藍(lán)天白云,綠水青山,茶香平利,如詩如畫。作為孕育出“中國十佳最美鄉(xiāng)村”和“全國‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地”的平利縣,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣”實(shí)施路徑,生動詮釋了從“兩山論”到“兩不負(fù)論”的發(fā)展理念,書寫了“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”的平利實(shí)踐。
生態(tài)立縣追求美麗18年
2003年,平利縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,確立以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為宗旨的發(fā)展方向,大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全面建設(shè)綠色平利,構(gòu)建“綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游”體系,建設(shè)陜西最美鄉(xiāng)村。自此,平利邁出了追求“美麗”的第一步。
18年前,該縣龍頭村在“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略框架下,成為平利美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),在“生態(tài)立縣”規(guī)劃構(gòu)圖下,圍繞實(shí)施生態(tài)環(huán)境、特色民居、觀光農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基層組織建設(shè)開展“五大工程”,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上做觀光休閑農(nóng)業(yè),將平利縣的農(nóng)業(yè)做成和旅游匹配的產(chǎn)業(yè)。隨著“五大”工程建設(shè),龍頭村變化日新月異,寬闊的水泥路蜿蜒盤旋,休閑茶園生機(jī)盎然,徽派民居錯落有致,恬靜優(yōu)美的生態(tài)庭院如詩如畫。
從“十五”期間提出“生態(tài)立縣”至今,該縣幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、質(zhì)量強(qiáng)縣”實(shí)施路徑,走出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色循環(huán)發(fā)展振興之路。平利之美,是建設(shè)“生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美、生活美”的五美生態(tài)平利的喜人成果,也是生態(tài)反哺經(jīng)濟(jì)的平利見證。
產(chǎn)業(yè)興縣點(diǎn)綠成金20載
平利縣立足縣域茶文化優(yōu)勢,堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,20年打造一個當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破,一任接著一任抓,一屆接著一屆干,堅(jiān)持把茶葉作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后出臺了《加快實(shí)施茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》和《加快名茶大縣建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列政策文件,持續(xù)把茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,從體制機(jī)制上強(qiáng)化了茶飲產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。同時(shí),每年出臺茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎扶辦法,整合項(xiàng)目資金,加大獎扶力度,讓茶飲產(chǎn)業(yè)邁向發(fā)展的“快車道”。
如今,平利已成為“中國名茶之鄉(xiāng)”和“茶業(yè)百強(qiáng)縣”,“平利女媧茶”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)28億,真正實(shí)現(xiàn)了“一片葉子致富一方百姓”。
率先突破茶產(chǎn)業(yè)的背后,是平利縣把產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的“治本之策”。平利縣以“5個10萬”(10萬畝富硒茶、10萬畝絞股藍(lán)、10萬畝中藥材、10萬畝富硒糧油、10萬頭生態(tài)豬)為抓手,實(shí)現(xiàn)了“人均一畝園、戶均一萬元”的發(fā)展目標(biāo),走出了一條穩(wěn)固長效的產(chǎn)業(yè)扶貧之路,形成了具有平利特色產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村的模式。
質(zhì)量強(qiáng)縣品牌邁向新時(shí)代
2016年12月,平利正式成為全國首批獲批開展“全國質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣”創(chuàng)建的縣級城市。平利以此為契機(jī),強(qiáng)化質(zhì)量意識,叫響了“創(chuàng)品質(zhì)平利,建美麗鄉(xiāng)村”質(zhì)量強(qiáng)縣的主題口號。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣,該縣始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行,將標(biāo)準(zhǔn)化的要求貫穿于建設(shè)管理全過程。美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中牢固樹立全域標(biāo)準(zhǔn)理念,堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,統(tǒng)籌謀劃城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等空間布局,做到了全縣有總體標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)村有具體標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶有操作標(biāo)準(zhǔn),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循、有據(jù)可依、有序推進(jìn)。
該縣通過領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),落實(shí)具體任務(wù);通過捆綁項(xiàng)目、集中投入,推動民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善;通過督促檢查、考核激勵,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地生根。此外,該縣每年設(shè)立200萬元創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立政府質(zhì)量獎,把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評重要內(nèi)容。
不懈地努力帶來了矚目成就,2018年,平利縣獲評“全國質(zhì)量之光質(zhì)量魅力城市”,2019年,平利縣被命名為“陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,2021年5月17日,平利縣工業(yè)集中區(qū)被陜西省政府認(rèn)定為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?!捌嚼g股藍(lán)”“平利女媧茶”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,恢復(fù)創(chuàng)新的秦漢古茶被中國茶學(xué)泰斗稱為“絲路瑰寶”;平利創(chuàng)建國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省市級48家,3家茶飲企業(yè)通過歐盟質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證?!百|(zhì)量”逐漸成為平利一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿宫F(xiàn)出充滿勃勃生機(jī)的平利品牌力量。
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