歐盟日前宣布，從10月1日起，將對我國出口茶葉采取新的進境口岸檢驗措施，要求所有從中國進口的茶葉必須通過歐盟指定口岸進入；所有貨物必須有常規(guī)入境文件才被允許進入指定口岸；將對10%的貨物進行農藥檢測，如果該批貨物被抽中，則要實施100%抽樣檢測（每一個麻袋）。此次歐盟抽樣檢測的農殘項目指標也有所提高，噻嗪酮、吡蟲啉、三唑磷等主要農藥殘留限量標準都更加嚴格。這些措施對我國茶葉出口將造成怎樣的影響？我國茶葉企業(yè)能否順利跨過這道新“門檻”？本報記者對我國主要茶葉產(chǎn)地進行了采訪調查。
面對歐盟此次出臺的新措施，受訪的相關部門和企業(yè)普遍認為，這將會在一定程度上影響到我國茶葉出口。
浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長胡迪鈞表示，國際上農藥殘留限量標準一直在改變，越來越嚴格，對茶葉檢驗項目也日漸繁多，如果企業(yè)對國外的技術法規(guī)、標準和合格評定程序不夠了解，情況一旦發(fā)生變化，就常常容易踩到“地雷”。此外，歐盟規(guī)定今后從中國進口的茶葉必須從指定口岸進入，對茶葉企業(yè)和進口商來說，將增加內陸中轉運輸?shù)某杀荆@無疑將加劇企業(yè)本就高企的成本壓力。
云南省茶葉產(chǎn)業(yè)辦公室主任楊善禧表示，歐盟新的進境口岸檢驗措施對云南普洱茶出口的影響目前還有限，因為“歐盟并非普洱茶的傳統(tǒng)消費市場，出口量很小”。2010年云南茶葉出口量5714噸，其中從昆明海關出口歐盟的普洱茶只有約30噸，通過深圳等地轉口出口歐盟的普洱茶也只有400多噸，數(shù)量還非常少。不過，還是會對普洱茶拓展海外市場產(chǎn)生一定的影響。
福建省茶葉學會副秘書長姚信恩則認為，雖然出口難度有所增加，但是國內茶葉企業(yè)沒必要過于恐懼和悲哀。“歐盟等國外市場對我國出口茶葉提高檢測標準不是一次兩次了，大部分出口茶企逐步具備了應對此類問題的能力，同時從心理上、管理上、技術上都已經(jīng)有所準備。”
新“門檻”提出多重考驗，或造成國內茶企重新洗牌
歐盟提高我國茶葉出口“門檻”，對茶葉企業(yè)生產(chǎn)、加工提出了更高的要求。
“公司的茶園實現(xiàn)了全部無公害，而且建立完善了衛(wèi)生質量體系，落實了責任到崗制度、茶園管理各項記錄及生產(chǎn)環(huán)節(jié)記錄制度、批次產(chǎn)品檢驗檢測制度。”對此次歐盟提高檢驗標準，福建金溪茶葉有限公司董事長黃世忠很坦然。
“這次短暫的陣痛過后，國內茶企又會迎來一次重新洗牌。對早做準備、信心堅定的品牌企業(yè)而言，歐盟提高檢測標準反而能夠促進事業(yè)更快發(fā)展；而那些跟不上腳步的企業(yè)，則將逐漸被淘汰出市場。”王文禮說。
新的出口門檻也對相關部門和機構提出了考驗。面對歐盟新規(guī)可能帶來的沖擊，企業(yè)普遍表示，希望政府部門采取更強有力的措施，對企業(yè)的生產(chǎn)給予引導和幫助。事實上，一些政府部門也正在加強努力。例如，云南省有關部門通過指導茶農科學用藥，推進茶葉標準化體系建設等措施，對出口茶企實現(xiàn)清潔生產(chǎn)起到了很好的指導作用。希望政府“借力”的同時，很多企業(yè)還建議國內相關科研機構加強對生物藥的研制開發(fā)，減少甚至消除農藥殘留。
發(fā)展有機茶將是必然選擇，認證標準亟須與國際接軌
“歐盟農藥殘留檢測的新措施更加嚴格，這對我們生產(chǎn)有機茶的企業(yè)幾乎沒有影響。”浙江道人峰茶業(yè)有限公司董事長金偉東說。面對海外市場不斷提高的“綠色壁壘”，相關部門和企業(yè)普遍認為，發(fā)展有機茶將是必然選擇。
根據(jù)農業(yè)部的標準，有機茶在原料生產(chǎn)過程中須遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，不使用合成的農藥、肥料和生長調節(jié)劑等物質，且在加工過程不使用合成的食品添加劑。浙江省是全國最早開發(fā)并且出口有機茶的省份，目前浙江省出口歐盟的茶葉中，有20%至30%是有機茶，隨著政府部門的鼓勵和引導，這個比重還可能進一步提高。其他茶葉產(chǎn)地也正在加強有機茶的發(fā)展，例如云南現(xiàn)有有機茶園近30萬畝，“十二五”末將發(fā)展到100萬畝左右。
然而，生產(chǎn)有機茶的企業(yè)也并非“高枕無憂”。據(jù)姚信恩介紹，目前，福建茶企在國內最權威的有機茶認證機構中國農科院茶葉研究所有機茶研究和發(fā)展中心獲得認證的已達40多家，但由于國內認證和國際認證沒有接軌，這些企業(yè)在出口時仍會不同程度遭遇壁壘。他建議，一方面，企業(yè)要積極主動去獲取歐盟、美國、日本等的有機認證；另一方面，政府相關部門要盡快推動國內外有機茶認證體系的接軌。
歐盟新規(guī)增加了我國茶葉出口的難度，對企業(yè)的生產(chǎn)、加工提出了更高的要求，或許將造成國內茶企重新洗牌。面對越來越高的“綠色壁壘”，企業(yè)普遍認為，發(fā)展有機茶將成為必然選擇。
