“我們的土壤種出的茶葉富含鋅硒，是上天賜予我們的寶貴財富。而我們要做的，只需要按照有機品質(zhì)管理茶園，通過歐美認(rèn)證的茶葉外銷價格可以翻倍。”永安鎮(zhèn)貴茶公司企業(yè)負(fù)責(zé)人羅春霞說，“我們手中有很多有機茶訂單，有機茶葉市場需求量很大。”
“農(nóng)戶是永安鎮(zhèn)茶葉種植的主體，這就不利于茶園統(tǒng)一管理，有個別農(nóng)戶只追求眼前利益，亂用化肥農(nóng)藥，降低了茶葉品質(zhì)。而我們的巡查只能治標(biāo)，不能治本”，永安鎮(zhèn)執(zhí)法分局分局長李映說。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展壯大，茶葉種植面積基本趨于飽和。如何長期有效地監(jiān)督全鎮(zhèn)茶農(nóng)按有機標(biāo)準(zhǔn)管理茶園，保證茶葉品質(zhì)，便成了做強茶葉產(chǎn)業(yè)的“瓶頸”。
“在脫貧攻堅中，我們得到了很好的啟發(fā)和答案。我們有完善的戰(zhàn)斗攻堅體系，有堅強的制度保障。我們創(chuàng)新地從鎮(zhèn)直機關(guān)支部選派24名“第一書記”到組級支部，用他們的活力與智慧充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了顯著的成績，讓永安鎮(zhèn)作為全縣唯一一個免檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家第三方評估。這是我們寶貴的經(jīng)驗，完全可以運用到茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理中來”，永安鎮(zhèn)黨委書記王章林說，“我們有為民謀利的宗旨、有茶企的全力支持、有經(jīng)得起攻堅任務(wù)檢驗的干部和團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，更有鳳岡縣委政府堅強的保障，我們有足夠的信心和決心保證茶葉質(zhì)量安全”。
永安鎮(zhèn)黨委政府通過多方調(diào)研，召開專題會反復(fù)論證，最終確立三大舉措維護(hù)茶葉質(zhì)量安全。
優(yōu)化人員配置，精準(zhǔn)壓實責(zé)任。一是成立由永安鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及各黨政班子成員任副組長掛包村社。二是從鎮(zhèn)直機關(guān)中選派24名政治素養(yǎng)高、工作能力強的機關(guān)黨員,奔赴24個組級支部任“第一書記”,采取“一幫一、結(jié)對子”的方式,推動農(nóng)村黨支部建設(shè)助推茶園管理工作開展。三是每位黨員干部“幫扶”一家企業(yè)，幫助他們辦理有關(guān)證件、爭取政策、謀劃出路，同時監(jiān)督他們的生產(chǎn)加工全過程。
創(chuàng)新“3+2”模式，鑄造全域有機。“3+2”即鎮(zhèn)、村、組三級組織各司其職，茶企、茶農(nóng)共同參與監(jiān)管：鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，監(jiān)管執(zhí)法,確保茶葉“全產(chǎn)業(yè)鏈有機”；村按照村民自治管理辦法規(guī)范茶農(nóng)行為，建立健全村民組長和茶企業(yè)考核辦法；組負(fù)責(zé)組織發(fā)動并監(jiān)督群眾，收集意見建議，及時舉報和制止違反村規(guī)民約的行為；企業(yè)劃包茶區(qū)，監(jiān)督茶農(nóng)管理茶園，為區(qū)域內(nèi)群眾做好技術(shù)指導(dǎo)、市場分析等服務(wù)；茶農(nóng)自覺遵守相關(guān)規(guī)則，按有機標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。全鎮(zhèn)共召開黨政聯(lián)席會5次、全鎮(zhèn)干部職工大會2次、茶企業(yè)代表座談會3次、茶企業(yè)動員大會3次、村民組長動員大會5次、村民代表大會5次、群眾會138場次，采購有機肥3700余噸，退還不合標(biāo)化肥80余噸，處理違規(guī)施用化肥案例1起。
借力信息平臺，推進(jìn)現(xiàn)代治理。建立健全監(jiān)控體系，完善追溯系統(tǒng)，規(guī)范茶葉生長、收購、加工全過程，保證茶葉質(zhì)量安全。政府與企業(yè)、茶廠與茶農(nóng)建立微信平臺，信息直接快速傳達(dá)，對不按標(biāo)準(zhǔn)管理茶園的人員及時曝光，情節(jié)嚴(yán)重者拉入“黑名單”，其茶葉不能在鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售。
“通過前期的大量工作，全鎮(zhèn)茶農(nóng)都參與到了茶葉標(biāo)準(zhǔn)化管理的行列中來，茶葉冬管工作已全部按有機標(biāo)準(zhǔn)實施。下一步，永安鎮(zhèn)持續(xù)抓牢茶葉質(zhì)量安全工作，讓2.8萬茶鄉(xiāng)人民都能享受到質(zhì)量監(jiān)管帶來的紅利”，永安鎮(zhèn)茶葉分管領(lǐng)導(dǎo)徐芳說。
