泉州：實施“三茶”統(tǒng)籌促進茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

一、總體要求

（一）指導思想

統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技。

（二）工作目標

壯大泉州烏龍茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建設現(xiàn)代茶業(yè)強市。到2025年爭取實現(xiàn)以下目標：

——全市茶園面積穩(wěn)定在80萬畝，產(chǎn)量基本穩(wěn)定在11萬噸，涉茶總產(chǎn)值超過500億元，全市茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、品牌美譽度和市場占有率進一步提升。

——踐行“兩山”理論，推行倡導綠色生產(chǎn)，融合5G、區(qū)塊鏈等新技術，實現(xiàn)從“茶杯到茶園”的茶葉質量全程管控，在全國率先建成茶產(chǎn)業(yè)高質高效綠色可持續(xù)發(fā)展體系。

——茶葉精深加工取得重大突破，茶機械、茶配套、茶包裝、茶電商、茶文化、茶旅游等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，全茶發(fā)展、全網(wǎng)營銷、全業(yè)低碳、全價利用的大茶業(yè)格局進一步形成。

——實現(xiàn)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，基本建成現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，安溪鐵觀音等泉州名茶向建設世界名牌邁出堅實步伐。培育涉茶規(guī)模以上企業(yè)200家，年產(chǎn)值超過10億元的13家，超過20億元的7家。

二、重點任務

（一）統(tǒng)籌保護與開發(fā)，提升茶文化影響力

1.構建茶文化遺產(chǎn)保護與展示系統(tǒng)。

加大對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的研究及茶道、茶禮、茶法等文化的系統(tǒng)梳理，支持各涉茶縣（市、區(qū)）開展茶史跡調(diào)查，編寫茶葉志，再現(xiàn)“海絲茶路”的歷史脈絡。

支持建設提升茶都茶文化博覽館、溪禾山安溪鐵觀音“雙世遺”文化體驗館、鳳山書院茶主題博物館、國營北硿華僑茶廠華僑茶文化園區(qū)；支持泉州中山路安溪非遺館打造泉州非遺會客廳、網(wǎng)紅打卡點，多元展示泉州茶產(chǎn)業(yè)“農(nóng)遺”“非遺”的時代價值和品牌影響力。

支持保護和推廣泉州各類傳統(tǒng)茶葉制作工藝。

2.加快茶文化載體建設。

支持全市現(xiàn)有50個上規(guī)模的茶莊園開展提質升級行動。鼓勵市級國有企業(yè)投資茶莊園、茶文化主題酒店、特色民宿等旅游產(chǎn)品開發(fā)，支持引進中、高端酒店品牌參與建設茶莊園觀光酒店。

在泉州古城、歷史文化街區(qū)、市民公園（廣場）和景區(qū)布局一批“泉州茶館”“大眾茶館”、茶樓、茶吧，支持湖頭古街創(chuàng)建海絲文化主題街區(qū)。

鼓勵依托品牌實體店，建設“N·茶空間”、共享茶室等場所。鼓勵創(chuàng)新融入動漫IP等宣傳載體，開發(fā)更多涉茶文創(chuàng)產(chǎn)品。

3.做強農(nóng)文旅融合文章。

支持安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)核心區(qū)建設，指導具備旅游條件的茶莊園、茶葉企業(yè)創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)和省級、市級休閑農(nóng)業(yè)示范點，進一步發(fā)揮茶類主體觀光工廠作用。

支持茶葉主產(chǎn)鎮(zhèn)、村分別創(chuàng)建省級全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、金牌旅游村。

支持具備研學實踐條件的茶文化相關基地申報省級、市級中小學生研學實踐教育基地。

支持各涉茶縣（市、區(qū)）茶葉伴手禮作為“禮遇泉州”的主打品牌之一。

4.普及推廣茶文化。

支持各涉茶縣（市、區(qū)）舉辦茶王賽、茶藝大賽、茶文化論壇等活動，打造一批有較大知名度的茶文化品牌。

依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、國際茶日、中國國際茶葉博覽會、中國茶葉交易會等平臺，全方位展示泉州茶文化魅力。

支持建設烏龍茶非遺文化數(shù)字教學資源平臺，供各中小學、中職學校選用，推進茶文化專業(yè)培訓和全民終身教育普及。

鼓勵支持涉茶社會團體、企業(yè)積極參與“茶和天下”·雅集等茶文化交流推廣活動。

5.推動海峽兩岸茶業(yè)交流融合。

深入挖掘臺灣烏龍茶與泉州烏龍茶的歷史淵源，搭建兩岸交流平臺，進一步深化生態(tài)、文化、旅游對臺合作。

積極開展兩岸茶葉技術交流活動，在兩岸茶業(yè)領域相關標準的制定、實施及兩岸茶業(yè)標準共通上加強交流交往，組織開展人員互訪和學習。

加強泉臺茶葉全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動兩岸茶科技合作向高端化、數(shù)字化、智能化邁進。

建設一批市級茶葉類泉臺農(nóng)業(yè)融合示范基地。組織茶葉企業(yè)參加海峽兩岸茶業(yè)博覽會、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會。

