近日,國家發(fā)展改革委辦公廳等七部門下發(fā)通知,同意116個單位創(chuàng)建第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園(以下簡稱示范園),單個示范園建設(shè)項目安排的中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模最高不超過4000萬元。其中,云南5家單位入選創(chuàng)建名單,普洱有1家入選。
資料圖 吳再忠 攝
云南入選創(chuàng)建名單如下:
第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單(云南?。?/p>
保山市騰沖市司莫拉幸福佤鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
普洱市瀾滄縣景邁茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
紅河州開遠市花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
昭通市昭陽區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
怒江州瀘水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
新華社記者 江文耀 攝
那么,國家對上榜示范園,有哪些要求呢?
《通知》指出——
一、明確示范園創(chuàng)建任務(wù)。各示范園創(chuàng)建單位要進一步優(yōu)化創(chuàng)建方案,完善發(fā)展思路,明確功能定位和創(chuàng)建范圍,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式,健全利益聯(lián)結(jié)機制,防范地方政府債務(wù)風險,依法依規(guī)使用土地,堅持盡力而為,量力而行,扎實推進各項工作,完成既定創(chuàng)建任務(wù),努力將示范園打造成為本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺載體和示范樣板。
二、加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、商務(wù)、文化旅游等部門要加強業(yè)務(wù)培訓、工作指導、動態(tài)跟蹤和宣傳推介,指導和督促示范園切實做好創(chuàng)建工作。示范園所在縣(市、區(qū))政府要加強組織領(lǐng)導,把示范園創(chuàng)建工作擺上重要日程,落實責任單位和責任人,確保示范園創(chuàng)建工作取得成效。
三、積極支持示范園建設(shè)。各地可以示范園為重點,在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,按規(guī)定統(tǒng)籌利用有關(guān)資金支持示范園符合條件的項目建設(shè)。支持符合條件的示范園入園企業(yè)優(yōu)先申報發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項企業(yè)債券,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合條件的示范園及入園優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以必要的信貸支持。將符合條件的示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。要完善示范園用地保障機制,落實自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》要求,加大示范園創(chuàng)建用地支持力度。因地制宜搭建綜合性信息化服務(wù)平臺,加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展公共服務(wù)供給,為示范園建設(shè)提供便利條件。
四、做好階段性總結(jié)工作。2021年年底前,國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門協(xié)同推進機制各成員單位將通過第三方評估等方式,聯(lián)合對各示范園創(chuàng)建情況進行考核,擇優(yōu)認定100個示范園。省級有關(guān)部門、示范園所在縣(市、區(qū))政府以及各示范園要及時做好階段性總結(jié)工作,為示范園考核和認定工作奠定良好基礎(chǔ)。
什么是國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園
國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明、融合模式清晰、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效,具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復(fù)制推廣價值,且經(jīng)國家認定的園區(qū)。
《管理辦法》指出
為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先支持位于脫貧縣(市、區(qū)、旗)的示范園、優(yōu)先支持能夠輻射吸納易地扶貧搬遷安置點群眾就地就近就業(yè)的示范園。
同時,視示范帶動和模式創(chuàng)新情況,對創(chuàng)建成效突出的非脫貧縣示范園給予適當支持。
中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持范圍包括
中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于各類樓堂館所建設(shè),不得安排已列入其他規(guī)劃、已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財政資金支持范圍的建設(shè)項目,不得用于已安排過中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財政資金的項目。
中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式
中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式,分兩年安排,單個示范園建設(shè)項目安排的中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模不超過4000萬元。其中,第一年原則上不超過2000萬元;第二年安排與否、安排規(guī)模將視第一年項目建設(shè)成效、相關(guān)評價指標完成情況,通過指標動態(tài)監(jiān)測和綜合打分等方式,按照獎優(yōu)懲劣的原則統(tǒng)籌確定。
鼓勵各地按照規(guī)定積極統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,創(chuàng)新支持方式,撬動社會資本和金融資本參與示范園建設(shè)。
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