近年來，云南省普洱市堅持把扶貧攻堅作為最大的民生工程來抓，變“單純輸血”為“全面造血”，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，變“單兵作戰(zhàn)”為“整體協(xié)同”，探索走出了一條獨(dú)具特色的精準(zhǔn)扶貧新路子。7月31日，在由云南省政府新聞辦主辦的“向貧困宣戰(zhàn)建幸福家園”系列新聞發(fā)布會上，普洱市副市長楊衛(wèi)東介紹，2011年以來，普洱市農(nóng)村居民人均可支配收入從4338元提高到2014年的7096元，貧困人口從88.5萬人減少到46.3萬人，貧困發(fā)生率從42.1%下降到22.1%。
普洱市在扶貧開發(fā)中，以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以“綠色、生態(tài)、有機(jī)”為主攻方向，通過合理的區(qū)劃規(guī)劃、加大財政投入、培育龍頭企業(yè)、建立農(nóng)企利益聯(lián)接機(jī)制、調(diào)整糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)、提高復(fù)種指數(shù)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等措施，培育壯大了普洱茶、咖啡、石斛、烤煙、畜牧、林產(chǎn)等能夠發(fā)揮普洱優(yōu)勢的高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，引進(jìn)了一批有實(shí)力、有影響、有潛力的企業(yè)入駐。
“2014年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值234.6億元，全市產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到900多萬畝，農(nóng)民人均達(dá)4畝多。這些強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)的競相迸發(fā)為貧困群眾脫貧增收拓寬了門路，初步實(shí)現(xiàn)了扶貧工作由‘輸血式’向‘造血式’的轉(zhuǎn)變。”楊衛(wèi)東介紹，為推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，普洱市在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升素質(zhì)的同時，針對貧困群眾發(fā)展資金不足問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施方案》，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞普洱特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村示范建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)；進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，切實(shí)推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押貸款；加大扶貧貼息的力度。“‘十二五’以來，累計投入扶貧貼息資金7986萬元，帶動銀行扶貧信貸資金17.7億元，有效緩解了扶貧開發(fā)資金緊缺問題。”
楊衛(wèi)東表示，在今后的扶貧工作中，普洱市將在駐村幫扶上下功夫、在分類施策上下功夫、在金融扶貧上下功夫、在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫；在精準(zhǔn)扶貧上再出實(shí)招，在狠抓落實(shí)上再見成效，確保2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo)。（田建中）