（二）統(tǒng)籌全鏈條發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)競爭力

6.加快建設泉州烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群。

繼續(xù)支持各涉茶縣（市、區(qū)）創(chuàng)建一批市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村（示范村鎮(zhèn)），打造泉州烏龍茶產(chǎn)業(yè)集群，帶動形成茶產(chǎn)業(yè)點線面集群發(fā)展的新格局。到2025年，力爭創(chuàng)建以茶為主導產(chǎn)業(yè)的市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)8個、“一村一品”專業(yè)村（示范村鎮(zhèn)）60個。

7.建設生態(tài)茶園，保障茶葉質量安全。

支持鼓勵經(jīng)營不善或荒廢茶園土地流轉，提升茶葉規(guī)模化生產(chǎn)。實施生態(tài)茶園建設項目，示范推廣茶葉“五新”技術，開展鐵觀音、佛手、閩南水仙等茶樹提純復壯，引進“春閨”等茶葉新品種。扶持綠色食品、有機食品茶葉基地建設，抓好認證企業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、市場準入等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，加大生物防治、物理防治等綠色防控技術推廣力度。到2025年，全市生態(tài)茶園占比達83%。督促茶葉種植生產(chǎn)主體納入福建省食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行系統(tǒng)進行管理。規(guī)范“安溪鐵觀音”農(nóng)產(chǎn)品地理標志的授權使用管理。

8.攻堅突破茶葉機械制造、茶葉包裝等關鍵技術。

支持新型制茶機械研發(fā)、茶葉包裝設計等涉茶全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，重點突破加工生產(chǎn)等關鍵環(huán)節(jié)的技術難題。支持研發(fā)適合全國六大茶類制作工藝的茶機設備，提升泉州茶機械、茶器具在國內(nèi)外市場份額。建設茶葉包裝產(chǎn)業(yè)園，培優(yōu)扶強茶葉包裝企業(yè)。整合全球茶配套市場資源，推進茶葉包裝專業(yè)化、高端化、品牌化建設。積極組織企業(yè)參加各類茶葉包裝訂貨會，打造茶葉包裝區(qū)域公共品牌。

9.提升品牌影響力。

加大安溪鐵觀音、永春佛手、閩南水仙、泉港涂嶺紅茶和南安石亭綠茶等區(qū)域公用品牌的宣傳推介力度，大力培育“中華老字號”，打響“泉州烏龍茶”品牌。支持頭部茶企參與“閩茶海絲行”等有影響力的品牌活動。鼓勵茶企結合市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式，積極開拓國際市場，培育一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽高的國際化茶葉品牌，提升茶葉出口量。

10.加強茶葉流通體系建設。

鼓勵建設集茶葉展示、倉儲、集散、信息處理、流通加工等為一體的泉州優(yōu)品（茶葉）海外展銷中心。積極對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）規(guī)則，支持建設公共海外倉及引進推廣獨立站服務。鼓勵企業(yè)在境外建設（運營）公共海外倉，對達到標準的公共海外倉給予資金補助。鼓勵企業(yè)參加境外線下展會，多元化拓展國際市場，對企業(yè)展位費按最高不超過50%進行補助。整合電商平臺資源，建設5個以上的茶產(chǎn)業(yè)電商園區(qū)。支持安溪縣設立“中國（安溪）茶都茶葉跨境交易中心”，打造“線上茶都”。

11.積極鼓勵參與茶葉標準體系建設。

12.提升茶葉金融服務能力。

（三）統(tǒng)籌創(chuàng)新服務，提升茶科技支撐力

13.搭建科研創(chuàng)新平臺。

支持與科研機構、高等院校深入開展合作，打造政產(chǎn)學研用一體化平臺。依托國家級茶葉檢驗監(jiān)測中心等國字號科技平臺，加強基礎課題和實用課題研究。聚焦智能裝備、電子信息、先進制造與自動化等重點技術在茶葉生產(chǎn)加工上的應用，實施涉茶重大科技項目“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關。支持安溪縣定期舉辦中國茶科技創(chuàng)新大賽。支持建設國家級茶葉種質資源保護與研究平臺。

14.提升科研創(chuàng)新能力。

鼓勵茶企參與共建國家、省級重點（工程）實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程（技術）研究中心等科技創(chuàng)新平臺。對2023年以來新認定的國家重點實驗室、省級重點實驗室，市級財政分別給予150萬元、50萬元獎勵；支持茶企興辦新型研發(fā)機構，對獲評省級新型研發(fā)機構的給予最高80萬元獎勵；對非財政資金購入科研儀器、設備和軟件購置經(jīng)費的，按12.5%比例給予不超過500萬元補助。

15.促進茶葉加工提檔升級。

鼓勵發(fā)展茶葉深加工，建設一批大型茶葉加工場，引進一批茶飲料、茶食品等精深加工項目，拓展茶日化用品的生產(chǎn)領域，提高茶葉資源綜合利用率。鼓勵運用鐵觀音、黃旦、梅占等為基底茶所需原料，開發(fā)新式茶飲基料和茶飲料等。鼓勵研發(fā)茶葉創(chuàng)新產(chǎn)品和茶具、茶食品等茶衍生產(chǎn)品，帶動茶葉消費升級。

16.加快茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用。

17.加大涉茶人才培育力度。

三、保障措施

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