半斤茶葉被裝進(jìn)十多個(gè)精美鐵罐
加上隔板、外盒
一套下來包裝比茶葉本身
重出好幾倍
近日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布
《商品過度包裝問題研究
和消費(fèi)者感知調(diào)查報(bào)告》
對商品過度包裝問題現(xiàn)狀
消費(fèi)者對過度包裝相關(guān)認(rèn)知盲點(diǎn)
商品過度包裝治理感知效果等方面
進(jìn)行了調(diào)查分析
結(jié)論顯示
超八成消費(fèi)者反對過度包裝；
超九成消費(fèi)者不熟悉商品過度包裝的判別標(biāo)準(zhǔn)。
為解決食品、化妝品過度包裝問題
實(shí)現(xiàn)節(jié)約環(huán)保、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)
利于市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
國家市場監(jiān)管總局
于2021年8月10日
發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)GB23350-2021
《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》
（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）
為給生產(chǎn)銷售企業(yè)一定緩沖
給予了2年的過渡期
該標(biāo)準(zhǔn)將于2023年9月1日正式實(shí)施
??此國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對食品和化妝品的過度包裝進(jìn)行了限制，嚴(yán)格規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本。
其中茶葉包裝將是執(zhí)法檢查的重點(diǎn)之一，茶葉生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)引起高度重視，務(wù)必認(rèn)真實(shí)施。
01新修訂標(biāo)準(zhǔn)的主要變化
該標(biāo)準(zhǔn)相較于2009年版本，修改和補(bǔ)充術(shù)語及定義修訂了內(nèi)裝物、包裝層數(shù)、包裝空隙率等術(shù)語定義。增加了綜合商品術(shù)語和商品必要空間系數(shù)定義及其量值，刪除了初始包裝的定義。
重要術(shù)語定義
包裝空隙率：包裝內(nèi)去除內(nèi)裝物占有的必要空間容積與包裝總?cè)莘e的比率。
必要空間系數(shù)：為保護(hù)食品或化妝品所需空間量度的校正因子(根據(jù)不同商品特性和其它包裝的安全性、保護(hù)性、便利性等功能設(shè)置的)，其中茶葉必要空間系數(shù)為13。
過度包裝限制要求
限制要求包括包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本。
（1）包裝層數(shù)要求與計(jì)算方法：包裝層數(shù)以直接接觸內(nèi)包裝物的包裝為第一層，依次類推。最外層包裝為第N層，N即為包裝的層數(shù)。茶葉包裝層數(shù)不得超過4層。
（2）包裝成本：要求除第一層包裝之外的所有包裝成本不超過產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。
（3）包裝空隙率換算：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，包裝空隙率以商品標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量或者體積直接進(jìn)行換算，具體計(jì)算方法如公式：
??其中：
X——包裝空隙率，空隙率限量要求見表1；
Vn——商品銷售包裝體積（mm3）；
V0——內(nèi)裝物體積（mm3），內(nèi)裝物體積以商品標(biāo)準(zhǔn)的凈含量進(jìn)行換算，1g內(nèi)裝物換算為1000mm3；
k——商品必要空間系數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，茶葉及相關(guān)制品的商品必要空間系數(shù)為13。
??下面以一個(gè)市面常見的茶葉包裝禮盒，內(nèi)裝250g（半斤）的茶葉為例，包裝尺寸約為360×230×90mm，我們一起來看看茶葉包裝空隙率的計(jì)算方法及應(yīng)用。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，250g的茶葉空隙率應(yīng)≤30%；250g茶葉的V0=250×1000為250000mm3（1g內(nèi)裝物換算為1000mm3）。
??可見，尺寸為360×230×90mm茶葉包裝禮盒裝250g茶葉的空隙率是不符合標(biāo)準(zhǔn)的。那多大尺寸的茶葉包裝禮盒才符合呢？
??02相關(guān)建議
茶葉包裝目前存在包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大，個(gè)別使用貴重包裝材料等問題，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境壓力加大和綜合成本增加。該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將有效規(guī)范茶葉包裝、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，推動綠色低碳理念在茶行業(yè)踐行。
茶葉企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)，使用環(huán)保材料，有效降低包裝的成本和廢棄率，推行茶葉包裝輕量化、可循環(huán)；挖掘文化內(nèi)涵，以此吸引消費(fèi)者，使包裝簡約而不簡單。
??厲行節(jié)約經(jīng)營者有義務(wù)
反對浪費(fèi)消費(fèi)者有責(zé)任
中國消費(fèi)者協(xié)會和中國茶葉流通協(xié)會
