(qǐng)問(wèn)二者有什么關(guān)系和區(qū)別？

答：《條例》中提到的野生茶樹是指原生地天然生長(zhǎng)的茶樹，不分樹齡大??；栽培型古茶樹是指樹齡一百年以上的人工栽培茶樹。

二者的關(guān)系是：野生茶樹和栽培型古茶樹都納入《條例》規(guī)范管理的范疇，都稱為古茶樹。

他們的區(qū)別是：野生茶樹是天然生長(zhǎng)形成，不受樹齡限制，而栽培型古茶樹是由人工種植形成，且樹齡100年以上。

2．臨滄市野生茶樹主要分布在哪些區(qū)域？

答：主要分布在瀾滄江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、永德大雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南滾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。分布范圍南起滄源縣單甲鄉(xiāng)，北至鳳慶縣詩(shī)禮鄉(xiāng)，海拔1050～2720米之間的原始森林和次生林中。最具有代表性的是勐庫(kù)野生茶樹群落和永德大雪山野生茶樹群落。

3．野生茶樹有哪些管理規(guī)定？

答：自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生茶樹按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：禁止采摘、加工、銷售。

非自然保護(hù)區(qū)的野生茶樹適用《條例》管理。

作答部門：市茶辦

4.臨滄古茶樹資源稀缺珍貴，請(qǐng)您介紹一下臨滄古茶樹資源的現(xiàn)狀和分布特點(diǎn)，最具代表性的有哪些？

答：臨滄市現(xiàn)存的栽培古茶園有11.12萬(wàn)畝，八縣區(qū)均有分布，其中，鳳慶3.9萬(wàn)畝，云縣2.3萬(wàn)畝，臨翔區(qū)0.9萬(wàn)畝，雙江2.9萬(wàn)畝，耿馬0.2萬(wàn)畝，永德0.5萬(wàn)畝，鎮(zhèn)康0.4萬(wàn)畝，滄源0.02萬(wàn)畝。主要栽培種為普洱茶和大理茶，有少量茶、五柱茶、滇緬茶、勐臘茶、厚軸茶和大苞茶，大苞茶為臨滄市獨(dú)有種。最具代表性的栽培古茶園、古茶樹有：云縣白鶯山古茶園、鳳慶香竹箐大茶樹和雙江冰島古茶園。其中，云縣白鶯山古茶園反映了野生茶樹馴化演變成為栽培作物的不同階段，是茶樹種質(zhì)資源寶庫(kù)和茶樹起源演化的活化石，被譽(yù)為“茶自然歷史博物館”；風(fēng)慶香竹箐古茶樹是世界上現(xiàn)存的最粗最古老的栽培古茶樹，被錄入“最大的古茶樹（栽培型）”基尼斯記錄。雙江冰島古茶園是著名優(yōu)良品種勐庫(kù)大葉茶的原種園，是云南大葉茶的發(fā)祥地之一。

已查明的野生古茶樹群落主要分布在臨滄瀾滄江自然保護(hù)區(qū)、永德大雪山自然保護(hù)區(qū)和滄源南滾河自然保護(hù)區(qū)。分布范圍南起滄源縣單甲鄉(xiāng)，北至鳳慶縣詩(shī)禮鄉(xiāng)，綿延200公里，在海拔1050m至2720m之間，9000多平方公里的原始森林和次生林中，都有野生大理茶樹分布，分布面積超過(guò)37.6萬(wàn)畝，均為大理茶。最具有代表性的野生古茶樹群落有：雙江勐庫(kù)野生茶樹群落和永德大雪山野生茶樹群落。其中，雙江縣勐庫(kù)野生古茶樹群落也被鑒定為，目前世界上海拔最高、種群密度最大、抗性最強(qiáng)、能制茶飲用的野生古茶樹群落。

5.作為全市茶葉產(chǎn)業(yè)主管部門，保護(hù)和利用是否存在矛盾？您認(rèn)為在保護(hù)好古茶樹的同時(shí)，主要可以從哪些方面對(duì)古茶樹資源進(jìn)行合理的利用？

答：“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”是《條例》制定的基本原則和根本出發(fā)點(diǎn)。保護(hù)管理和開發(fā)利用兩者相輔相成、并不矛盾，是有機(jī)的統(tǒng)一。在古茶樹資源的合理利用上，可以從茶產(chǎn)品開發(fā)、古茶樹品牌打造、茶樹種質(zhì)資源保護(hù)、茶文化挖掘、茶旅游景觀打造等方面多做研究、多下功夫，以古茶樹優(yōu)勢(shì)資源為標(biāo)桿，叫響地域品牌，帶動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文章來(lái)源于：?云南日?qǐng)?bào)、中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)觀察

臨滄市第一批古茶樹資源

忙肺寨

臨滄市第一批栽培古茶園申報(bào)認(rèn)定匯總表:

