保靖多舉措 推動(dòng)黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來(lái),保靖縣立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持綠色發(fā)展、準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃,緊扣機(jī)制體系、基地建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)增收等重點(diǎn),推動(dòng)保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年全縣茶葉總面積近13萬(wàn)畝,綜合產(chǎn)值達(dá)10億元,8萬(wàn)人因茶受益,2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

一、緊扣機(jī)制體系,高品位、高強(qiáng)度,推動(dòng)保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是完善機(jī)制。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、駐村書(shū)記和村支部書(shū)記四級(jí)書(shū)記齊抓共管工作體系,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作管理機(jī)制。二是常態(tài)化專題研究。每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專題研究、解決保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。三是強(qiáng)化政策保障。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)出臺(tái)相關(guān)支持政策。四是強(qiáng)化資金保障。2020年投入資金7762萬(wàn)元,2021年預(yù)計(jì)投入資金8000萬(wàn)元,近年來(lái)累計(jì)投入近5億元支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、緊扣基地建設(shè),高質(zhì)量、高水準(zhǔn),推動(dòng)保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是壓實(shí)責(zé)任。將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和目標(biāo)管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好2021年保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的通知》(保茶領(lǐng)組發(fā)〔2020〕6號(hào)),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、丘塊,層層壓實(shí)責(zé)任。每年3-7月、8-12月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地?cái)U(kuò)面落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)未按要求完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)。二是協(xié)同引領(lǐng)。出臺(tái)《關(guān)于縣茗瑞茶業(yè)有限公司保靖黃金茶基地建設(shè)的意見(jiàn)》(保茶領(lǐng)組發(fā)〔2021〕1號(hào)),明確縣茶葉辦和茗瑞公司職責(zé),按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,尊重公司主體地位,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,由公司與合作社、村集體經(jīng)濟(jì)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,負(fù)責(zé)對(duì)新擴(kuò)基地開(kāi)展練山整地,后期培管等,縣茶葉辦通盤(pán)考慮對(duì)公司下達(dá)年度基地?cái)U(kuò)面任務(wù),對(duì)公司的協(xié)議簽訂、練山整地、培管等進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督,并對(duì)基地開(kāi)展驗(yàn)收復(fù)核,根據(jù)成活率給予獎(jiǎng)補(bǔ)。2020年茗瑞公司高標(biāo)準(zhǔn)完成基地?cái)U(kuò)面任務(wù)8000畝,給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹(shù)立了榜樣,產(chǎn)生了很大的引領(lǐng)示范作用。三是獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理的意見(jiàn)》(保茶領(lǐng)辦字〔2020〕2號(hào)),2020年對(duì)煉山整地按400元/畝獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)新植茶苗按茶葉品種給予750-2500元/畝補(bǔ)助,建檔立卡戶再增加200元/畝,對(duì)新區(qū)、老區(qū)按上述標(biāo)準(zhǔn)的100%、70%實(shí)行差別化獎(jiǎng)補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種茶的積極性。四是強(qiáng)化培管。著力提升全縣茶企、茶農(nóng)培管意識(shí),縣茶葉辦與省州縣茶科所等有關(guān)部門(mén)專家攜手合作,著力推動(dòng)線上線下培訓(xùn)有機(jī)整合,通過(guò)在微信、QQ等工作群中推送各種關(guān)于種植、培管保靖黃金茶文章,走村串寨、深入田間地頭舉辦培訓(xùn)班。2020年,共推送茶園培管文章13篇,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)12場(chǎng)次,受訓(xùn)人員1120人次。加強(qiáng)培管過(guò)程管理,嚴(yán)禁噴灑化學(xué)農(nóng)藥,要求施茶葉專用肥。五是強(qiáng)化監(jiān)管。全面推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證、茶葉有機(jī)認(rèn)證、SC認(rèn)證、ISO9000質(zhì)量認(rèn)證,不斷提升茶葉品質(zhì)。實(shí)行育苗備案管理,定期進(jìn)行品種規(guī)格質(zhì)量檢驗(yàn),合格后方可從事育苗工作。建立購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管體系,要求種植主體采購(gòu)已備案茶苗,供需雙方簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。實(shí)行基地驗(yàn)收復(fù)核制,嚴(yán)格比照文件要求,對(duì)新擴(kuò)茶園基地開(kāi)展驗(yàn)收工作,對(duì)成活率低于85%的基地一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)并責(zé)令整改。目前,保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村(社區(qū)),建成生態(tài)有機(jī)茶園4萬(wàn)畝,建成萬(wàn)畝示范園2個(gè)、千畝茶葉村26個(gè)、百畝精品園60個(gè)。建成32條標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)線。