以反對茶葉過度包裝為出發(fā)點(diǎn)
本著規(guī)范茶葉產(chǎn)品依法生產(chǎn)
與推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
滿足消費(fèi)者需要并重的原則
聯(lián)合向廣大經(jīng)營者與消費(fèi)者發(fā)出
“倡導(dǎo)茶葉適度包裝，推動綠色文明消費(fèi)”
的倡議
一、嚴(yán)守國家規(guī)定，堅(jiān)決依法經(jīng)營
茶葉經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》等法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法依標(biāo)生產(chǎn)。
認(rèn)真開展自查、自檢工作，盡早貫標(biāo)、用標(biāo)、達(dá)標(biāo)，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)整改到位，推動茶產(chǎn)品回歸商品本身的屬性。對于帶有附件、配件等的商品，本著必要原則依法進(jìn)行合理組合，不打“擦邊球”，不存僥幸心理。
二、公平公正競爭，尊重消費(fèi)權(quán)益
尊重《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所賦予消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)益。通過規(guī)范商品包裝、科學(xué)定價(jià)、合理營銷等方式，為消費(fèi)者提供物美價(jià)實(shí)的產(chǎn)品。
按照明碼標(biāo)價(jià)的原則對附件和配件分別標(biāo)注，讓消費(fèi)者自主選擇。自覺抵制以商品包裝為噱頭誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費(fèi)者做出購買行為。
尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)等權(quán)利。不利用過度包裝進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、弘揚(yáng)節(jié)儉風(fēng)尚，推進(jìn)綠色消費(fèi)
茶葉經(jīng)營者應(yīng)牢固樹立“安全實(shí)用、節(jié)約資源、綠色簡約、消費(fèi)友好”等理念，弘揚(yáng)節(jié)儉風(fēng)尚。
積極探索建立包裝循環(huán)利用機(jī)制，堅(jiān)持源頭治理和末端治理相結(jié)合的原則，提倡簡約而不簡單的商品包裝新觀念。
持續(xù)提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)能力和生產(chǎn)工藝水平，為消費(fèi)者提供更多品類、更多規(guī)格的健康、營養(yǎng)茶產(chǎn)品。
在茶葉包裝方面，根據(jù)不同茶葉品類、品牌、品種、品質(zhì)的要求，做到包裝材料適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用料適度、無害加工、綠色生產(chǎn)。
倡導(dǎo)茶葉經(jīng)營者將茶葉原料生產(chǎn)、加工包裝等全生產(chǎn)鏈條的能效、水效、環(huán)境績效、碳排放等信息進(jìn)行公示，供消費(fèi)者選擇和社會監(jiān)督。
四、行業(yè)自律自治，共享科技成果
茶葉經(jīng)營者要充分認(rèn)識反對浪費(fèi)、特別是反對過度包裝等具體工作的重要性和緊迫性，把反對浪費(fèi)特別是反對過度包裝等作為合作選品的重要標(biāo)準(zhǔn)。
茶葉行業(yè)應(yīng)在統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)通用配件等方面開展合作，取得共識，共同減少因?yàn)楫a(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的消費(fèi)者重復(fù)購買等浪費(fèi)現(xiàn)象。
積極研發(fā)使用有利于資源節(jié)約的包裝新材料，積極推廣符合節(jié)能環(huán)保要求的新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝，積極采用可回收、易處理、易降解、可再利用的包裝。
鼓勵(lì)茶葉經(jīng)營者對外開放有利于生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、專利、工藝配方等，供其他經(jīng)營者使用，以增強(qiáng)社會效益。
五、加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，提倡理性消費(fèi)
倡導(dǎo)茶葉經(jīng)營者對產(chǎn)品包裝進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)，提升新型包裝和簡約包裝比例，降低包裝體積重量，節(jié)約包裝成本，做抵制茶葉過度包裝的“守法者”“弘揚(yáng)者”“創(chuàng)新者”和“分享者”。
倡導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)、理性的消費(fèi)觀念，盡量購買和選用資源節(jié)約型產(chǎn)品，做反對茶葉過度包裝的“先行者”“踐行者”“宣傳者”和“監(jiān)督者”。
呼吁消費(fèi)者走親訪友時(shí)，自覺選擇簡單適度的包裝產(chǎn)品，拒絕為過度包裝買單；購物時(shí)盡量自帶購物袋，減少包裝物的消耗及污染。
同時(shí)，對消費(fèi)中遇到違反茶葉過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)的浪費(fèi)行為，主動投訴舉報(bào)，共同促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式的形成。
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