縣（區(qū)）

名稱

面積（畝）

??位置及四至界限

鳳慶縣

鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)后山村鳳山古茶園

3000

位置：鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)后山村。東至：大平地小組山腳。西至：后山村委會(huì)后山頭。南至：太陰宮茶所。北至：雷神廟山頭。

鳳慶縣小灣鎮(zhèn)錦秀村古茶園

200

位置：鳳慶縣小灣鎮(zhèn)錦秀村。東至：掛房嶺崗。西至：峽山河邊。

南至：耳白樹林。北至：老陳馬路以上。

小計(jì)

2個(gè)

3200

—

臨翔區(qū)

臨翔區(qū)邦東鄉(xiāng)邦東村昔歸（忙麓）山古茶園

600

位置：臨翔區(qū)邦東鄉(xiāng)邦東村昔歸組。東至：瀾滄江嘎里古渡口公路邊。

西至：高速路遂道口箐邊。南至：忙麓山頂。北至：高速路橋底。

臨翔區(qū)鳳翔街道昔本村曉光山古茶園

176

位置：臨翔區(qū)鳳翔街道昔本村新寨組。東至。曉光山茶地腳箐。

西至。曉光山茶地頭森林腳。南至。曉光山老五家茶地邊小箐。

北至。曉光山茶地邊森林腳。

小計(jì)

2個(gè)

776

—

永德縣

永德縣勐板鄉(xiāng)白巖村文曲古茶園

500

位置：永德縣勐板鄉(xiāng)白巖村文曲自然村。東至：勐板到兩溝水公路。

西至：原村委會(huì)下。南至：森林。北至：溝底。

永德縣勐板鄉(xiāng)忙肺村忙肺古茶園

2800

位置：永德縣勐板鄉(xiāng)忙肺村忙肺山。東至：大水塘自然村東邊嶺崗。

西至：尖山埡口至尖山自然村公路。南至：森林。北至：小河邊。?

小計(jì)

2個(gè)

3300

—

鎮(zhèn)康縣

鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)馬鞍山古茶園

3200

位置：鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)馬鞍山村。東至：忙丙鄉(xiāng)幫海村。西至：忙丙鄉(xiāng)忙汞村。南至：忙丙鄉(xiāng)回掌村。北至：勐捧鎮(zhèn)核桃箐村。

鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)巖子頭古茶園

6000

位置：鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)巖子頭村。東至：鳳尾鎮(zhèn)大柏樹村。西至：勐堆鄉(xiāng)茶葉林村。南至：勐堆鄉(xiāng)尖山村。北至：勐捧鎮(zhèn)勐捧村。

小計(jì)

2個(gè)

9200

—

云縣

云縣漫灣鎮(zhèn)白鶯山片區(qū)古茶園

12400

位置：云縣漫灣鎮(zhèn)白鶯山村。東至：白鶯山下村組與密竹林村小彼子組、核桃林村中村組、三家村、嶺崗、平掌組及酒房村酒房組、查家組和倉(cāng)房組一線相連。西至：白鶯山村仙一山村民小組與大丙山自然保護(hù)區(qū)相連。南至：白鶯山茶樹組至酒房村瓦窯、獅子箐和大地河與茂蘭舊村相連。北至：白鶯山小街組與密竹林村轄區(qū)鵝脖左組與草籽村相連。

云縣大朝山西鎮(zhèn)菖蒲塘片區(qū)古茶園

2000

位置：云縣大朝山西鎮(zhèn)菖蒲塘村。東至：菖蒲塘村尚地組尚地古茶園直至與幫旭村續(xù)家組古茶園相連。西至：菖蒲塘村紅豆杉、牌坊和菖蒲塘組徐家茶地頭與臨滄瀾滄江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)大朝山西鎮(zhèn)大雪山片保護(hù)區(qū)相連。南至：菖蒲塘村糯伍組至那罕古茶園（解放前臨滄人陪嫁的茶山60多畝）。北至：菖蒲塘村牌坊組和團(tuán)田組的團(tuán)田古茶園止，直至與邦旭村續(xù)家箐村民小組古茶山相連。

小計(jì)

2個(gè)

14400

—

耿馬

自治縣

耿馬自治縣勐簡(jiǎn)鄉(xiāng)大寨古茶園

2600

位置：耿馬自治縣勐簡(jiǎn)鄉(xiāng)大寨村大寨組。東至：洪紹仁茶地。 ??西至：馬衛(wèi)強(qiáng)茶地。南至：李家國(guó)茶地。 ??北至：小馬二茶地

耿馬自治縣勐永鎮(zhèn)香竹林古茶園

2000

位置：耿馬自治縣勐永鎮(zhèn)香竹林村香竹林組。東至：許想茶地。 ??西至：姜老穩(wěn)茶地。 ??