圖為：普洱府
普洱府的衰落
接《羅青：風(fēng)雨滄桑“普洱府”（一）》。乾隆三十一年（1766年），清廷在普洱府添設(shè)迤南道，道府同城。迤南道為兵備道，加兵備銜，稽查彈壓與邊防事宜，領(lǐng)普洱府、鎮(zhèn)沅府、元江府、臨安府。
清廷選擇寧洱作為普洱府治所在地，最主要原因其實是茶葉資源。史上有名的千家寨、幫崴、景邁、板山、無量山、佛殿山、營盤山、牛洛河八大茶區(qū)就分布在普洱府周邊。據(jù)《茶王賦》記載，貢茶首推西門山茶，西門山亦稱普洱山、天壁山，位居第二的是板山茶。這兩座茶山均在普洱府治所在地不遠(yuǎn)。建府之初，云貴總督鄂爾泰即在普洱府寧洱縣建有貢茶廠，普洱茶由此大量涌入京城，并成為清朝宮廷爭相效仿的時尚飲品。
當(dāng)時，普洱城內(nèi)的濮姓人家，世代以制茶售茶為業(yè)。濮氏茶莊制作貢茶原料主要來源于濮氏家族板山開辟的茶園基地，其生產(chǎn)的團(tuán)茶、沱茶不僅遠(yuǎn)銷西藏等地，受到了皇帝的贊許。于是，濮氏茶莊的制茶作坊被欽定為御用貢茶茶廠。濮氏茶莊制作貢茶以板山為首的普洱茶區(qū)的原料為首選，道府官員用以進(jìn)貢，稱之為“眾茶之冠”。因為旗人的過度追捧，濮氏茶品的需求量不斷擴(kuò)大，茶農(nóng)們倍受盤剝。清雍正十年（1732年），茶農(nóng)們終于不堪官府壓榨，紛紛揭竿反抗。同年秋天，清軍血洗板山，板山茶農(nóng)被迫紛紛逃離家園，帶著他們世代賴以生存的茶樹種子和幼苗南遷西雙版納，并和石屏茶商通力合作。經(jīng)過多年不懈的努力，開辟了6大茶山，致使普洱府作為普洱茶生產(chǎn)中心的地位逐漸動搖。
圖為：1922年普洱南門及城樓（白馬辛榮/翻拍）
清咸豐六年（1856年），哈尼族領(lǐng)袖田以政率眾反清，尚留在板山的茶農(nóng)紛紛響應(yīng)，隨眾反清。清軍大兵壓境，對板山進(jìn)行了長達(dá)16年的圍剿，板山茶農(nóng)全部被殺，茶樹也被全部砍光。
經(jīng)歷兩次戰(zhàn)亂后，普洱府作為茶葉原料來源地的優(yōu)勢已不復(fù)存在，便以茶葉加工和集散為主，普洱茶的原料生產(chǎn)則向周圍其他地方轉(zhuǎn)移。雍正七年（1729年）普洱府成立時，另一個貢茶供給地攸樂山，受到了清廷的高度重視。清政府在茨通筑起攸樂城，設(shè)同知1員、右營游擊武官1名，駐兵500人，設(shè)鹽課司，江外（瀾滄江以西）的車?yán)镄克疽獨q納銀糧于攸樂同知。清政府賦予攸樂同知很大權(quán)力，管轄的地域相當(dāng)寬廣。據(jù)清《云南通志》記載，攸樂同知管轄的地域“東至南掌國（老撾）界七百五十五里，西至孟連界六百里，南至車?yán)铮ň昂椋┙缇攀謇铮敝了济┙缢陌偎氖?rdquo;。由此可看出，清政府對攸樂山曾經(jīng)有過進(jìn)行深度開發(fā)和建制的設(shè)想。然而，就在板山茶農(nóng)不堪壓迫、紛紛反清的同時，攸樂同知的設(shè)立也受到了傣族上層人士的抵制和反抗，攸樂山一帶連年發(fā)生起義，加之瘴癘流行，官兵、大員們無法駐扎下去。清雍正十三年（1735年），清政府不得不將攸樂同知移至思茅，為普洱府的衰落埋下了禍根。
圖為：茶馬古道
民國初年，國民政府實行裁府留道。普洱府裁撤后，廳、州一律改為縣，迤南道改稱滇南道，設(shè)觀察使。次年，滇南道改稱普洱道，觀察使改稱道尹，并將道尹公署移駐思茅。民國15年（1926年），因思茅惡性瘧疾流行，道尹公署移回普洱。但隨后民國18年（1929年），國民政府通令廢道，實行省、縣兩級制。鑒于云南省西南邊境地區(qū)各縣界連越南、老撾、緬甸三國，涉外事務(wù)繁多，廢道后，云南省特在騰沖設(shè)云南省第一殖邊督辦公署，在普洱設(shè)云南省第二殖邊督辦公署，處理涉外事務(wù)，同時兼辦行政要務(wù)。思茅設(shè)海關(guān)后，陸路口岸區(qū)位優(yōu)勢增加，對外交往及商業(yè)貿(mào)易興盛，有“金騰沖、銀思茅”之說?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，6大茶山茶業(yè)衰退，普洱茶生產(chǎn)及交易紛紛下滑，而苛捐雜稅及兵役卻讓以茶為生的茶山民眾不堪壓迫，紛紛揭竿而起。1941年12月，攸樂山茶農(nóng)聯(lián)絡(luò)瑤族、哈尼族等少數(shù)民族舉行抗暴起義，戰(zhàn)事一直打到小黑江對面的曼林、牛滾塘、秧林、江西灣、倚邦等地。普洱府茶葉生產(chǎn)加工交易由此受到嚴(yán)重影響，會館紛紛倒閉，馬店及茶店紛紛關(guān)門，普洱府一片破敗，失去輝煌。
1949年8月1日，思普區(qū)臨時人民行政委員會在普洱（今寧洱）成立。1952年1月1日，思普區(qū)臨時人民行政委員會改為云南省人民政府普洱區(qū)專員公署。1955年5月，專員公署由普洱遷址思茅，使思茅逐步成為了專區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
