2011年5月，國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》中明確指出：以玉溪、普洱、景洪等城鎮(zhèn)為載體，重點發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品深加工、生物產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)集群，務(wù)實推進大湄公河次區(qū)域合作。一年多來，普洱市在中央、省委省政府的大力支持下，以普洱為重要節(jié)點，面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)有了堅實的基礎(chǔ)。
狠抓綠色發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)取得新成效。普洱市始終堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，以產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)、工業(yè)促產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升新型工業(yè)化水平。加快支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培植壯大骨干特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值165億元，增長22.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值54.2億元，增長26.8%。茶、林、電、礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值115.8億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的70.2%，實現(xiàn)利稅22.6億元，增長34.1%。文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，一批旅游景區(qū)景點、精品酒店建成使用，接待國內(nèi)游客556.43萬人次、海外游客3.8萬人次，分別增長60.2%和32.9%，實現(xiàn)旅游總收入29.6億元，增長72.8%，接待國內(nèi)游客和旅游總收入增幅居全省第一。強化產(chǎn)業(yè)項目支撐，打造綠色工業(yè)發(fā)展平臺，普洱工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)137戶，建成投產(chǎn)98戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元。全面提升特色生物產(chǎn)業(yè)競爭力，打造“中國咖啡之都”工作扎實推進，構(gòu)建了與星巴克、雀巢等企業(yè)的戰(zhàn)略合作平臺，成功注冊普洱咖啡、思茅咖啡地理標志證明商標，愛伲集團咖啡烘焙生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，全市咖啡種植面積43.9萬畝，產(chǎn)值8.5億元。收購煙葉115.8萬擔，煙農(nóng)收入10.9億元。橡膠產(chǎn)值10.8億元，蠶桑產(chǎn)值2.3億元，生物藥業(yè)產(chǎn)值5.1億元，漁牧業(yè)產(chǎn)值41.4億元。非公經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，非公經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值比重為39%。
狠抓重大項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)新突破。普洱市建立了重大項目推進機制，全力抓項目、增投資、促發(fā)展，全社會固定資產(chǎn)投資超計劃完成17.2億元。實施項目建設(shè)1724個，其中新開工1479個，增長91.1%。列入省級“三個一百”的24個重點建設(shè)項目順利推進。完成綜合交通投資58.4億元，磨思高速公路和瀾西路、思江路等8條二級公路建成通車，瀾滄綠三角機場立項報批工作進展順利，玉溪新平-鎮(zhèn)沅-臨滄高速公路及玉溪-磨憨鐵路（普洱段）等項目前期工作扎實推進。電網(wǎng)建設(shè)加快推進，普洱成為西電東送、云電外送的重要樞紐，清潔能源基地建設(shè)取得重大突破。完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)投資61.8億元，建成了一批市政基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)項目。國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。完成社會事業(yè)投資17.2億元，新建、擴建了一批教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。
狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“三農(nóng)”工作再上新臺階。堅持強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不松懈，大干農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值147.3億元，增加值88.7億元；完成中低產(chǎn)林改造40萬畝，生態(tài)茶園覆蔭樹種植57.6萬畝。完成水利投資12.1億元，江城營盤山、思茅箐門口等水庫竣工驗收，景東青龍、思茅背陰山、鎮(zhèn)沅新江等水庫開工建設(shè)，實施54座病險水庫除險加固工程，完成1.4萬件“五小水利”工程，新增和改善灌溉面積25.1萬畝。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到760個，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到172家。88個省級重點村和54個市級新農(nóng)村試點村建設(shè)全面啟動。投入各類扶貧開發(fā)資金8.1億元，完成730個自然村整村推進項目。扶持人口較少民族發(fā)展工作進展順利。瀾滄拉祜族聚居區(qū)扶貧開發(fā)取得階段性成效，聚居區(qū)2.6萬群眾初步擺脫貧困。
狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進程邁出新步伐。按照“做強中心城市、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村”和“盤活存量、集約利用、組團發(fā)展、向山延伸”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，探索城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。著力打造“妙曼普洱、養(yǎng)生天堂”城市品牌，加大中心城區(qū)提升改造力度，實施綠化美化、燈光亮化、生態(tài)濕地、城市風貌改造工程，16條續(xù)建及新開工道路通車12條，“城在林中、林在城中、山水相依、綠色生態(tài)”的妙曼城市初具雛形，城市品質(zhì)明顯提升，先后榮獲2011中國魅力城市、EMBA中國最具投資價值城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、中國十大特色休閑城市稱號。在城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間實施綠色走廊工程，以道路沿線、城市景觀節(jié)點、居民小區(qū)綠色景觀等為重點的“森林城鎮(zhèn)”建設(shè)扎實推進。各縣城和重點小鎮(zhèn)建設(shè)全面加快，西盟等特色縣城風貌改造工程進展順利，瀾滄惠民旅游小鎮(zhèn)、孟連娜允古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)沅哀牢小鎮(zhèn)等一批以生態(tài)文化、普洱茶文化和少數(shù)民族文化為特色的小城鎮(zhèn)加快建設(shè)。
狠抓機制創(chuàng)新，改革開放展現(xiàn)新局面。深化財政體制改革，構(gòu)建以保障和改善民生為重點的財政支出體系。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度等改革深入推進，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系初步形成。信用擔保體系逐步完善，為“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資搭建新平臺。醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革取得新進展，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度有效落實。新一輪政府機構(gòu)改革順利完成。深化教育、科技、文化體制改革，社會公共服務(wù)水平進一步提升。招商引資取得重大突破，新引進加拿大嘉漢林業(yè)、中國建材、廣東核電、深圳永豐源、深圳惠科、東日半島酒店、沃爾瑪、蘇寧、國美等一大批企業(yè)。實施各類經(jīng)濟合作項目182項，實際到位市外資金131.4億元，增長70.7%，增幅居全省第六位。與泰國彭世洛市締結(jié)為友好城市，與吉林市結(jié)為友好城市工作順利推進，與昆明市簽訂國際大通道建設(shè)和邊境貿(mào)易合作框架協(xié)議。
狠抓民族文化建設(shè)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得新業(yè)績。打造普洱茶科技創(chuàng)新和文化推廣新平臺，在昆明建設(shè)普洱茶科技文化中心項目進展順利。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，推出了《妙曼普洱》、《茶馬古道》、《牡帕密帕》、《普洱之戀》、《虎媽》、《阿佤山》等一批音樂、影視、歌舞、文學(xué)藝術(shù)精品力作，特色文化品牌不斷涌現(xiàn)。注重文化資源的保護與開發(fā)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進一步加強，景邁山萬畝古茶園被批準為國家級重點文物保護單位，榮獲2011年中國十大休閑勝地稱號，申報世界文化遺產(chǎn)通過專家評估論證。
狠抓重點工作落實，順應(yīng)人民群眾新期待。集中財力、人力和物力，辦成了10件惠及城鄉(xiāng)、造福千家萬戶的“惠民實事”：一是2010年開工的1760套城鎮(zhèn)保障性住房續(xù)建項目全部完工并分配入住，新增發(fā)放住房租賃補貼5120戶；二是全部停止使用中小學(xué)D級危房，實施農(nóng)村寄宿制困難家庭學(xué)生營養(yǎng)餐計劃，保證了全市14余萬名困難家庭中小學(xué)生每天至少吃上一頓肉；三是發(fā)放小額擔保貸款10.6億元，幫助2萬人實現(xiàn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9097人；四是解決了6萬農(nóng)村貧困人口溫飽和19萬人飲水困難及飲水安全問題；五是完成移民搬遷安置1744戶6977人，兌付移民安置資金13.2億元；六是提高了2.9萬名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金；七是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到成年人242元，學(xué)生兒童182元，新農(nóng)合籌資標準達到人均230元；八是投資6億元，完成農(nóng)村公路暢通工程655.3公里，行政村通瀝青（水泥）路556.1公里；九是全市60周歲以上的21.7萬名農(nóng)村居民和4900多名城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新增農(nóng)村低保對象16672人，保障標準由人均每月90元提高到110元；十是完成2010年續(xù)建農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程31640戶，新開工建設(shè)18017戶。
