我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家比還有很大差距
徐桂芬表示，近年來，盡管我國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但是與發(fā)到國家相比，還存在差距和諸多問題，需要國家相關(guān)部門引起高度重視。
“發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)國家糧油安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。”徐桂芬說，她建議國家在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，對(duì)茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出全面的科學(xué)安排，建議制定相關(guān)政策向茶油主要產(chǎn)區(qū)傾斜。
同時(shí)，國家要鼓勵(lì)茶油主產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府把發(fā)展茶油產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮，突出資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，制定本地區(qū)茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
建議加大油茶產(chǎn)業(yè)扶持力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
“另一方面，建議國家加大茶油林及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本投資的政策和措施，更好地吸引各種社會(huì)資本參與茶油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與開發(fā)。”徐桂芬表示，建議國家制定相關(guān)政策和措施，增強(qiáng)茶油林抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
徐桂芬說，要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過各種方式建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)民建立多種形式的利益共同體，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議國家出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與相關(guān)科研院所建立緊密合作關(guān)系，不斷開發(fā)引領(lǐng)市場需求的新產(chǎn)品；鼓勵(lì)支持國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品科技含量，提高油茶產(chǎn)品附加值，提升參與國際市場的競爭能力。
建議進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展
徐桂芬告訴記者，除了關(guān)于加大發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議外，這次她還帶來另外一個(gè)跟農(nóng)民相關(guān)的建議，就是建議國家出臺(tái)并落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作社發(fā)展的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平和組織效率，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
“自2007年7月1日頒布實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來，我國農(nóng)民專業(yè)合作社得到了長足發(fā)展，但也存在市場意識(shí)不強(qiáng)、社員素質(zhì)低、管理人員缺乏、創(chuàng)新能力薄弱等問題。”徐桂芬稱，她建議國家健全政策法規(guī)，不斷完善《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，出臺(tái)并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策，制定農(nóng)民合作社示范社評(píng)定監(jiān)測管理辦法，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督、管理力度，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，制定優(yōu)惠的財(cái)政政策和稅收政策，完善農(nóng)村融資體系，為農(nóng)民專業(yè)合作市提供融資服務(wù)。
