提起云南普洱，不單是指世人皆知的普洱茶。比普洱茶更值得人們關(guān)注的是普洱森林城市。
普洱不缺綠色，但卻從未停止追逐綠色夢的腳步。
普洱決定創(chuàng)建國家森林城市，始于2012年。此前，“森林普洱”已是普洱市工作重點。這也為普洱創(chuàng)建國家森林城市打下了良好基礎(chǔ)。從作出決定、形成規(guī)劃，到全面實施推進(jìn)3年來，“讓城市擁抱森林，讓森林走進(jìn)城市”的城市生態(tài)格局在普洱已然形成。
從“大刀闊斧”到細(xì)致入微
創(chuàng)建國家森林城市，打造“天賜普洱·世界茶源”的城市品牌，是普洱人的心聲，更是普洱決策者的信心和決心。
2012年8月，普洱市提出創(chuàng)建國家森林城市申報，2012年9月獲國家林業(yè)局正式批復(fù)同意。普洱市委、市政府立即設(shè)立普洱市創(chuàng)建國家森林城市辦公室，由普洱市林業(yè)局局長兼任辦公室主任，并增設(shè)一名專職副主任負(fù)責(zé)辦公室日常業(yè)務(wù)工作。2012年10月，普洱市政府召開全市加快推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市動員大會，全面推進(jìn)國家森林城市建設(shè)。2012年12月，普洱委托西南林業(yè)大學(xué)編制《普洱市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，并通過國家林業(yè)局專家組評審。多年來，普洱市委、市政府多次召開專題會議加快普洱市創(chuàng)森工作步伐，并定期對各縣（區(qū)）開展創(chuàng)森工作情況進(jìn)行專項督查。
然而，普洱創(chuàng)森并非如人們想象的那般容易。普洱有26個民族，9個縣全部是少數(shù)民族自治縣，有的還是直過民族，且其中有8個縣是國家級貧困縣。這給普洱創(chuàng)森工作的推進(jìn)帶來一定難度。普洱市98%以上是山區(qū)，層巒起伏的地勢也給普洱創(chuàng)建國家森林城市帶來壓力……在哪種什么植物？如何才能處理好保護(hù)生態(tài)和發(fā)展民生之間的關(guān)系？怎樣讓創(chuàng)森理念更好地融入各族人民心中？如何打造出一個不一樣的普洱……
心懷夢想，才能御風(fēng)乘翔。為解決這一系列具體問題，普洱將工作做到細(xì)之又細(xì)。從普洱如今呈現(xiàn)出來的面貌可以看出，普洱創(chuàng)森處處體現(xiàn)出對質(zhì)量的追求。
為節(jié)約用地，普洱在保證城鄉(xiāng)綠化建設(shè)用地的前提下，大力推進(jìn)立體綠化、空間綠化，充分利用墻體、屋頂、橋梁、陽臺等空間地域開展綠化美化，有效提高了現(xiàn)有綠化用地的利用率；同時，充分利用每一寸空間布點增綠，特別是背街小巷、樓前屋后等邊角地帶，取得了“細(xì)微之處見綠化”的效果。
為強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，普洱進(jìn)一步加大對自然山坡林地、河湖水系、濕地等的保護(hù)力度，有效保護(hù)自然野生植物群落，創(chuàng)建國家森林城市過程中時刻注意保持生物多樣性完整性，盡量不破壞原有自然生態(tài)和植物物種。
為節(jié)省資金，普洱創(chuàng)森規(guī)劃設(shè)計在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，采取廣泛征求專家意見、反復(fù)論證的方法，力求高水平與低支出的最佳結(jié)合；在城市森林建設(shè)中，充分利用本地植物資源豐富的優(yōu)勢，選擇本地優(yōu)勢植物、鄉(xiāng)土樹種作為主要綠化植物，堅持喬、灌、花、草、藤結(jié)合，外來植物品種只做零星點綴和搭配，避免了高投入、低回報、高價建綠、高成本養(yǎng)綠問題的發(fā)生，降低了引進(jìn)外來品種的高額成本和養(yǎng)護(hù)管理成本。
從廣度到深度
對于普洱來說，創(chuàng)建國家森林城市具有獨特的先天優(yōu)勢，卻也充滿壓力。
形成普洱特色，通過創(chuàng)森讓老百姓獲得實實在在的實惠，是普洱的最終目的。
“創(chuàng)建國家森林城市，不僅僅是多栽幾棵樹、多種幾片草，更為重要的是，大力弘揚和傳承普洱人民世世代代尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民保護(hù)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)文明的意識，更好地發(fā)揮普洱的生態(tài)優(yōu)勢，搶占綠色發(fā)展制高點。”普洱市委書記衛(wèi)星說。
“創(chuàng)建國家森林城市為的是一塊牌子，又不僅為這塊牌子。我們的努力是希望通過創(chuàng)森，給普洱的老百姓創(chuàng)造一個更加幸福、更加宜居的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓普洱各個民族和地區(qū)都富起來，過上更好的生活。”普洱市林業(yè)局局長李釗告訴記者。
自2012年市委、市政府提出創(chuàng)建國家森林城市以來，普洱市林業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”理念，堅持依法治林，生態(tài)優(yōu)先，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，始終把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為第一政績，把興林富民加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護(hù)群眾利益實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全力推進(jìn)創(chuàng)森工作。