三、緊扣營(yíng)銷(xiāo)增收,高層次、寬領(lǐng)域,推動(dòng)保靖黃金茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加大宣傳力度。推進(jìn)線上線下宣傳有機(jī)整合,在高速公路、重要城市的重點(diǎn)場(chǎng)所放置廣告牌,組織縣內(nèi)茶企參加各種茶博會(huì)、展銷(xiāo)會(huì),邀請(qǐng)網(wǎng)紅對(duì)茶葉種植、采摘、加工、品鑒進(jìn)行全過(guò)程直播,與政府各級(jí)黨刊媒體合作,推送關(guān)于保靖黃金茶文章或視頻,全面提升品牌影響力和知名度。保靖黃金茶先后獲得“全國(guó)名優(yōu)綠茶評(píng)比金獎(jiǎng)”、中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)潛力品牌“金芽獎(jiǎng)”、湖南省著名商標(biāo)等榮譽(yù)稱號(hào);2019年中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估為2.65億元;2020年保靖黃金茶被納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》;2021年保靖黃金茶入選“中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄”、獲馬德里國(guó)際注冊(cè)證明商標(biāo)授權(quán);保靖縣獲評(píng)“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。二是拓展銷(xiāo)售渠道。推動(dòng)線上線下貿(mào)易有機(jī)整合,鼓勵(lì)線上消費(fèi)平臺(tái)向下延伸,線下傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)積極“觸網(wǎng)”,利用線上線下雙渠道促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。截至目前,建成保靖黃金茶營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)一個(gè),開(kāi)設(shè)實(shí)體店100余家,分別有6家、10家企業(yè)進(jìn)入“832扶貧消費(fèi)平臺(tái)”、“天貓、阿里巴巴”等電商平臺(tái),成功開(kāi)辟北京、上海、廣東等國(guó)內(nèi)一線城市茶葉市場(chǎng)。三是推動(dòng)茶旅融合。按照“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅融合”思路,將茶文化、苗族文化和自然風(fēng)景進(jìn)行深度融合,扎實(shí)推進(jìn)“呂洞圣山探秘、五行苗寨探幽、黃金茶谷探源、千里苗疆探險(xiǎn)”旅游線路建設(shè),完成了夯德、夯吉二級(jí)公路保靖段建設(shè),實(shí)施了古茶樹(shù)保護(hù)、呂洞村古樹(shù)灣觀景臺(tái)等工程。積極開(kāi)展茶旅文化活動(dòng),每年舉辦苗祖祭祀民族文化藝術(shù)節(jié)和茶王爭(zhēng)霸賽。2013年以來(lái),呂洞山片區(qū)累計(jì)接待游客250萬(wàn)人次,帶動(dòng)片區(qū)5000余貧困人口實(shí)現(xiàn)人均年增收1500元以上。四是龍頭引領(lǐng)示范。全縣茶葉合作社185家,其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)9家,龍頭企業(yè)6家,省級(jí)2家、州級(jí)4家,個(gè)體茶葉加工戶588戶。國(guó)家級(jí)、省級(jí)合作社和龍頭企業(yè)對(duì)其他茶企和茶農(nóng)在茶葉種植、培管、采摘、加工和銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈上起到了巨大的示范輻射作用。

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