潮州紀(jì)委監(jiān)委開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

潮州是我國著名茶鄉(xiāng)，也是我國烏龍茶三大產(chǎn)區(qū)之一，毛茶年產(chǎn)值達(dá)52億元。泡茶喝茶是世代潮人的普通日常，由此孕育出的潮州工夫茶藝亦成為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)馳名中外。

近日，記者從潮州市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，今年以來，潮州市紀(jì)委監(jiān)委以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作作為“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)重要工作，通過開展調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)整改等舉措，督促各職能部門強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾喝上“放心茶”。

專項(xiàng)監(jiān)督工作開展以來，潮州全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談相關(guān)責(zé)任人48人次，其中處級(jí)干部6人、科級(jí)干部22人。此外，潮州市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門加強(qiáng)單叢茶地理標(biāo)志保護(hù)和執(zhí)法檢查，共關(guān)停了45家信息不齊全的茶葉銷售網(wǎng)店。

加強(qiáng)謀劃部署

梳理出3大方面20多個(gè)問題

今年3月，潮州市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議專題研究部署茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作，強(qiáng)調(diào)將深調(diào)研、找問題、壓責(zé)任、促整改結(jié)合起來，確保真正取得實(shí)效。

隨后，潮州市紀(jì)委監(jiān)委成立由一名副書記任組長(zhǎng)的專題調(diào)研組，深入潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)、饒平縣浮濱鎮(zhèn)等主要茶產(chǎn)區(qū)開展調(diào)研，實(shí)地了解茶葉種植、加工、銷售流通等各個(gè)環(huán)節(jié)存在問題。同時(shí)，通過走訪茶農(nóng)、茶企、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)監(jiān)管部門，并且多次召開座談會(huì)，著力找準(zhǔn)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

在調(diào)研過程中，對(duì)于能馬上整改的問題堅(jiān)持立行立改。調(diào)研組在茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)“施肥安全”宣傳牌偏少的問題，隨即督促當(dāng)?shù)卣鲈O(shè)宣傳牌；在走訪農(nóng)藥店時(shí)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)沒有銷售記錄，且個(gè)別屬于無證經(jīng)營的問題，立馬要求市場(chǎng)管理部門加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)各農(nóng)藥店建立銷售臺(tái)賬，對(duì)無證經(jīng)營的馬上進(jìn)行取締。

對(duì)于不能立行立改的問題，潮州市紀(jì)委監(jiān)委通過反復(fù)研究討論，共梳理出茶葉種植過程違規(guī)使用高殘留農(nóng)藥化肥、茶葉加工過程中違規(guī)使用香精、茶葉質(zhì)量等級(jí)劃分不規(guī)范等3大方面20多個(gè)問題。同時(shí)，逐個(gè)問題研究產(chǎn)生原因和解決對(duì)策，明確責(zé)任單位和整改措施，形成開展專項(xiàng)監(jiān)督工作方案。

建立監(jiān)督機(jī)制

約談相關(guān)責(zé)任人48人次

經(jīng)過深入討論研究，潮州市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)潮州市茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全工作落實(shí)監(jiān)督的通知》（下稱《通知》），明確23項(xiàng)具體的監(jiān)督舉措，由相關(guān)室、派駐機(jī)構(gòu)和各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)各自職能職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成“室組地”聯(lián)合監(jiān)督合力。??

潮州市紀(jì)委監(jiān)委督促各職能部門強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾喝上“放心茶”。南方拍客曾學(xué)先供圖

《通知》明確由一名副書記主抓，加強(qiáng)謀劃、指導(dǎo)和督促；由黨風(fēng)室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展監(jiān)督檢查并匯總有關(guān)情況；相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮熟悉職能部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，督促駐在部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；由各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)成立工作專班，督促縣區(qū)職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。通過“室組地”聯(lián)合發(fā)力，形成對(duì)茶葉種植、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條、全流程監(jiān)督，有力督促各環(huán)節(jié)涉及的部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，并形成橫到邊、縱到底的監(jiān)管格局。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)監(jiān)督工作開展以來，潮州全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談相關(guān)責(zé)任人48人次，其中處級(jí)干部6人、科級(jí)干部22人，有力推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

壓實(shí)整改責(zé)任

督促關(guān)停45家茶葉銷售網(wǎng)店

今年8月，潮州市紀(jì)委監(jiān)委牽頭召開茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)，向各相關(guān)職能部門反饋問題，壓實(shí)整改責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)存在問題持續(xù)跟進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)整改。

針對(duì)部分茶農(nóng)安全施肥意識(shí)薄弱、施肥不規(guī)范的問題，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促潮州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭編印《禁限用農(nóng)藥名錄》《農(nóng)藥安全使用手冊(cè)》等宣傳冊(cè)，組織茶農(nóng)開展茶葉制作技術(shù)培訓(xùn)，提高茶農(nóng)規(guī)范化種植意識(shí)。針對(duì)茶葉質(zhì)量安全一直以來未納入全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)范圍的問題，督促檢測(cè)部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中單列設(shè)置茶葉專項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，每年計(jì)劃?rùn)z測(cè)樣品450個(gè)，嚴(yán)把茶葉產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

此外，針對(duì)鳳凰鎮(zhèn)茶葉檢測(cè)中心專業(yè)檢測(cè)人員不足、經(jīng)費(fèi)不足等問題，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)單位落實(shí)檢測(cè)中心的編制和人員問題，及時(shí)配齊專業(yè)檢測(cè)人員和工作經(jīng)費(fèi)，常態(tài)化開展茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)。針對(duì)市場(chǎng)抽查和監(jiān)管力度不足的問題，督促潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定茶葉經(jīng)營突出問題治理清單，并督促市縣各相關(guān)職能部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)單叢茶地理標(biāo)志保護(hù)和執(zhí)法檢查，共關(guān)停了45家信息不齊全的茶葉銷售網(wǎng)店，進(jìn)一步確保茶葉質(zhì)量安全。

在持續(xù)監(jiān)督下，潮州市鳳凰鎮(zhèn)、浮濱鎮(zhèn)等地的茶產(chǎn)業(yè)正朝向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，綠色無公害茶園、生態(tài)茶園建設(shè)有序推進(jìn)，茶葉質(zhì)量追溯體系也逐步建立起來。

【記者】黃敏璇

【作者】黃敏璇

【來源】南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端

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