普洱創(chuàng)森注重外在形象打造，更注重內(nèi)在靈魂升華。“一核九星百鎮(zhèn)千村相結(jié)合”的三維立體結(jié)構(gòu)，“三個層次、四個等級、多中心、多點”的城市森林景觀格局，“以城市綠化為基礎(chǔ)、以公園綠地為重點、以道路綠化為網(wǎng)絡(luò)、以市域全面綠化為依托”點、線、面相結(jié)合的城市森林網(wǎng)絡(luò)……獨特的設(shè)計讓普洱創(chuàng)建國家森林城市先勝一籌。
普洱通過實施生態(tài)公益林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、林業(yè)“三防”體系建設(shè)等林業(yè)重點工程，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)；通過加快后續(xù)森林資源培育，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)、扶持龍頭，持續(xù)快速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。3年的時間，普洱已完成原料林基地建設(shè)，累計完成營林造林400多萬畝，義務(wù)植樹3200萬株，盡責(zé)率97%；通過繼續(xù)深化森林分類經(jīng)營改革，積極推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，努力提升科技支撐能力和對外交流合作水平，不斷破解發(fā)展難題；通過積極創(chuàng)建國家森林城市，切實抓好招商引資，做好新形勢下群眾工作等重點工作，帶動林業(yè)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展……通過這一系列努力，普洱實現(xiàn)了“森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率、森林經(jīng)濟(jì)”四增長。截至目前，全市林地面積達(dá)4917萬畝，增加190萬畝；森林蓄積量達(dá)2.69億立方米，增加3800萬立方米；森林覆蓋率達(dá)68.7%，增加3.1個百分點；林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)170億元，增加116億元，連續(xù)3年突破百億元大關(guān);森林資源資產(chǎn)達(dá)17337.95億元，增加1648.06億元；年森林生態(tài)服務(wù)功能價值達(dá)2110億元，增加145.72億元。生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)亮點紛呈，取得了較好成績。
從滿眼綠色到“森林城市”
普洱創(chuàng)建國家森林城市，不為更綠，只為更優(yōu)。
普洱的綠與別處不同。每個角落都盡顯精致和用心。
“普洱創(chuàng)森，注重生態(tài)，更注重人。創(chuàng)建國家森林城市，普洱為的是打造‘天賜普洱·世界茶源’的城市品牌。讓普洱人生活得更好，讓來普洱的人喜歡上普洱。”李釗告訴記者。
“霧霾不敢來普洱，這里的負(fù)氧離子含量每立方厘米達(dá)到8000個以上。”普洱當(dāng)?shù)厝诵χf，“這幾年，普洱街頭流傳著一個笑話，有個人初到普洱，出現(xiàn)頭暈、嗜睡等不適癥狀，去醫(yī)院檢查，沒查出任何毛病。一個經(jīng)驗豐富的老中醫(yī)問診后，確定是醉氧。”雖然有點夸張，卻充分反映了普洱森林氧吧的實際作用。
“普洱98%以上是山地、山林?？梢哉f，滿山是寶，遍地資源，但由于受長期生活習(xí)慣和文化程度的影響，這里的老百姓不知道如何將這些資源變成提升生活質(zhì)量的‘法寶’。我們要幫助老百姓跨越這一步。創(chuàng)建國家森林城市，就是跨越邁出的第一步。”普洱市創(chuàng)森辦負(fù)責(zé)人告訴記者。
一步邁出，步步為營。普洱的努力已見回饋。如今的普洱，居民出行500米即步入公共綠色空間、步行5分鐘可以到達(dá)一塊綠地。截至2014年末，普洱市各縣區(qū)建成區(qū)公園綠地面積671.17公頃，人均公園綠地面積12.22平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為43.17%，喬木種植面積占綠地面積的65.18%，街道樹冠覆蓋率達(dá)25.97%，地面停車場內(nèi)喬木樹冠覆蓋率達(dá)43.46%。
“最近幾年，來普洱拍電影取景的人越來越多了。”普洱人自豪地說。誠然，這得益于普洱良好的生態(tài)環(huán)境和美麗別致的景致。
在思茅區(qū)，植物多樣、景觀豐富，四季常綠、月月有花，城在林中、林在水中、水在城中，儼然“滿城山水滿城綠”。另外的9個縣也各具特色，寧洱哈尼族彝族自治縣號稱“茶之源、道之始”，墨江哈尼族自治縣被譽為“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”，景谷傣族彝族自治縣則是“無量寶地、佛跡仙蹤”，景東彝族自治縣是“世界黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”，鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣以“世界茶樹王之鄉(xiāng)”著稱，瀾滄拉祜族自治縣被譽為“世界拉祜之根、千年古茶之源”，江城哈尼族彝族自治縣是一城連三國的地方，孟連傣族拉祜族佤族自治縣有“邊地綠寶石、龍血樹故鄉(xiāng)”之譽,西盟佤族自治縣享“秘境司崗里、滇境雨之城”之名……“普洱的農(nóng)民住的地方比你們的小別墅不差呢！”普洱創(chuàng)森辦一名工作人員指著普洱特有的花木簇?fù)碇粭潡澢逍聞e致的小樓房開玩笑道。“這是普洱的現(xiàn)代農(nóng)村。踏出房門或推開窗戶，便能一覽漫山茶地，一壟壟、一行行向遠(yuǎn)處延伸的壯觀景色。還不錯吧？”
“天賜普洱·世界茶源”，普洱的綠色夢不遠(yuǎn)矣！
舉目未來，普洱將以國家森林城市為支點，給普洱人帶來一個生態(tài)和諧、景色幽美、空氣清新的幸福城池。
