位于四川省綿陽市北川羌族自治縣，種茶歷史悠久，在唐代即屬有名的茶區(qū)，至今已有1300多年的種茶制茶歷史。北川茶葉產(chǎn)區(qū)地處高山深谷地帶，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，茶葉具有香高、味醇、耐泡、安全的優(yōu)質(zhì)特征。北川被列為全省30個重點茶葉縣之一，北川茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為綿陽市五星級農(nóng)業(yè)園區(qū)，并被納入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育計劃。
突出重點把準(zhǔn)履職方向
“近年來，北川政協(xié)緊扣縣委決策部署，把助推北川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確定為提案重點方向之一。組織引導(dǎo)政協(xié)委員深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮提案作用，助力茶產(chǎn)業(yè)成為全縣發(fā)展程度最好、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條最長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！北贝ㄕf(xié)分管提案工作的王輝副主席說。
北川羌族自治縣政協(xié)提案委及時將縣委縣政府出臺的《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(試行)》《關(guān)于印發(fā)<北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班方案>的通知》《關(guān)于建立北川羌族自治縣茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)園長制的通知》《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“五個一”實施方案》等傳達(dá)到每一位政協(xié)委員，讓委員們清晰全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，做到黨政有所想，委員有所行，引導(dǎo)委員提案不跑偏。
北川羌族自治縣政協(xié)各專委會結(jié)合委員工作實際和自身特長，組織相關(guān)界別委員深入企業(yè)生產(chǎn)車間、農(nóng)村田間地頭、茶葉消費市場和各界群眾，廣泛收集各方情況，認(rèn)真聽取各界意見。
在北川羌族自治縣政協(xié)五屆二次全會期間，委員們就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提交了《關(guān)于以茶文化引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于整合資源提升“北川苔子茶”影響力的建議》《關(guān)于加大古茶樹保護(hù)條例執(zhí)行的建議》等提案，提出了加強(qiáng)茶葉園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做優(yōu)“北川苔子茶”品牌、打造“中國羌茶之鄉(xiāng)”、創(chuàng)新茶農(nóng)茶企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、多形態(tài)展示古羌茶文化的獨特魅力等高質(zhì)量建議。
雙向評價提升兩個質(zhì)量
“建立質(zhì)量評價和表彰機(jī)制，是提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的有效方法。對提辦雙方的工作績效實行可追溯、可量化的考核，并作為目標(biāo)績效和履職實績賦分的重要依據(jù)，能有效調(diào)動提辦雙方的責(zé)任意識和工作積極性，從而提高工作質(zhì)量?！北贝ㄇ甲遄灾慰h政協(xié)提案委主任閆功華說。
北川羌族自治縣政協(xié)從2022年開始，實行提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向評價，由縣政協(xié)分管副主席、相關(guān)委室和提案主辦單位等組成評價小組，對立案提案的選題精準(zhǔn)度、調(diào)研充分度、建議可行性、格式規(guī)范性等4個方面進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果作為評選年度優(yōu)秀提案和優(yōu)秀委員的重要參考，以此鼓勵委員認(rèn)真寫好每一件提案。成立評價小組，對提案辦理工作的組織有序性、協(xié)商主動性、程序規(guī)范性、落實積極性等4個方面進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果納入單位年度目標(biāo)考核，作為評選先進(jìn)承辦單位、政協(xié)工作先進(jìn)單位的重要參考，以此督促辦理單位辦好每一件提案。
務(wù)實辦理推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓一座座荒山變成了金山銀山。一棵棵茶樹，一個個茶園，鋪就了一條前景廣闊的鄉(xiāng)村振興之路。”北川縣擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村黨支部書記陳小紅說。
北川相關(guān)部門通過實實在在的辦好每一件高質(zhì)量的提案，有力地促進(jìn)了北川特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展業(yè)態(tài)基本重塑，規(guī)模形態(tài)初步構(gòu)建，行業(yè)生態(tài)打造成形，實現(xiàn)了將“小茶葉”變成富民興農(nóng)的“大產(chǎn)業(yè)”。
立足茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資源稟賦，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、國土空間等規(guī)劃，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶研所高起點編制了《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)全鏈條規(guī)劃》，圍繞打造“中國羌茶之鄉(xiāng)”目標(biāo)，規(guī)劃茶葉種植面積10萬畝，預(yù)計實現(xiàn)綜合產(chǎn)值10億元以上。2022年財政投入2500余萬元，圍繞核心區(qū)計劃新增改造提升茶園5000余畝，茶葉園區(qū)實現(xiàn)電網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。建成以擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村、曲山鎮(zhèn)玉皇山村、陳家壩鎮(zhèn)金鼓村和都貫鄉(xiāng)苔子茶村等為核心的茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，輻射帶動養(yǎng)殖、采摘等一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)得以重塑。
深化與中國農(nóng)科院茶研所、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研單位技術(shù)合作，建立專家工作站、苔子茶母本園，開展北川苔子茶選育工作。建設(shè)“北川苔子茶”苗圃繁育基地，繁育種苗500萬株。開展“北川苔子茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊工作，組織相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)參加各類茶產(chǎn)品展銷活動，先后在第十屆國際茶葉博覽會、第四屆中國國際茶博會、中國(成都)國際茶業(yè)博覽會進(jìn)行專題推介。
建立“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園，曲山鎮(zhèn)振興合作社、陳家壩禹露茶業(yè)等通過保底分紅、二次分紅，戶均實現(xiàn)分紅1100余元，帶動茶農(nóng)共享茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。積極構(gòu)建“線下+線上”交易平臺，新建巴拿恰農(nóng)特產(chǎn)品交易平臺1個，借力國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，依托電商港、農(nóng)村淘寶、抖音、柯城“直播館”等平臺，開展“直播帶貨”等各類線上銷售活動，實現(xiàn)茶葉線上銷售額1000余萬元。舉辦羌茶節(jié)、古羌茶藝手工制茶技能大賽等活動，通過催芽節(jié)祭祀活動、游人采茶、傳承人手工制茶、茶企斗茶、游客品茶、研學(xué)活動等全方位展示中國古羌茶文化的獨特魅力。
“政協(xié)提案是黨和政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動改進(jìn)工作的重要渠道，是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)國家治理的重要方式，是人民政協(xié)發(fā)揮‘重要陣地、重要平臺、重要渠道’作用的有效載體。北川政協(xié)將緊緊圍繞黨政中心任務(wù)、自覺融入黨政工作大局，保持定力，充分發(fā)揮提案作用，進(jìn)一步提高政協(xié)在寫好中國式現(xiàn)代化北川篇章的貢獻(xiàn)率?！北贝ㄇ甲遄灾慰h政協(xié)主席王軍說。
供圖：中共北川羌族自治縣委宣傳部
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