警戒線還沒來得及撤掉，岸邊的淤泥也依稀可見，在淤泥上鋪幾卷厚塑料布，擺上桌子、馬扎、椅子等，茶攤就在奔騰洶涌的黃河邊開始營業(yè)了。
“不擺不行啊，費用高著呢。”7月17日，茶攤經(jīng)營者李大姐無奈地說。
因為黃河穿城而過，蘭州市也就有了遍布黃河兩岸的各色茶攤，有固定的經(jīng)營者、有固定的消費人群，儼然成為黃河岸邊一道獨特的“風景”。
據(jù)悉，每年從3月開始茶攤經(jīng)營者們就為入夏的“旺市”做起了準備——不僅要平整好經(jīng)營范圍內(nèi)的河灘，還有一項重要任務(wù)就是為水位上漲做好防護。
造成水位上漲的原因眾多，進入夏季最主要的原因便是持續(xù)的降雨。進入7月中旬以來，下雨天數(shù)增多、雨量集中，大到暴雨也時常光顧。
記者在現(xiàn)場看到，坐在岸邊的馬扎上，水上巴士經(jīng)過，離岸還有四五米，激起的水花時常濺濕岸邊游人。茶攤上的游人只能一點一點往后挪，逐步移到離岸較遠的地方。
據(jù)了解，今年6月的一次暴雨，就導致蘭州沿河的茶攤大部分被淹沒，場面狼藉，河道漂浮著椅子、桌子、遮陽傘等物品。
暴雨過后，等水位下降了，經(jīng)營者又重新置辦新的桌椅板凳，清理攤位，開始營業(yè)。
“我們這個攤位已經(jīng)擺了十幾年了，年年水位上漲，年年被淹，只能我們自己想辦法。你看那些沙袋子，都是我們自己找工人買的沙子和袋子，一層一層壘上去的?！辈钄偨?jīng)營者高女士在岸邊壘砌了50多米長的防洪壩。
這些沿著黃河的茶攤是如何設(shè)定的呢?據(jù)《工人日報》記者了解，茶攤分屬不同的單位管轄，雁灘橋以西、小西湖橋以南的區(qū)域，歸蘭州黃河生態(tài)旅游開發(fā)集團有限公司下屬的蘭州黃旅資產(chǎn)運營有限公司(以下簡稱“黃旅”)管轄，其余部分屬于蘭州黃河風情線大景區(qū)管理委員會(以下簡稱“大景區(qū)”)直接管轄。
通常情況下，“黃旅”找到合適的空地，然后報城市規(guī)劃局。城市規(guī)劃局審批通過，再報“大景區(qū)”，審批通過后“黃旅”就等于買斷了特許經(jīng)營權(quán)，然后再拍賣給經(jīng)營者。同時，河邊的茶攤也并沒有統(tǒng)一完善的規(guī)劃，“大景區(qū)”也主要負責全景區(qū)的日常衛(wèi)生監(jiān)管。
擺茶攤的地方通常都是黃河沖刷過后的灘涂地。炎炎夏日，休閑的人們?nèi)逑嗉s來到岸邊，坐在馬扎上，要上幾個“三炮臺”，吹著河風非常愜意，此時的茶攤可謂“高朋滿座”?？墒牵斞雌趤砼R的時候，茶攤被淹，對茶攤的生意影響很大。
“茶攤的經(jīng)營都是誰承包，誰負責，不管是前期的維護，還是汛期后的維修恢復(fù)?！币晃弧包S旅”工作人員告訴記者，“我們有商戶群，如果上游開閘放水，或有緊急天氣情況，我們會提前在群里通知商戶做好撤離準備。”
李大姐坦言：“雖然大多數(shù)時候能躲避水位上漲，但是也有來不及的時候。每當此時，我們的損失都是挺重的。上一次我的好幾箱‘三炮臺’，十幾箱啤酒和幾個暖水壺都被沖走了?！?/p>
“汛期水位上漲，我們也會給予商戶一定的補償，按照受水災(zāi)的天數(shù)計算，減免商戶的租金。但是桌椅板凳屬于我們統(tǒng)一購買的資產(chǎn)，如果被沖走了，商戶要按價賠償。”“黃旅”的工作人員解釋道。
眼下正值汛期。記者注意到，從中山橋到七里河黃河橋這一段，有多家茶攤“冒險”開業(yè)。在中山橋附近的茶攤邊，積水尚未退去，而許多游客也是再次“冒險休閑”。
長期以來，擺茶攤不僅成為蘭州黃河風情線上一道獨特的風景，而且也誕生了一個穩(wěn)定的就業(yè)群體——許多經(jīng)營者依靠茶攤收入養(yǎng)家糊口;對于許多市民來說，夏天在河邊茶攤消費也成為必不可少的納涼方式。但是，每當汛期到來，河水上漲的險情和由此帶來的一片狼藉，卻成為黃河邊“最不和諧的風景”。
對此，專家建議，對茶攤的選址、規(guī)劃和監(jiān)管必須提到更高的水平，讓獨具特色的“河灘經(jīng)濟”真正融入“黃河岸邊也很美”的大景區(qū)中。(記者康勁 通訊員 崔小清)
來源：光明網(wǎng)
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