梧州:創(chuàng)新用地機(jī)制 強(qiáng)化六堡茶產(chǎn)業(yè)支撐

“現(xiàn)在我們村有茶船古道、龍鱗壩、荷花景觀池、盤龍茶山觀景臺等一批景觀,一到周末和假期,就有好多游客過來,可熱鬧了!村里用上了太陽能路燈,路面也硬化了,我們出入方便了,種的茶也方便運(yùn)出去賣了?!?月8日,蒼梧縣六堡鎮(zhèn)大中村村民陳益民高興地說。

近年來,梧州市做好六堡茶產(chǎn)業(yè)用地保障,創(chuàng)新“三個一”舉措,以一套政策、一張專圖、一種模式開創(chuàng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,助力六堡茶茶園面積突破20萬畝,年產(chǎn)六堡茶2.5萬噸,茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值110億元,直接帶動24萬人受益,人均每年增收2000元以上,促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

A出臺一套政策,提供全要素集成式保障

“自從村里搞村莊規(guī)劃以后,我們的茶田、茶倉更整齊了,曬茶、制茶也有了去處,村貌跟以前大不一樣,游客一年比一年多,村民收入也一年比一年多了?!?月5日,蒼梧縣六堡鎮(zhèn)大中村黨支部書記韋德冰說。

為合理解決六堡茶企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地需求,梧州市優(yōu)先編制了六堡鎮(zhèn)大中村、四柳村、山坪村、梧桐村等8個村的村莊規(guī)劃,合理布局和預(yù)留六堡茶種植、加工、倉儲、展示、產(chǎn)品研發(fā)等用地,為六堡茶文化發(fā)展提供必要的空間。

近年來,梧州市自然資源局創(chuàng)新出臺10條保障措施,發(fā)布六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之自然資源政策指引文件,重點(diǎn)圍繞“規(guī)劃引領(lǐng)、用地管理、探索試點(diǎn)、挖掘要素、耕地保護(hù)”5個方面出臺政策措施,為蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供自然資源政策保障。將六堡茶產(chǎn)業(yè)項目用地納入蒼梧縣國土空間總體規(guī)劃,新增建設(shè)用地規(guī)模納入規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項目清單,規(guī)劃用地指標(biāo)得到優(yōu)先保障。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定時,梧州市自然資源部門也從市本級額外調(diào)劑1500畝新增建設(shè)用地,用于保障蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新縣城建設(shè),助力六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

B制作一張專圖,為茶園建設(shè)注入新動能

“這一張茶園規(guī)劃圖大大減少了我們尋找合適茶園的時間,為我們投資者指明了方向,也讓我們看到了政府發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)的決心,更加讓我們對未來充滿了信心?!痹谏n梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,該公司總經(jīng)理盧金建指著辦公室墻壁上掛著的六堡茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖向記者介紹。

“十四五”以來,梧州市茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,掀起新一輪投資建設(shè)茶園的熱潮,然而新茶園哪里能建,哪里適合建,成為了困擾投資者的大問題。了解到這一情況后,梧州市自然資源局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門通過國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)智能選址功能,快速篩查出符合條件的種茶地塊,制作了梧州市宜種茶園示意圖。

據(jù)介紹,梧州市國土空間基礎(chǔ)信息平臺和規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建成以來,引領(lǐng)了梧州市國土空間治理方式變革,使全市國土空間規(guī)劃科學(xué)化、精細(xì)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平邁上一個新臺階,為摩天茶海、蒼梧縣六堡茶特色小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)項目等2800多畝用地注入發(fā)展新動能,使得茶園項目快速落地;在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防汛預(yù)警與應(yīng)急演練、盤活存量用地、加快項目落地等方面,也做出了積極貢獻(xiàn)。

C創(chuàng)新一種模式,推廣茶鄉(xiāng)文旅融合品牌

“近年來,我們以‘一茶園、一村莊、一基地、一條河’的規(guī)劃布局,利用增減掛鉤政策紅利,將節(jié)余指標(biāo)交易所得資金投資1074萬元用于‘增減掛鉤+六堡茶產(chǎn)業(yè)+旅游’示范工程,創(chuàng)新‘茶企+合作社+基地+茶農(nóng)’的經(jīng)營模式,打造六堡特色旅游鄉(xiāng)村,每年都吸引超過15萬名游客前來游玩?!鄙n梧縣六堡鎮(zhèn)大中村駐村第一書記李偉杰一講起大中村的變化就滔滔不絕。

一直以來,六堡茶產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)出低、規(guī)模小、分布散的“低小散”狀況以及基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、公共品牌不強(qiáng)等問題。為響應(yīng)自治區(qū)黨委對梧州做好“紅色”“共融”“綠色”三篇發(fā)展文章的指示精神,以及圍繞打造廣西千億元茶產(chǎn)業(yè)“半壁江山”的發(fā)展目標(biāo),梧州市自然資源局明確增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)使用路徑,積極安排用于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目和文化旅游項目等,充分發(fā)揮結(jié)余指標(biāo)的作用效益。今年,梧州市加快六堡茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)案例,被列入第一批廣西壯族自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)典型案例。

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